政府為什么提高資源稅給予補(bǔ)貼，政府為什么對(duì)購(gòu)買新能源汽車的人進(jìn)行補(bǔ)貼

來(lái)源：整理時(shí)間：2022-12-11 22:13:17 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，政府為什么對(duì)購(gòu)買新能源汽車的人進(jìn)行補(bǔ)貼

樓主你好，政府對(duì)購(gòu)買新能源汽車的人進(jìn)行補(bǔ)貼的原因是這樣的：1. 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2. 加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求3. 政府給消費(fèi)者一定的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼，會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的市場(chǎng)需求量。最后總結(jié)一下就是：為了保護(hù)環(huán)境，政府鼓勵(lì)市民購(gòu)買新能源汽車。祝樓主生活愉快，滿意請(qǐng)采納，謝謝啦！

應(yīng)對(duì)全球氣候變化及綠色低碳發(fā)展，國(guó)家對(duì)發(fā)展新能源的給予補(bǔ)貼！不僅僅是對(duì)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)節(jié)能減排的項(xiàng)目都有補(bǔ)貼！太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)電等都有補(bǔ)貼！

政府為什么對(duì)購(gòu)買新能源汽車的人進(jìn)行補(bǔ)貼

2，資源稅有什么優(yōu)惠政策

（一）對(duì)依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過(guò)充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%。充填開采是指隨著回采工作面的推進(jìn)，向采空區(qū)或離層帶等空間充填廢石、尾礦、廢渣、建筑廢料以及專用充填合格材料等采出礦產(chǎn)品的開采方法。（二）對(duì)實(shí)際開采年限在15年以上的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30%。衰竭期礦山是指剩余可采儲(chǔ)量下降到原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的20%（含）以下或剩余服務(wù)年限不超過(guò)5年的礦山，以開采企業(yè)下屬的單個(gè)礦山為單位確定。（三）對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品，由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否給予減稅或免稅。

資源稅有什么優(yōu)惠政策

3，為什么開征資源稅

1.調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入。2.加強(qiáng)資源管理。3.與其它稅種配合，有利于發(fā)揮稅收杠桿的整體功能。4.使自然資源條件優(yōu)越的級(jí)差收入歸國(guó)家所有，排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤(rùn)分配上的不合理狀況。

資源稅是以各種應(yīng)稅自然資源為課稅對(duì)象、為了調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入并體現(xiàn)國(guó)有資源有償使用而征收的一種稅。意義如下：1.調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入，有利于企業(yè)在同一水平上競(jìng)爭(zhēng) 2.加強(qiáng)資源管理，有利于促進(jìn)企業(yè)合理開發(fā)、利用 3.與其它稅種配合，有利于發(fā)揮稅收杠桿的整體功能 4.以國(guó)家礦產(chǎn)資源的開采和利用為對(duì)象所課征的稅。開征資源稅，旨在使自然資源條件優(yōu)越的級(jí)差收入歸國(guó)家所有，排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤(rùn)分配上的不合理狀況。

為什么開征資源稅

4，我開的是平價(jià)蔬菜超市聽說(shuō)政府每年還有補(bǔ)貼為什么還要納稅

企業(yè)是否納稅，與是否享受政府補(bǔ)貼和銷售商品的價(jià)格無(wú)關(guān)，只要發(fā)生稅法規(guī)定的應(yīng)稅行為，就需要做納稅申報(bào)，政府的稅收也是取之于民，用之于民的，雖然經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要按照應(yīng)稅行為繳納稅款，但是由于開的是平價(jià)超市，各地方政府也會(huì)根據(jù)各地實(shí)際情況對(duì)平價(jià)超市進(jìn)行一定的補(bǔ)貼?！　　吨腥A人民共和國(guó)增值稅暫行條例》　　第一條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。

