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本文目錄一覽

1，為什么要有土地財政
2，世界上有哪些國家是依靠土地財政的
3，什么是地方財政收入
4，什么是土地轉(zhuǎn)讓金
5，什么是財政

1，為什么要有土地財政

因為它能讓你有保障

為什么要有土地財政

2，世界上有哪些國家是依靠土地財政的

在一些地方，土地直接稅收及城市擴(kuò)張帶來的間接稅收占地方預(yù)算內(nèi)收入的40%以上，而土地出讓金凈收入甚至占政府預(yù)算外收入的60%以上。土地財政，作為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種工具，利弊互見。從有利方面，政府通過經(jīng)營土地積聚建設(shè)資金，使城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，市民生活質(zhì)量不斷提高，也帶動了周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，吸引了大量外地農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。其正面效應(yīng)不容否定。但是財政過度依賴土地，問題也很多。一是財政狀況受制于土地，收入結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。土地資源是有限的，一旦房地產(chǎn)開發(fā)遇冷，財政狀況就會惡化。二是占用耕地，基本農(nóng)田保護(hù)遇到挑戰(zhàn)。三是地方土地出讓收入主要投向城市建設(shè)，刺激了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了建材、民用電器、民用五金、民用化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)能力可能會出現(xiàn)嚴(yán)重過剩.

中國地方政府

賣地、征稅，放貸，換民企名字非民企的賣房只有一家店面

世界上有哪些國家是依靠土地財政的

3，什么是地方財政收入

　　地方財政收入是指地方財政年度收入，包括地方本級收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。　　中央財政收入的對稱。由省（自治區(qū)、直轄市）、縣或市（自治州、自治縣）的財政收入組成。地方財政收入包括地方財政預(yù)算收入和預(yù)算外收入。　　地方財政預(yù)算收入的內(nèi)容：（1）主要是地方所屬企業(yè)收入和各項稅收收入。（2）各項稅收收入包括營業(yè)稅、地方企業(yè)所得稅、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅、農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅，增值稅、證券交易稅（印花稅）的25％部分和海洋石油資源稅以外的其他資源稅。（3）中央財政的調(diào)劑收入，補(bǔ)貼撥款收入及其它收入。地方財政預(yù)算外收入的內(nèi)容主要有各項稅收附加，城市公用事業(yè)收入，文化、體育、衛(wèi)生及農(nóng)、林、牧、水等事業(yè)單位的事業(yè)收入，市場管理收入及物資變價收入等。地方財政支出主要包括:地方行政管理和各項事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)、技術(shù)改造支出，支援農(nóng)村生產(chǎn)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費，價格補(bǔ)貼支出等。　　需要指出的是，1994年以后的地方財政收入與以前實行總額分成財政體制下的地方財政收入在內(nèi)容和范圍上有一定差別。另外，從2002年1月1日起，我國所得稅收入分配方式又有重大改革，2002年所得稅收入中央分享50％，地方分享50％，以后逐年還要調(diào)整分配比例，使用時要注意區(qū)分口徑變化。

什么是地方財政收入

4，什么是土地轉(zhuǎn)讓金

土地出讓金　　各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價款?！　⊥恋爻鲎尳鹨殉蔀榈胤秸A(yù)算外收入的主要來源?！　⊥恋爻鲎尳饻?zhǔn)確地說，是土地使用權(quán)的交易價格；也可簡單地理解為地價，其價格高低取決于土地市場的供求關(guān)系?！　ν恋爻鲎尳鸬氖褂梅秶鞒隽嗣鞔_的規(guī)定，土地出讓收入主要用于征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)支出、支農(nóng)支出和城市建設(shè)支出等?！　≡谕恋貒械那闆r下，國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，土地使用者一次性或分次支付的一定數(shù)額的貨幣款稱為土地出讓金。土地出讓的高低與土地的用途、位置和土地出讓年限緊密相關(guān)。土地出讓金一般一次性支付。但有的土地的出讓金金額巨大、辦理出讓手續(xù)所需的時間較長，所以也有多次支付的形式。可見這種多次支付和現(xiàn)在時興的年租制還是有所不同的。

