經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

　　第二十六條　國家建立土地調(diào)查制度。

　　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，并提供有關(guān)資料。

　　第二十七條　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定土地等級(jí)。

　　第二十八條　國家建立土地統(tǒng)計(jì)制度。

　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查，定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)，不得提供不真實(shí)、不完整的資料。

　　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。

　　第二十九條　國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　第四章　耕地保護(hù)

　　第三十條　國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

　　國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第三十一條　縣級(jí)以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

　　第三十二條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。耕地總量減少的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?耕地質(zhì)量降低的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治。新開墾和整治的耕地由國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收。

　　個(gè)別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的，必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，易地開墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

　　第三十三條　國家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)：

　　(一)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

　　(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;

　　(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

　　(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;

　　(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。

　　各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上，具體比例由國務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定。

　　第三十四條　永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行，由縣級(jí)人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實(shí)施。永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)落實(shí)到地塊，納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴(yán)格管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會(huì)公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

　　第三十五條　永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　禁止通過擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。

　　第三十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)因地制宜輪作休耕，改良土壤，提高地力，維護(hù)排灌工程設(shè)施，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和土壤污染。