所有補(bǔ)貼都要先依法納稅后，按程序該補(bǔ)助的，申報(bào)所有資料后享受補(bǔ)貼款

1. 政府補(bǔ)貼是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)或某些行業(yè)扶持時(shí)所給的，財(cái)務(wù)處理上通常要按營(yíng)業(yè)外收入核算。2. 納稅與政府補(bǔ)貼是沒(méi)有聯(lián)系的，當(dāng)然有時(shí)一些稅收優(yōu)惠政策也是補(bǔ)貼的一種。

不吃飯是不是就不拉屎

有。

補(bǔ)貼和納稅是兩個(gè)部門

5，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于政府補(bǔ)貼的問(wèn)題

首先要考慮貼現(xiàn)的問(wèn)題啊，比如現(xiàn)在的100塊和1年后的100塊價(jià)值肯定不同，如果題目以及考慮了貼現(xiàn)的話。消費(fèi)者得到一次性補(bǔ)貼，預(yù)算線平移，意味著消費(fèi)者能夠更多進(jìn)行消費(fèi)，可以購(gòu)買到比分期補(bǔ)貼下更多的物品，那么此時(shí)效用必定更大啊。而生產(chǎn)者而言，他需要考慮的是利潤(rùn)，如果諸多生產(chǎn)者（完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)情況下）都是一次性補(bǔ)貼，那么他們可以動(dòng)用的資源就越多，生產(chǎn)出來(lái)的商品也就越多，那么商品價(jià)格必然會(huì)下降，利潤(rùn)反而減少（可以參考谷賤傷農(nóng)）。

解答：（1）根據(jù)題意，有： lmc= 且完全競(jìng)爭(zhēng)廠商的p=mr，根據(jù)已知條件p=100，故有mr=100。由利潤(rùn)最大化的原則mr=lmc，得：3q2-24q+40=100 整理得 q2-8q-20=0 解得q=10（負(fù)值舍去了）又因?yàn)槠骄杀竞瘮?shù)sac（q）= 所以，以q=10代入上式，得：平均成本值sac=102-12×10+40=20 最后，利潤(rùn)=tr-stc=pq-stc =（100×10）-（103-12×102+40×10）=1000-200=800 因此，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格p=100時(shí)，廠商實(shí)現(xiàn)mr=lmc時(shí)的產(chǎn)量q=10，平均成本sac=20，利潤(rùn)為л=800。（2）由已知的ltc函數(shù)，可得： lac（q）= 令，即有：，解得q=6 且>0 解得q=6 所以q=6是長(zhǎng)期平均成本最小化的解。以q=6代入lac（q），得平均成本的最小值為： lac=62-12×6+40=4 由于完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)長(zhǎng)期均衡時(shí)的價(jià)格等于廠商的最小的長(zhǎng)期平均成本，所以，該行業(yè)長(zhǎng)期均衡時(shí)的價(jià)格p=4，單個(gè)廠商的產(chǎn)量q=6。（3）由于完全競(jìng)爭(zhēng)的成本不變行業(yè)的長(zhǎng)期供給曲線是一條水平線，且相應(yīng)的市場(chǎng)長(zhǎng)期均衡價(jià)格是固定的，它等于單個(gè)廠商的最低的長(zhǎng)期平均成本，所以，本題的市場(chǎng)的長(zhǎng)期均衡價(jià)格固定為p=4。以p=4代入市場(chǎng)需求函數(shù)q=660-15p，便可以得到市場(chǎng)的長(zhǎng)期均衡數(shù)量為q=660-15×4=600。現(xiàn)已求得在市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡時(shí)，市場(chǎng)均衡數(shù)量q=600，單個(gè)廠商的均衡產(chǎn)量q=6，于是，行業(yè)長(zhǎng)期均衡時(shí)的廠商數(shù)量=600÷6=100（家）。

