美國政府沒有貨幣發(fā)行權(quán)。誰告訴你的，美國到今天為止沒有自己的貨幣發(fā)行權(quán)，美國貨幣的發(fā)行機制，簡單地說就是憲法規(guī)定貨幣發(fā)行權(quán)歸國會，然后國會委托美聯(lián)儲發(fā)行貨幣，美聯(lián)儲直接對美國國會負責；換言之，美聯(lián)儲必須向美國國會報告其工作完成與否(聽證會)；但是，美聯(lián)儲的長官，又是由美國總統(tǒng)提名——看看，這個權(quán)利的分割多么復雜細致!從這個角度上看，美國政府確實沒有貨幣發(fā)行權(quán)；發(fā)行貨幣由美聯(lián)儲說了算!那么，美國政府如果要用錢怎么辦呢。

1、為什么強大的美國，到今天為止政府沒有自己的貨幣發(fā)行權(quán)？

誰告訴你的，美國到今天為止沒有自己的貨幣發(fā)行權(quán)？換言之，如果美元不是美國自己發(fā)行的，那么，誰又能夠越俎代庖替美國發(fā)行貨幣呢？也許這還是網(wǎng)友們對美國政治制度的不甚了解所致吧——咱們看美國，一定要記住，美國憲法明確規(guī)定了美國任何人、任何組織機構(gòu)(政府部門)都必須分權(quán)，不能擁有無限的權(quán)利，必須避免腐敗，避免權(quán)利過于集中。

美國沒有央行之類的金融機構(gòu)，但是美國也有一個對應(yīng)的部門，叫做“美聯(lián)儲”——美聯(lián)儲的主管是誰呢？是美國政府嗎？不是，是總統(tǒng)嗎？也不是。美聯(lián)儲直接對美國國會負責；換言之，美聯(lián)儲必須向美國國會報告其工作完成與否(聽證會)；但是，美聯(lián)儲的長官，又是由美國總統(tǒng)提名——看看，這個權(quán)利的分割多么復雜細致!從這個角度上看，美國政府確實沒有貨幣發(fā)行權(quán)；發(fā)行貨幣由美聯(lián)儲說了算!那么，美國政府如果要用錢怎么辦呢？別著急，人家還要一個財政部，

美國財政部部長在美國政府內(nèi)閣中排名第二，僅次于美國國務(wù)卿，現(xiàn)在的部長是姆努欽。財政部負責政府的財務(wù)管理，稅收，買賣國債以及監(jiān)督貨幣的發(fā)行，等等工作，財政部可以管轄美聯(lián)儲嗎？不能。所以說，美國政府沒有貨幣發(fā)行權(quán)，那么，發(fā)行貨幣的由誰說了算呢？那就是美聯(lián)儲。有人也許還有疑問，美聯(lián)儲是一個私人機構(gòu)嗎？當然不是，

人家雖然是一個由美國多家私人銀行組成的部門，但是其性質(zhì)仍然還是國家公務(wù)員，對美國國會負責，而不是對美國政府負責。美聯(lián)儲的決定由九位金融專家投票決定，貨幣發(fā)行多少，降息還是加息，是否進行量化寬松都是投票決定的，也不是一個人說了算，最后去國會聽證(報告工作情況)，不必向總統(tǒng)匯報，簡單說，美國的政府權(quán)利就這么一點點切割成若干份，互相制約，誰也不能一家獨大，一個人說了算——如此說來，美國政府也真的是沒有回報發(fā)行權(quán)，那么這個權(quán)利在哪里呢？在美國國會和美聯(lián)儲，或者說由它們再去切割。

2、為什么美國政府沒權(quán)利發(fā)行鈔票？

美國政府沒有貨幣發(fā)行權(quán)，發(fā)行貨幣的是美聯(lián)儲。美元說白了就是美聯(lián)儲以信用作擔保的負債，美國政府想用錢只能發(fā)行國債，美聯(lián)儲把債券買去把美元交給政府用，就是政府向央行借錢了。美國貨幣的發(fā)行機制，簡單地說就是憲法規(guī)定貨幣發(fā)行權(quán)歸國會，然后國會委托美聯(lián)儲發(fā)行貨幣，大致過程是：美國國會確定美國國債上限，然后美國政府依據(jù)這個上限發(fā)行債券，把債券收益“抵押”給美聯(lián)儲，然后美聯(lián)儲依據(jù)美國國債的發(fā)行量發(fā)行貨幣。

所以美聯(lián)儲發(fā)行多少貨幣要由當年國會通過的美國國債上限確定，前段時間熱炒的美債危機，可以大致理解為美國國會不同意財政部和美聯(lián)儲的貨幣增發(fā)計劃。在美國，貨幣發(fā)行權(quán)集中在聯(lián)邦儲備銀行手里，由設(shè)在全國12各聯(lián)邦儲備區(qū)的代理機構(gòu)負責，各區(qū)聯(lián)邦儲備銀行向當?shù)芈?lián)邦儲備區(qū)的代理機構(gòu)申請發(fā)行時，必須提供票據(jù)和政府債券做等額抵押。

3、為什么國家不能隨便發(fā)行貨幣？

貨幣的發(fā)行權(quán)歸屬于國家所有，在我國中國人民銀行依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，每年報國務(wù)院核準發(fā)行的額度，適度發(fā)行貨幣，貨幣發(fā)行就其性質(zhì)來說，可以分為經(jīng)濟發(fā)行和財政發(fā)行經(jīng)濟發(fā)行是為了滿足商品流通的需要而發(fā)行的貨幣。這種發(fā)行是符合貨幣流通規(guī)律要求的，因此，它既能滿足國民經(jīng)濟需要，又能保持幣值穩(wěn)定，財政發(fā)行是為彌補財政赤字而發(fā)行的貨幣。

這種發(fā)行超過商品流通的實際需要，往往會導致通貨膨脹，貨幣的發(fā)行權(quán)歸屬國家所有，但同時也是人民賦予的權(quán)利。濫發(fā)貨幣造成通貨膨脹，損害的不僅是人民的利益，也會擾亂市場秩序，最終受損的還是政府的公信力，貨幣流通規(guī)律計算公式：一定時期內(nèi)流通中所必須的貨幣量=商品價格×商品流通量/單位貨幣流通速度=商品價格總額/單位貨幣流通速度。