土地出讓金不是簡單的地價。對于住宅等項目，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等的方式，可通過市場定價，土地出讓金就是地價?？墒菍τ诮?jīng)濟(jì)適用房、廉租房、配套房等項目，以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項目，往往不是依靠完全的市場調(diào)節(jié)，土地出讓金就帶有稅費的性質(zhì)，是定價。土地出讓金，顧名思義，它是一個與土地和土地使用權(quán)相聯(lián)系的新范疇，是一個土地財政問題。土地出讓金，在社會主義宏觀調(diào)控中具有雙重功能：一是調(diào)節(jié)土地的利用，改進(jìn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等，制約或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是土地出讓金的分配，作為調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)控在國家、土地所有者和土地使用者之間合理分配土地收益，調(diào)節(jié)市場競爭關(guān)系等。土地出讓金，實際上就是土地所有者出讓土地使用權(quán)若干年限的地租之總和?，F(xiàn)行的土地出讓金的實質(zhì)，可概括為它是一個既有累計若干年的地租性質(zhì)，又有一次性收取的似稅非稅性質(zhì)的矛盾復(fù)合體。土地出讓金具有地租而非稅性質(zhì)。稅收是國家作為管理者對納稅人為國家繳納的經(jīng)濟(jì)義務(wù)，具有強(qiáng)制性、無償性和固定性。土地出讓金，將累計若干年地租總和，采取一次性收取，則又似有稅收的非租性質(zhì)。土地出讓金自身就是這樣一個內(nèi)在矛盾的復(fù)合體。也就是說，土地出讓金，似租非租，似稅非稅。