6，資源稅分配向資源產(chǎn)地基層政府傾斜政策是什么意思

資源稅稅率表、資源稅征稅范圍　　原油、天然氣、煤炭、其它非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦，有色金屬礦原礦、鹽這7類　　三、資源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算及減免　　　　（一）資源稅計(jì)稅依據(jù)　　為應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量　?。ǘ┵Y源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額　　資源稅的稅目稅額幅度表　　稅目　　稅額幅度　　原油8-30元/噸　　天然氣2-15元/千立方米　　煤炭0.3-5元/噸或者立方米　　其他非金屬礦原礦2-30元/噸　　黑色金屬礦原礦0.4-30元/噸　　有色金屬礦原礦10-60元/噸　　鹽2-10元/噸　　固體鹽　　液體鹽　　資源稅稅目、稅額的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定?！　≌n稅數(shù)量：　?。?）納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量?！　。?）納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。　　其他規(guī)定見《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》?！　。ㄈ┵Y源稅的減免稅　　1.開采原油過(guò)程中用于加熱、修井的原油免稅　　2.納稅人開采過(guò)程中由意外事故等造成損失的，可照顧減免稅　　3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它減免稅項(xiàng)目[編輯本段]計(jì)稅依據(jù)　　計(jì)算資源稅應(yīng)納稅額的依據(jù)?，F(xiàn)行資源稅計(jì)稅依據(jù)是指納稅人應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量和自用數(shù)量。具體是這樣規(guī)定...資源稅稅率表、資源稅征稅范圍　　原油、天然氣、煤炭、其它非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦，有色金屬礦原礦、鹽這7類　　三、資源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算及減免　　　　（一）資源稅計(jì)稅依據(jù)　　為應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量　?。ǘ┵Y源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額　　資源稅的稅目稅額幅度表　　稅目　　稅額幅度　　原油8-30元/噸　　天然氣2-15元/千立方米　　煤炭0.3-5元/噸或者立方米　　其他非金屬礦原礦2-30元/噸　　黑色金屬礦原礦0.4-30元/噸　　有色金屬礦原礦10-60元/噸　　鹽2-10元/噸　　固體鹽　　液體鹽　　資源稅稅目、稅額的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定?！　≌n稅數(shù)量：　　（1）納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量。　?。?）納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。　　其他規(guī)定見《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》?！　。ㄈ┵Y源稅的減免稅　　1.開采原油過(guò)程中用于加熱、修井的原油免稅　　2.納稅人開采過(guò)程中由意外事故等造成損失的，可照顧減免稅　　3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它減免稅項(xiàng)目[編輯本段]計(jì)稅依據(jù)　　計(jì)算資源稅應(yīng)納稅額的依據(jù)。現(xiàn)行資源稅計(jì)稅依據(jù)是指納稅人應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量和自用數(shù)量。具體是這樣規(guī)定的：納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量；納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。另外，對(duì)一些情況還做了以下具體規(guī)定：　　1）納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或移送使用數(shù)量的，以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量。2）原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易劃分的，一律按原油的數(shù)量課稅。　　3）煤炭，對(duì)于連續(xù)加工前無(wú)法正確計(jì)算原煤移送使用量的，可按加工產(chǎn)品的綜合回收率，將加工產(chǎn)品實(shí)行銷售量和自用量折算成原煤數(shù)量作為課稅數(shù)量。以原煤入洗為例，洗煤這一加工產(chǎn)品的綜合回收率是這樣計(jì)算的：　　綜合回收率=（原煤入洗后的等級(jí)品數(shù)量÷入洗的原煤數(shù)量）×100％　　洗煤的課稅數(shù)量=洗煤的銷量、自用量之和÷綜合回收率原煤入洗后的等級(jí)品包括洗精煤、洗混煤、中煤、煤泥、洗塊煤、洗末煤等。　　4）金屬和非金屬礦產(chǎn)品原礦，因無(wú)法準(zhǔn)確掌握納稅人移送使用原礦數(shù)量的，可將其精礦按選礦比折算成原礦數(shù)量作為課稅數(shù)量?！　≠Y源稅納稅人的納稅期限為1日、3日、5日、10日、15日或者1個(gè)月，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況具體核定。不能按固定期限計(jì)算納稅的，可以按次計(jì)算納稅?！　〖{稅人以1個(gè)月為一期納稅的，自期滿之日起10日內(nèi)申報(bào)納稅；　　以1日、3日、5日、10日或者15日為一期納稅的，自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款，于次月1日起10日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月稅款。　　扣繳義務(wù)人的解繳稅款期限，比照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。　　2.如何填寫《資源稅稅收申報(bào)表》（見申報(bào)納稅20）　　3.如何填寫《資源稅納稅申報(bào)表》（見申報(bào)納稅21）　　資源稅會(huì)計(jì)處理　　企業(yè)計(jì)提、繳納資源稅在適用會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理方面的規(guī)定。按照現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)繳納的資源稅，應(yīng)通過(guò)“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目核算，具體規(guī)定如下：　?。?）發(fā)生銷售業(yè)務(wù)時(shí)：企業(yè)將計(jì)算出銷售的應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)繳納的資源稅，借記“產(chǎn)品銷售稅金及附加”科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；上繳資源稅時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目?！　。?）發(fā)生自用業(yè)務(wù)時(shí)：企業(yè)將計(jì)算出自產(chǎn)自用的應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)繳納的資源稅，借記“生產(chǎn)成本”“制造費(fèi)用”等科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；上繳資源稅時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。　?。?）收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品：企業(yè)收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品，借記“材料采購(gòu)”等科目，貸記“銀行存款”等科目，按代扣代繳的資源稅，借記“材料采購(gòu)”等科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；上繳資源稅時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目?！　。?）外購(gòu)液體鹽加工團(tuán)體鹽：企業(yè)在購(gòu)入液體鹽時(shí)，按所允許抵扣的資源稅，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，按外購(gòu)價(jià)款扣除允許抵扣資源稅后的數(shù)額，借記“材料采購(gòu)”等科目，按應(yīng)支付的全部?jī)r(jià)款，貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目；企業(yè)加工成固體鹽后，在銷售時(shí)，按計(jì)算出的銷售固體鹽應(yīng)繳的資源稅，借記“產(chǎn)品銷售稅金及附加”科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；將銷售固體鹽應(yīng)納的資源稅扣抵液體鹽已納資源稅后的差額上繳時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。

