1. 財產損失嚴重
1. 火災隱患形成因素分析
構成火災隱患的不安全因素在表現(xiàn)形式上是多種多樣的,概括起來,一般不外乎有以下幾個方面的因素:
1.1物質的性質和數(shù)量
物質的性質是指檢查場所儲存、加工、生產或者使用物質的火災危險性。物質的數(shù)量是指檢查場所物質的量。同種物質,由于量的多少不同,其危險性或火災危害后果也不同。量多可能構成火災隱患,而少量的就不構成火災隱患。
1.2人的因素
人的因素包括人的行為和人的素質。人的行為和素質除了當場詢問、檢驗外,還可以從如下幾個方面反映:(1)單位執(zhí)行法律、法規(guī)以及內部的消防安全制度情況;(2)消防安全知識教育和宣傳;(3)消防組織的建立和消防責任落實情況。
1.3生產工藝條件和設備因素
決定工業(yè)生產火災危險性大小的兩大因素,一是物質(原料、產品)本身的性質,二是生產工藝條件。如果在生產過程中沒有保護措施和相應的安全條件,或雖有但起不到應有的作用,或不全,都是火災隱患。
1.4火源、熱源、電源因素
火源、熱源、電源都有可能成為著火源。著火源是燃燒的要素之一。在消防監(jiān)督檢查中,認定火災隱患時,應認真、細致地檢查,分析這三源的情況。不論哪方面存在的問題,都可以認定為火災隱患。例如:火源管理不嚴、電源管理不嚴,電氣安裝不規(guī)范、熱源管理不善等。
1.5建筑結構,平面布局方面的因素
建筑耐火等級、結構方式、平面布局如果不合理,能嚴重影響火災的撲滅和人員及物資的疏散。
1.6消防設施、器材、水源因素
消防設施、器材、水源對撲滅火災是必不可少的。消防監(jiān)督檢查時,必須把消防設施、器材、水源作為一項重要內容進行全面細致地檢查。一是看是否按有關規(guī)定設置,二是看維護、保養(yǎng)如何,不按規(guī)定設置或維護保養(yǎng)不良也屬于火災隱患。通過以上六個方面的檢查分析,就可以初步確定單位是否存在火災隱患。
2.現(xiàn)行國家消防法律法規(guī)中對火災隱患的分類確定
對于火災隱患的確定,1998年頒布實施的《中華人民共和國消防法》作了規(guī)定,2004年9月1日施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部73號令)對此作了細化。
2.1屬于可責令立即改正的火災隱患的確定
《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定:“消防監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應當責令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載:(1)違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;(2)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;(3)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;(4)消防設施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;(5)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),或者防火卷簾下堆放物品的;(6)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;(7)違反消防安全規(guī)定,生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;(8)其他應當立即改正的消防違法行為?!?/p>
2.2屬于可責令限期改正的火災隱患的確定
《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十條規(guī)定:“消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應當責令限期改正:(1)建筑工程的消防設計未經公安消防機構審核或者經審核不合格,擅自施工的;(2)依法應當進行消防設計的建設工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格,擅自使用的;(3)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經安全檢查不合格,擅自使用、開業(yè)的;(4)擅自降低消防技術標準施工、使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;(5)在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍的;(6)消防設施、滅火器材、消防安全標志不符合規(guī)定,不能立即改正的;(7)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不能立即改正的;(8)防火防煙分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術標準,消防車通道、防火間距被占用,不能立即改正的;(9)電器產品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設不符合有關消防安全技術規(guī)定的;(10)其他不能立即改正的消防違法行為。”