5，什么是財政

財政收入指國家財政參與社會產(chǎn)品分配所取得的收入，是實現(xiàn)國家職能的財力保證。財政收入所包括的內(nèi)容幾經(jīng)變化，目前主要包括：（1）各項稅收：包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、城市土地使用稅、印花稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅、農(nóng)牧業(yè)稅和耕地占用稅等。（2）專項收入：包括征收排污費收入、征收城市水資源費收入、教育費附加收入等。（3）其他收入：包括基本建設(shè)貸款歸還收入、基本建設(shè)收入、捐贈收入等。（4）國有企業(yè)計劃虧損補(bǔ)貼：這項為負(fù)收入，沖減財政收入。財政支出國家財政將籌集起來的資金進(jìn)行分配使用，以滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的需要，主要包括：（1）基本建設(shè)支出：指按國家有關(guān)規(guī)定，屬于基本建設(shè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)有償使用、撥款、資本金支出以及經(jīng)國家批準(zhǔn)對專項和政策性基建投資貸款，在部門的基建投資額中統(tǒng)籌支付的貼息支出。（2）企業(yè)挖潛改造資金：指國家預(yù)算內(nèi)撥給的用于企業(yè)挖潛、革新和改造方面的資金。包括各部門企業(yè)挖潛改造資金和企業(yè)挖潛改造貸款資金，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的縣辦“五小”企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助，挖潛改造貸款利息支出。（3）地質(zhì)勘探費用：指國家預(yù)算用于地質(zhì)勘探單位的勘探工作費用，包括地質(zhì)勘探管理機(jī)構(gòu)及其事業(yè)單位經(jīng)費、地質(zhì)勘探經(jīng)費。（4）科技三項費用：指國家預(yù)算用于科技支出的費用，包括新產(chǎn)品試制費、中間試驗費、重要科學(xué)研究補(bǔ)助費。（5）支援農(nóng)村生產(chǎn)支出：指國家財政支援農(nóng)村集體（戶）各項生產(chǎn)的支出。包括對農(nóng)村舉辦的小型農(nóng)田水利和打井、噴灌等的補(bǔ)助費，對農(nóng)村水土保持措施的補(bǔ)助費，對農(nóng)村舉辦的小水電站的補(bǔ)助費，特大抗旱的補(bǔ)助費，農(nóng)村開荒補(bǔ)助費，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金，農(nóng)村農(nóng)技推廣和植保補(bǔ)助費，農(nóng)村草場和畜禽保護(hù)補(bǔ)助費，農(nóng)村造林和林木保護(hù)補(bǔ)助費，農(nóng)村水產(chǎn)補(bǔ)助費，發(fā)展糧食生產(chǎn)專項資金。（6）農(nóng)林水利氣象等部門的事業(yè)費用：指國家財政用于農(nóng)墾、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、森工、水利、水產(chǎn)、氣象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)推廣、良種推廣（示范）、動植物（畜禽、森林）保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、勘探設(shè)計、資源調(diào)查、干部訓(xùn)練等項費用，園藝特產(chǎn)場補(bǔ)助費，中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費，飛播牧草試驗補(bǔ)助費，營林機(jī)構(gòu)、氣象機(jī)構(gòu)經(jīng)費，漁政費以及農(nóng)業(yè)管理事業(yè)費等。（7）工業(yè)交通商業(yè)等部門的事業(yè)費：指國家預(yù)算支付給工交商各部門用于事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費，包括勘探設(shè)計費、中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費、技術(shù)學(xué)校經(jīng)費、干部訓(xùn)練費。（8）文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費：指國家預(yù)算用于文化、出版、文物、教育、衛(wèi)生、中醫(yī)、公費醫(yī)療、體育、檔案、地震、海洋、通訊、電影電視、計劃生育、黨政群干部訓(xùn)練、自然科學(xué)、社會科學(xué)、科協(xié)等項事業(yè)的經(jīng)費支出和高技術(shù)研究專項經(jīng)費。主要包括工資、補(bǔ)助工資、福利費、離退休費、助學(xué)金、公務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、業(yè)務(wù)費、差額補(bǔ)助費。（9）撫恤和社會福利救濟(jì)費：指國家預(yù)算用于撫恤和社會福利救濟(jì)事業(yè)的經(jīng)費。包括由民政部門開支的烈士家屬和犧牲病殘人員家屬的一次性、定期撫恤金，革命傷殘人員的撫恤金，各種傷殘補(bǔ)助費，烈軍屬、復(fù)員退伍軍人生活補(bǔ)助費，退伍軍人安置費，優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費，烈士紀(jì)念建筑物管理、維修費，自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費和特大自然災(zāi)害災(zāi)后重建補(bǔ)助費等。（10）國防支出：指國家預(yù)算用于國防建設(shè)和保衛(wèi)國家安全的支出，包括國防費、國防科研事業(yè)費、民兵建設(shè)以及專項工程支出等。（11）行政管理費：包括行政管理支出，黨派團(tuán)體補(bǔ)助支出，外交支出，公安安全支出，司法支出，法院支出，檢察院支出和公檢法辦案費用補(bǔ)助。（12）價格補(bǔ)貼支出：指經(jīng)國家批準(zhǔn)，由國家財政撥給的政策性補(bǔ)貼支出。主要包括糧食加價款，糧、棉、油差價補(bǔ)貼，棉花收購價外獎勵款，副食品風(fēng)險基金，市鎮(zhèn)居民的肉食價格補(bǔ)貼，平抑市價肉食、蔬菜價差補(bǔ)貼等以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的教材課本、報刊新聞紙等價格補(bǔ)貼。中央財政收入和地方財政收入指按財政體制劃分的中央本級收入和地方本級收入。1994年分稅制財政體制以后，屬于中央財政的收入包括關(guān)稅、海關(guān)代征消費稅和增值稅，消費稅，中央企業(yè)所得稅，地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅，鐵道、銀行總行、保險總公司等集中繳納的營業(yè)稅、所得稅、利潤和城市維護(hù)建設(shè)稅，增值稅的75%部分，證券交易稅（印花稅）50%部分和海洋石油資源稅。屬于地方財政的收入包括營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，農(nóng)牧業(yè)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，耕地占用稅，契稅，增值稅25%部分，證券交易稅（印花稅）50%部分和除海洋石油資源稅以外的其他資源稅。中央財政支出和地方財政支出指根據(jù)政府在經(jīng)濟(jì)和社會活動中的不同職責(zé)，劃分中央和地方政府的責(zé)權(quán)，按照政府的責(zé)權(quán)劃分確定的支出。中央財政支出包括國防支出，武裝警察部隊支出，中央級行政管理費和各項事業(yè)費，重點建設(shè)支出以及中央政府調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、實施宏觀調(diào)控的支出。地方財政支出主要包括地方行政管理和各項事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)、技術(shù)改造支出，支援農(nóng)村生產(chǎn)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費，價格補(bǔ)貼支出等。預(yù)算外資金收支預(yù)算外資金指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金。其范圍主要包括：法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費、基金和附加收入等；國務(wù)院或省級人民政府及其財政、計劃（物價）部門審批的行政事業(yè)性收費；國務(wù)院及財政部審批建立的基金、附加收入等；主管部門所屬單位集中上繳資金；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開支的鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金；其他未納入預(yù)算管理的財政性資金。社會保障基金在國家財政尚未建立社會保障預(yù)算制度以前，先按預(yù)算外資金管理制度進(jìn)行管理，?？顚Ｓ?。財政部門在銀行開設(shè)統(tǒng)一的專戶，用于預(yù)算外資金收入和支出管理。部門和單位的預(yù)算外收入必須上繳同級財政專戶，支出由同級財政按預(yù)算外資金收支計劃和單位財務(wù)收支計劃統(tǒng)籌安排，從財政專戶中撥付，實行收支兩條線管理。文章來源于網(wǎng)絡(luò) 作者：不詳