同問(wèn)。。。

7，為什么要全面推進(jìn)資源稅改革

現(xiàn)行資源稅制度已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和“兩型”社會(huì)建設(shè)的需要，主要存在以下突出問(wèn)題：一是計(jì)稅依據(jù)缺乏彈性，不能合理有效調(diào)節(jié)資源收益。目前大部分資源品目資源稅仍實(shí)行從量定額計(jì)征，相對(duì)固化的稅額標(biāo)準(zhǔn)與體現(xiàn)供求關(guān)系、稀缺程度的資源價(jià)格不掛鉤，不能隨價(jià)格變化而自動(dòng)調(diào)整。在資源價(jià)格上漲時(shí)不能相應(yīng)增加稅收，價(jià)格低迷時(shí)又難以為企業(yè)及時(shí)減負(fù)，資源稅組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能下降，與礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不適應(yīng)。二是征稅范圍偏窄，許多自然資源未納入征收范圍?，F(xiàn)行資源稅征收范圍僅限于礦產(chǎn)品和鹽，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水、森林、草場(chǎng)、灘涂等資源未納入征收范圍，不能全面發(fā)揮資源稅促進(jìn)資源節(jié)約保護(hù)的作用。三是稅費(fèi)重疊，企業(yè)負(fù)擔(dān)不合理。各地涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金項(xiàng)目較多，許多收費(fèi)基金與資源稅征收對(duì)象、方式和環(huán)節(jié)相同，調(diào)節(jié)功能相似，造成資源稅費(fèi)重疊，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是稅權(quán)集中，不利于調(diào)動(dòng)地方積極性。除海洋原油天然氣資源稅外，其他資源稅均為地方收入，但地方政府僅對(duì)少數(shù)礦產(chǎn)品的具體適用稅率有確定權(quán)，多數(shù)礦產(chǎn)品的稅率均由中央統(tǒng)一確定，地方政府不能因地制宜、因時(shí)制宜完善相關(guān)政策，不利于調(diào)動(dòng)其發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性。為解決上述突出問(wèn)題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展需要，有必要全面推進(jìn)資源稅改革，完善資源稅制度。

