負(fù)面清單管理什么意思，什么是準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單

來源：整理時(shí)間：2023-05-15 22:06:17 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，什么是準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單

投資準(zhǔn)入前國民待遇：將國民待遇延伸至投資發(fā)生和建立前階段，其核心是給予外資準(zhǔn)入權(quán)，是指在企業(yè)設(shè)立、取得、擴(kuò)大等階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。負(fù)面清單：指凡是針對(duì)外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業(yè)績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明?！柏?fù)面清單”是除了這些都可以投，而“正面清單”是指只可以投這些。

什么是準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單

2，負(fù)面清單對(duì)外資企業(yè)的限制有哪些

負(fù)面清單是指凡是針對(duì)外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業(yè)績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明?！柏?fù)面清單”是指政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開放，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都許可.是一種國際通行的外商投資管理辦法。負(fù)面清單管理制度發(fā)揮了“綱”的作用，與內(nèi)外資一致的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、商事登記改革、事中事后監(jiān)管、“證照分離”改革試點(diǎn)、建立境外投資服務(wù)促進(jìn)體系、吸引高質(zhì)量和高水平的外商投資項(xiàng)目、企業(yè)總部資金池等一系列改革措施相配套，制度創(chuàng)新已經(jīng)迸發(fā)出巨大的能量。例如，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成了投資便利化和事中事后監(jiān)管的可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)60多項(xiàng)。具體經(jīng)驗(yàn)主要有四種類型：一是新的制度安排，如外商投資負(fù)面清單、注冊資本認(rèn)繳制、企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營異常名錄制度、境外投資開辦企業(yè)備案管理制度等；二是新的開放措施，如允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司、允許設(shè)立股份制外資投資性公司等；三是新的管理方式和辦事流程，如企業(yè)設(shè)立實(shí)行“單一窗口”、營業(yè)執(zhí)照新樣式、組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)時(shí)賦碼等；四是最佳實(shí)踐案例，如“證照分離”改革、政府智能化監(jiān)管服務(wù)模式、“企業(yè)專屬網(wǎng)頁”政務(wù)服務(wù)新模式、集成化行政執(zhí)法監(jiān)督體系等。目前，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為全國對(duì)外開放的“新高地”，通過深入推進(jìn)以負(fù)面清單管理模式為核心的外商投資管理體制改革，外商投資準(zhǔn)入的開放度、透明度、可預(yù)見性不斷提升。此次調(diào)整相關(guān)規(guī)定，是我國加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)形成全面開放新格局的必然結(jié)果。

負(fù)面清單對(duì)外資企業(yè)的限制有哪些

3，什么是負(fù)面清單和正面清單

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負(fù)面清單　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽日前就中方同意以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)與美方進(jìn)行投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判發(fā)表談話，他表示，同意采用這種模式是適應(yīng)國際發(fā)展趨勢的需要，與中國正在推進(jìn)的行政審批制度改革的方向一致。　　所謂準(zhǔn)入前國民待遇是指在企業(yè)設(shè)立、取得、擴(kuò)大等階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。負(fù)面清單是指凡是針對(duì)外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業(yè)績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。　　目前為止，我國對(duì)外資的管理一直采用的是《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》模式，在這份由國家發(fā)改委和商務(wù)部制訂的目錄中，列出了我國鼓勵(lì)、限制、禁止外商進(jìn)入的行業(yè)。所有的外商投資和商業(yè)投資只能在規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。而負(fù)面清單是給不開放的行業(yè)和受限制的商業(yè)活動(dòng)列一個(gè)清單，明確告訴對(duì)方哪些領(lǐng)域和行業(yè)是限制或禁止外商活動(dòng)的。那么，只要未列入名單的就是法無禁止皆可為。　　"相比較而言，負(fù)面清單管理可以簡化對(duì)外資進(jìn)入的審批管理，同時(shí)擴(kuò)大開放。對(duì)外資來說，在外資準(zhǔn)入方面更加透明，對(duì)于增強(qiáng)外資信心，鼓勵(lì)、吸引外商投資都將起到積極作用。　　在《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》所列的9項(xiàng)主要任務(wù)和措施中，“探索建立負(fù)面清單管理模式”位列第三，排名僅在“深化行政管理體制改革”、“擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放”之后。　　《總體方案》提出，“探索建立負(fù)面清單管理模式。借鑒國際通行規(guī)則，對(duì)外商投資試行準(zhǔn)入前國民待遇，研究制訂試驗(yàn)區(qū)外商投資與國民待遇等不符的負(fù)面清單，改革外商投資管理模式。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，將外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制(國務(wù)院規(guī)定對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)，由上海市負(fù)責(zé)辦理；將外商投資企業(yè)合同章程審批改為由上海市負(fù)責(zé)備案管理，備案后按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；工商登記與商事登記制度改革相銜接，逐步優(yōu)化登記流程；完善國家安全審查制度，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)開展涉及外資的國家安全審查，構(gòu)建安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度?！?