【限制民事行為能力年齡下調(diào)到8周歲】《民法典》第十九條規(guī)定,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn);但是,可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。此次民法典下調(diào)限制民事行為能力年齡至8歲,這與我國(guó)兒童成長(zhǎng)發(fā)育的實(shí)際狀況是符合的,這一規(guī)定擴(kuò)大了民事活動(dòng)中尊重未成年人意愿的適用范圍,有助于未成年人基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
【父母離婚孩子歸誰,已滿8周歲子女有話語權(quán)】《民法典》第一千零八十四條規(guī)定了,父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或者母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。離婚后,父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問題,協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。 子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。
未成年人的父母離婚的,應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜,現(xiàn)實(shí)生活中,以搶奪、藏匿未成年子女的方式爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán)的情況頻頻出現(xiàn),離婚后,撫養(yǎng)孩子的一方拒絕另一方探視未成年子女的情況也大量發(fā)生,這樣的做法實(shí)質(zhì)上直接侵害了未成年子女的利益,甚至有可能給未成年子女帶來不可修復(fù)的心理創(chuàng)傷?!睹穹ǖ洹访鞔_了兩周歲以下的子女由母親撫養(yǎng),子女滿八周歲的,尊重子女意愿的規(guī)定對(duì)未成年子女的成長(zhǎng)而言有非常重大的意義,幼齡的未成年人,對(duì)于陪伴時(shí)間更長(zhǎng)的父母一方的依賴程度強(qiáng),而八周歲以后的未成年人,則與生存和發(fā)展能力更強(qiáng)、情緒更穩(wěn)定的一方生活,更符合未成年人成長(zhǎng)和發(fā)展。法律賦予未成年人能做出自主選擇年齡及規(guī)定,與未成年人的發(fā)育和發(fā)展的實(shí)際需求更匹配。
【放寬收養(yǎng)條件、增加收養(yǎng)評(píng)估環(huán)節(jié)】此次《民法典》對(duì)于收養(yǎng)制度有了相應(yīng)的完善,收養(yǎng)是婚姻家庭篇中的重要制度,它在沒有血緣關(guān)系的人之間建立擬制血親的關(guān)系,有助于解決現(xiàn)實(shí)生活中的收養(yǎng)需求,比如重組家庭中繼父母收養(yǎng)繼子女,親生父母因特殊困難不得不送養(yǎng)子女的問題。同時(shí),收養(yǎng)制度的完善有利于社會(huì)資源向需要被扶持的未成年人傾斜。
放寬收養(yǎng)限制,已有一名子女也可收養(yǎng)?!睹穹ǖ洹返谝磺б话贄l規(guī)定無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女;有一名子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。
18周歲以下未成年都可以被收養(yǎng)?!睹穹ǖ洹返谝磺Я憔攀龡l羅列了可以被收養(yǎng)的未成年人,且收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的未成年人可不受數(shù)量限制。第一千一百零四條規(guī)定了收養(yǎng)八周歲以上未成年人,應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。第一千零九十八條羅列了收養(yǎng)人條件。
此次《民法典》將收養(yǎng)年齡由14周歲以下提高到18周歲以下,這有利于青少年的成長(zhǎng),這一年齡段的未成年人雖然具備一定的生存能力,但從個(gè)體的發(fā)展角度而言,有了其他成年人或者家庭的持續(xù)關(guān)愛和支持,對(duì)于其完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)是有幫助的。對(duì)于部分弱勢(shì)兒童的收養(yǎng)可不受數(shù)量限制,這也體現(xiàn)了私法領(lǐng)域?qū)θ鮿?shì)未成年的保護(hù);而且收養(yǎng)8周歲以上未成年人的需要征得被收養(yǎng)人的同意,體現(xiàn)了對(duì)未成年人的自主意愿的尊重。
增加收養(yǎng)評(píng)估環(huán)節(jié)?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倭阄鍡l規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估,雖然就如何評(píng)估以及追蹤未成年人收養(yǎng)情況而言,尚欠缺具體的規(guī)定。但該條文的訂立,意味著民政部門作為辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān),在登記過程中對(duì)收養(yǎng)的實(shí)際情況要做更深入的調(diào)查和了解,從制度的層面來說,對(duì)被收養(yǎng)的未成年人而言是有利的。
【未成年遭性侵18周歲后仍可訴】《民法典》第一百九十一條規(guī)定,未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。多項(xiàng)突破性規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)。
未成年遭性侵18周歲后仍可訴的條款,解決了未成年人被侵權(quán)但無力維權(quán)錯(cuò)過訴訟時(shí)效的問題。一方面給了受害者成年之后通過法律途徑維權(quán)的機(jī)會(huì),另一方面對(duì)于加害人而言是一種威懾。
【緊急情況監(jiān)護(hù)人無法履職,居委會(huì)等應(yīng)安排照料】根據(jù)《民法典》第34條規(guī)定,因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。如之前在疫情嚴(yán)重期間,因隔離而導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人暫時(shí)缺位的情況下,通過該新規(guī)定,可以讓被監(jiān)護(hù)人得到生活照料,充分體現(xiàn)了《民法典》的細(xì)節(jié)與溫度。
此外,《民法典》中強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé),未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。同時(shí),《民法典》賦予了居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、民政部門等,在監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的情況下,可以申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格的權(quán)利,更大程度的監(jiān)督監(jiān)護(hù)人的行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益。
民法典對(duì)于未成年人的保護(hù),是符合時(shí)代特色的,體現(xiàn)了未成年人保護(hù)的最大利益和優(yōu)先保護(hù)原則。我們期待民法典的施行,及未成年人保護(hù)法的修正案能早日出臺(tái),這對(duì)于守護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng),保護(hù)未成年人權(quán)益具有時(shí)代意義。