我國(guó)現(xiàn)行稅制經(jīng)-過(guò)多次變革，特別是1994年進(jìn)行建國(guó)以來(lái)最大的一次稅制改革后，目前我國(guó)已經(jīng)-初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)-濟(jì)發(fā)展要求的，由多稅種組成的，流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為雙主體，財(cái)產(chǎn)稅、資源稅、行為稅等其他稅種相配合的復(fù)稅制體系。我國(guó)現(xiàn)行稅收制度設(shè)置的稅種，主要分為六大類：一、商品勞務(wù)稅類：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等；二、所得稅類：企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅和外國(guó)企業(yè)所得稅（2008年1月1日起內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并）、個(gè)人所得稅等；三、財(cái)產(chǎn)稅類：房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、車船使用稅、車船使用牌照稅等；四、資源稅類：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等；五、行為稅類：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（停征）、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、屠宰稅（廢止）、筵席稅（停征）、車輛購(gòu)置稅、耕地占用稅等；六、農(nóng)業(yè)稅類：農(nóng)業(yè)稅（廢止）、牧業(yè)稅（停征）等。開征新稅：理想與現(xiàn)實(shí) （一）遺產(chǎn)稅：社會(huì)職能與財(cái)政職能的沖突 1.開征遺產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟遺產(chǎn)稅是對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者死亡時(shí)所遺留的財(cái)產(chǎn)凈值課征的一種稅，一般認(rèn)為是對(duì)個(gè)人所得的一種補(bǔ)充調(diào)節(jié)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，遺產(chǎn)稅有利... 我國(guó)現(xiàn)行稅制經(jīng)-過(guò)多次變革，特別是1994年進(jìn)行建國(guó)以來(lái)最大的一次稅制改革后，目前我國(guó)已經(jīng)-初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)-濟(jì)發(fā)展要求的，由多稅種組成的，流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為雙主體，財(cái)產(chǎn)稅、資源稅、行為稅等其他稅種相配合的復(fù)稅制體系。我國(guó)現(xiàn)行稅收制度設(shè)置的稅種，主要分為六大類：一、商品勞務(wù)稅類：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等；二、所得稅類：企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅和外國(guó)企業(yè)所得稅（2008年1月1日起內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并）、個(gè)人所得稅等；三、財(cái)產(chǎn)稅類：房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、車船使用稅、車船使用牌照稅等；四、資源稅類：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等；五、行為稅類：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（停征）、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、屠宰稅（廢止）、筵席稅（停征）、車輛購(gòu)置稅、耕地占用稅等；六、農(nóng)業(yè)稅類：農(nóng)業(yè)稅（廢止）、牧業(yè)稅（停征）等。開征新稅：理想與現(xiàn)實(shí) （一）遺產(chǎn)稅：社會(huì)職能與財(cái)政職能的沖突 1.開征遺產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟遺產(chǎn)稅是對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者死亡時(shí)所遺留的財(cái)產(chǎn)凈值課征的一種稅，一般認(rèn)為是對(duì)個(gè)人所得的一種補(bǔ)充調(diào)節(jié)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，遺產(chǎn)稅有利于調(diào)節(jié)社會(huì)成員間分配的懸殊差別，有利于平衡公眾對(duì)社會(huì)財(cái)富占有不均的不滿心態(tài)，有利于倡導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)和相互救助，因此目前世界上有100多個(gè)國(guó)家都開征遺產(chǎn)稅。