第十五條 發(fā)生林地權(quán)屬爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)申請(qǐng)調(diào) 解、仲裁或提起訴訟。在林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或搶占有爭(zhēng)議的林地及附著物。
第三章 林地的保護(hù)、開發(fā)和利用
第十六條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)林地的保護(hù),珍惜林地,合理開 發(fā)和科學(xué)利用林地,保持林地資源的穩(wěn)定。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得占用風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森 林公園和沿?;闪謳?、水源涵養(yǎng)林等特殊保護(hù)的林地,不得擅自改變林地使用性質(zhì),不得用任何方式破壞林地植被和地貌。
第十八條 未成林造林地、幼林地和封山育林區(qū)內(nèi),實(shí)行封閉管理, 禁止放牧和非撫育性修枝割草。
禁止在25度以上陡坡林地開墾種植農(nóng)作物,已開墾的,限期退耕 還林。
第十九條 臨時(shí)使用林地進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、采石、取土等, 由縣以上林業(yè)主管部門審批。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用林地的單位和個(gè)人,應(yīng)繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償 費(fèi)和植被恢復(fù)費(fèi)。使用期滿,按林業(yè)主管部門要求恢復(fù)林地地貌,及時(shí)歸還林地。林業(yè)主管部門應(yīng)視恢復(fù)程度全部或部分退回已繳納的植被恢 復(fù)費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)林地的措施,不 得造成滑坡、塌陷、水土流失,不得損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)制定開發(fā)、利用宜林荒山荒地計(jì)劃,實(shí) 行目標(biāo)責(zé)任制,采取專業(yè)隊(duì)伍造林與群眾義務(wù)植樹相結(jié)合的辦法,限期綠化現(xiàn)有的宜林荒山荒地。
第二十一條 林業(yè)生產(chǎn)單位在以林為主的前提下,可以利用林地資 源開展綜合經(jīng)營,提高經(jīng)營效益,增加林地投入。
第二十二條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)、開發(fā)利用林地資源應(yīng)給予經(jīng)濟(jì) 扶持。金融、財(cái)政部門應(yīng)按國家政策給予低息貸款和貼息。
對(duì)開發(fā)利用林地營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、環(huán)境 保護(hù)林的,應(yīng)逐步實(shí)行生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。
鼓勵(lì)和支持林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)組織、林業(yè)勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上,采取 多種形式,依法籌集林業(yè)資金。
任何單位和個(gè)人,不得挪用各級(jí)人民政府撥付用于林地保護(hù)、開發(fā) 利用的資金和銀行貸款。
第四章 林地的征用、占用管理
第二十三條 征用、占用林地,必須經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核 同意,發(fā)給使用林地許可證,憑證到土地管理部門依法辦理征用、劃撥手續(xù)。需采伐林木的,還應(yīng)辦理林木采伐許可證。
征用、占用林地的審批和使用林地許可證的發(fā)放權(quán)限,依照有關(guān)法 律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 征用、占用林地的單位和個(gè)人,須向縣級(jí)以上林業(yè)主 管部門提供下列文件:
?。ㄒ唬┛h級(jí)以上計(jì)劃主管部門按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目、用 地計(jì)劃指標(biāo)和其他批準(zhǔn)文件;
?。ǘ┍徽饔谩⒄加昧值貑挝缓蛡€(gè)人的林地、林木權(quán)屬憑證;
?。ㄈ┛h以上林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位編制的征用、占用林地設(shè)計(jì);
?。ㄋ模┱饔?、占用林地的地點(diǎn)、面積、四至范圍和地面附著物說明 及有關(guān)資料;
(五)按規(guī)定簽訂的補(bǔ)償協(xié)議書;
(六)需采伐林木的,還應(yīng)提交采伐林木申請(qǐng)書。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的單位和個(gè)人,必須按批準(zhǔn)的 數(shù)量、范圍使用林地和砍伐樹木。
對(duì)連續(xù)兩年不用或不按批準(zhǔn)的用途和位置使用林地的,由原審批機(jī) 關(guān)收回使用林地許可證,土地管理部門收回土地使用證,用地單位所支付的一切費(fèi)用不予退還。
第二十六條 未經(jīng)林業(yè)主管部門審核,任何單位和個(gè)人不得擅自批 準(zhǔn)征用、占用林地。對(duì)非法侵占林地的,被征用、占用林地單位應(yīng)當(dāng)予以抵制,并及時(shí)報(bào)告林業(yè)主管部門。
第二十七條 征用、占用林地的單位和個(gè)人,應(yīng)向被征用、占用林 地的單位和個(gè)人支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi);向?qū)徟饔谩⒄加昧值氐牧謽I(yè)主管部門繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。被征用、占用林地 的單位和個(gè)人,應(yīng)向?qū)徟饔?、占用林地的林業(yè)主管部門交納育林費(fèi)。
第二十八條 征用、占用林地的各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┝值匮a(bǔ)償費(fèi):用材林地(含未成林造林地),每平方米3至 5元;疏林地、灌木林地、薪炭林地、采伐跡地、火燒跡地和宜林荒地,按用材林地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償40%至70%;防護(hù)林地按用材林地標(biāo)準(zhǔn)的2 倍補(bǔ)償;特種用途和珍貴樹木林地按用材林地標(biāo)準(zhǔn)的3至4倍補(bǔ)償;苗圃地、有收益的經(jīng)濟(jì)林地,按前3年平均年產(chǎn)值4至5倍補(bǔ)償;尚無收 益的經(jīng)濟(jì)林地,按有收益經(jīng)濟(jì)林地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償50%至70%;城郊林地按苗圃地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。