我國(guó)在建國(guó)初期曾有開征遺產(chǎn)稅的設(shè)想，但后來(lái)在“一大二公”、全民所有的思想指導(dǎo)下，私有經(jīng)濟(jì)受到了極大的限制，私有財(cái)產(chǎn)也得不到法律的承認(rèn)和保護(hù)，加上人們的收入差距較小，遺產(chǎn)稅缺乏開征的社會(huì)基礎(chǔ)，故開征此稅的設(shè)想一直未能實(shí)施。改革開放以來(lái)，隨著分配主體的多元化，分配渠道的多樣化，特別是隨著對(duì)私有經(jīng)濟(jì)的開禁和認(rèn)同，一部分人手中積聚了相當(dāng)數(shù)量的個(gè)人財(cái)富，已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)一部分百萬(wàn)、千萬(wàn)甚至億萬(wàn)富翁，這與尚處于貧困線下的幾千萬(wàn)人口形成強(qiáng)烈的反差。如何引導(dǎo)這部分財(cái)富的使用，避免食利階層的激增，提倡勞動(dòng)致富，節(jié)制不勞而獲，縮小收入差距，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在這種形勢(shì)下，開征遺產(chǎn)稅不僅成為輿論上的普遍呼聲，從發(fā)配結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，開征此稅的時(shí)機(jī)也已經(jīng)基本成熟。 2.困境與選擇對(duì)課稅而言，必要性并不等于可能性，兩者之間存在著差距。就遺產(chǎn)稅而言尤其如此。遺產(chǎn)稅的開征往往事倍而功半，因?yàn)榈谝?，遺產(chǎn)稅在各國(guó)都是針對(duì)少數(shù)人的稅，其稅收收入的比重甚小，因而其社會(huì)意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其財(cái)政意義。對(duì)這一點(diǎn)，我們應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備。如果僅僅為了增加財(cái)政收入而開征遺產(chǎn)稅，那么征收的結(jié)果可能會(huì)令人失望。第二，開征遺產(chǎn)稅，必須建立公民的財(cái)產(chǎn)申報(bào)、登記制度，因而征收成本較高。由于我國(guó)在這方面的制度很不完備，政府職能部門對(duì)居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況甚至易于識(shí)別的不動(dòng)產(chǎn)狀況也知之甚少，此稅開征后不僅成本高，工作難度也較大。但是換一個(gè)角度來(lái)看，由于遺產(chǎn)稅屬于涉及少數(shù)人的稅，特別就某一地區(qū)而言，目前能列入遺產(chǎn)稅的納稅人為數(shù)不多，稅源情況還是比較容易掌握的。因此在開征的初期，納稅對(duì)象相對(duì)比較集中，征管力量也可以集中運(yùn)作，從某種意義上講又降低了開征的難度，增加了開征的可行性。我們認(rèn)為，鑒于我國(guó)目前尚沒(méi)有嚴(yán)格的、規(guī)范的財(cái)產(chǎn)登記制度，個(gè)人所得稅的納稅申報(bào)制度也很不健全，因此遺產(chǎn)稅制宜采用相對(duì)簡(jiǎn)便的模式，即采用總遺產(chǎn)稅制是我國(guó)開征遺產(chǎn)稅的較佳選擇。這種總遺產(chǎn)稅制的基本思路是：只對(duì)遺產(chǎn)總額（包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）課征；起征點(diǎn)為20萬(wàn)元，實(shí)行超額累進(jìn)稅率；稅負(fù)大小暫不考慮繼承人和被繼承人之間的親疏關(guān)系；扣除項(xiàng)目主要包括被繼承人的喪葬費(fèi)、債務(wù)、未成年子女生活費(fèi)和教育費(fèi)等，對(duì)因繼承而取得的財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè)的部分可以實(shí)行減免；列為地方稅，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況決定開征的時(shí)間。遺產(chǎn)稅的開征，還需要有一系列的配套措施：一是建立有關(guān)家庭私人財(cái)產(chǎn)方面的明確的法律制度，主要包括：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的確認(rèn)、繼承、分割、轉(zhuǎn)移等方面的法律制度；二是要建立個(gè)人收入、財(cái)產(chǎn)登記制度；三是建立權(quán)威性的財(cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；四是為防止遺產(chǎn)的生前轉(zhuǎn)移，在開征遺產(chǎn)稅的同時(shí)應(yīng)開征財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅；五是為配合遺產(chǎn)稅的征收，應(yīng)以法的形式明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)；六是加強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)稅征管人員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）社會(huì)保障稅：一個(gè)躲不開的情結(jié) 當(dāng)今各國(guó)的實(shí)踐表明，社會(huì)保障是現(xiàn)代政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為克服市場(chǎng)機(jī)制本身帶來(lái)的分配不均和貧困現(xiàn)象等缺陷，人們對(duì)政府履行社會(huì)保障職能的要求將越來(lái)越高。一般來(lái)說(shuō)，為達(dá)到社會(huì)保障的規(guī)范化和社會(huì)化，必須由政府出面來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控，通行的做法便是通過(guò)政府財(cái)政的專項(xiàng)收支活動(dòng)來(lái)反映，即通過(guò)開征社會(huì)保障稅來(lái)實(shí)施。我國(guó)的社會(huì)保障工作剛剛起步，目前社會(huì)保障資金采取多渠道籌集，實(shí)行多頭管理。這是由于我國(guó)地區(qū)差異較大，分權(quán)的財(cái)政體制所造成的，帶有濃厚的時(shí)代特色。但是從建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般要求來(lái)看，要形成統(tǒng)一市場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)“諸侯割據(jù)”的局面，要求社會(huì)保障向規(guī)范化和統(tǒng)一化方向發(fā)展，即要求按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)行社會(huì)保障。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，決定了在今后一個(gè)時(shí)期中我國(guó)將面臨所有制結(jié)構(gòu)的變革和生產(chǎn)要素的重新組合，大量的職工下崗和流動(dòng)將是不可避免的。在這種形勢(shì)下，完善社會(huì)保障制度是必然的要求，也是社會(huì)穩(wěn)定的必要保證。我國(guó)的社會(huì)保障大體可分為社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、救濟(jì)和社區(qū)服務(wù)幾部分，但是基本的社會(huì)保障則是養(yǎng)老、就業(yè)和醫(yī)療三方面。要建立充滿活力和效率的社會(huì)保障體系，使其具有減振的功能，必須有可靠、穩(wěn)定的財(cái)力支撐。而社會(huì)保障稅是整個(gè)社會(huì)保障體系最可靠的財(cái)力支柱。因此，開征社會(huì)保障稅可以說(shuō)是必然的事，是不以部門的意愿為轉(zhuǎn)移的，只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。社會(huì)保障稅的開征，并不是另開新稅，而是通過(guò)對(duì)目前各項(xiàng)社會(huì)保障收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范和歸并，實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以提高保障資金的使用效率?？紤]到我國(guó)在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征，本著先易后準(zhǔn)的原則，在社會(huì)保障稅開征的初期，可以實(shí)行城鄉(xiāng)有別的辦法，即在初期該稅暫時(shí)只涵蓋城鎮(zhèn)范圍。社會(huì)保障稅的納稅人應(yīng)為各類企事業(yè)單位、行政單位和個(gè)人，課稅對(duì)象為個(gè)人的工薪收入，稅目應(yīng)包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三個(gè)項(xiàng)目，稅率以比例稅率為主，并可根據(jù)具體情況，輔以定額稅率。根據(jù)我國(guó)目前的國(guó)情，社會(huì)保障稅應(yīng)列為中央與地方共享稅，以反映中央與地方兩級(jí)政府的統(tǒng)籌水平。中央統(tǒng)籌部分可協(xié)調(diào)地區(qū)間社會(huì)保障水平的差異。社會(huì)保障稅作為財(cái)政專項(xiàng)收入，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收，由專營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保值增值，財(cái)政部門主要進(jìn)行監(jiān)督，以保證此項(xiàng)收入專門用于社會(huì)保障支出。此外，社會(huì)保障稅的開征還應(yīng)與轉(zhuǎn)移支付制度相配合，以平衡地區(qū)和企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平，克服收支脫節(jié)。隨意動(dòng)用保障基金的弊端。