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如何提升辦稅服務(wù)廳質(zhì)效,怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-30 04:51:44 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

1,怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

支持一下感覺(jué)挺不錯(cuò)的
1. 啟用辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng),通過(guò)視頻和數(shù)據(jù),對(duì)窗口服務(wù)情況、納稅人等候時(shí)間、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題,有效防范辦稅風(fēng)險(xiǎn)。月底,利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)辦事人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。2. 加強(qiáng)培訓(xùn)、考核。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比武,促使辦稅人員積累政策知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。

怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

2,關(guān)于如何提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)思考

一線稅務(wù)干部應(yīng)提高納稅服務(wù)意識(shí),始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從,堅(jiān)持公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法,提高日常服務(wù)效率,豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,以納稅人合理需求為導(dǎo)向,努力滿足納稅人多層次的共性需求,并在合理化前提下創(chuàng)造條件滿足不同類(lèi)型納稅人的個(gè)性化需求。  二是梳理改進(jìn)服務(wù)方法。從稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各崗位各工作人員的實(shí)際工作抓起,進(jìn)一步梳理當(dāng)前各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程,查擺日常業(yè)務(wù)具體處理、操作的相關(guān)步驟等需要改進(jìn)、增減的內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),在提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)方面,探索更貼近服務(wù)對(duì)象、方法高效便捷、易操作、可持續(xù)的辦法,如短信提醒等;首問(wèn)責(zé)任方面繼續(xù)推行人人都是咨詢(xún)崗位工作人員的工作方法;購(gòu)置關(guān)于車(chē)購(gòu)稅征收提示引導(dǎo)標(biāo)示,增設(shè)有關(guān)排號(hào)、排隊(duì)標(biāo)示和欄桿等物品?! ∪翘岣咿k稅人員素質(zhì)。積極開(kāi)展定期輪崗交流、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等,提高辦稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);定期開(kāi)展政治思想教育活動(dòng),糾正浮躁和厭倦思想等;實(shí)行激勵(lì)保障措施,制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)工作熱情,增強(qiáng)責(zé)任心和上進(jìn)心。
我是來(lái)看評(píng)論的

關(guān)于如何提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)思考

3,如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

1. 首先,要端正態(tài)度,沒(méi)有端正的態(tài)度,一切都是空口白話、紙上談兵。納稅服務(wù)工作要以端正的態(tài)度為圓心綱領(lǐng),以高效為民的實(shí)際行動(dòng)作為半徑,畫(huà)一個(gè)人民都點(diǎn)贊的圓。納稅服務(wù)工作是為了納稅人,是為了人民群眾,是為了我們偉大的祖國(guó),不是為了個(gè)人利益,更不是為了滿足個(gè)人私欲的工作。我們依靠群眾是要為了群眾,要從思想上樹(shù)立群眾路線,有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的高度思想覺(jué)悟,堅(jiān)決不能脫離群眾,滋生形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)思想。2. 其次,要精通業(yè)務(wù),如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)開(kāi)展工作,納稅服務(wù)工作就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,納稅服務(wù)部門(mén)也成為形同虛設(shè)、徒有其表的空殼子。當(dāng)前,應(yīng)著重抓好稅收業(yè)務(wù)流程中的“一窗式”管理有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),要把“一窗式”管理的基本原理、具體操作程序、有關(guān)注意事項(xiàng)學(xué)會(huì)學(xué)透,這對(duì)于深化征管改革、加速稅收信息化建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)具有重要意義。3. 最后,完善工作細(xì)節(jié),追求服務(wù)品質(zhì)。在納稅服務(wù)工作中,一句話、一手勢(shì)、一動(dòng)作、一笑容都可能改變事情的進(jìn)程,所以,我們要從小事做起,從身邊做起,從細(xì)微之處抓起,匯聚點(diǎn)滴提升納稅服務(wù)工作效率。

如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

4,如何加強(qiáng)納稅服務(wù)工作

(一)一窗式服務(wù)模式存在工作運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù),我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù),把納稅人辦理的全部涉稅事宜,歸并到辦稅服務(wù)廳前臺(tái),按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項(xiàng)、窗口回轉(zhuǎn)的模式,把過(guò)去納稅人需要較長(zhǎng)時(shí)間跑稅務(wù)機(jī)關(guān)找多部門(mén)多人才能辦結(jié)一件事情的程序,改變?yōu)橛傻囟悪C(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn),納稅人只要向地稅部門(mén)的一個(gè)窗口申請(qǐng)或反映便能辦結(jié),體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實(shí)際運(yùn)作中,由于有些地稅干部認(rèn)識(shí)上受傳統(tǒng)陋習(xí)的影響,推行的積極性不高;在操作上受能力、水平的制約,辦稅效率較低;征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,不時(shí)會(huì)出現(xiàn)工作銜接不及時(shí),造成工作脫節(jié)現(xiàn)象;辦稅窗口分類(lèi)不合理,導(dǎo)致各窗口忙閑不均,有時(shí)有的窗口前出現(xiàn)排長(zhǎng)... ?。ㄒ唬┮淮笆椒?wù)模式存在工作運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù),我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù),把納稅人辦理的全部涉稅事宜,歸并到辦稅服務(wù)廳前臺(tái),按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項(xiàng)、窗口回轉(zhuǎn)的模式,把過(guò)去納稅人需要較長(zhǎng)時(shí)間跑稅務(wù)機(jī)關(guān)找多部門(mén)多人才能辦結(jié)一件事情的程序,改變?yōu)橛傻囟悪C(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn),納稅人只要向地稅部門(mén)的一個(gè)窗口申請(qǐng)或反映便能辦結(jié),體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實(shí)際運(yùn)作中,由于有些地稅干部認(rèn)識(shí)上受傳統(tǒng)陋習(xí)的影響,推行的積極性不高;在操作上受能力、水平的制約,辦稅效率較低;征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,不時(shí)會(huì)出現(xiàn)工作銜接不及時(shí),造成工作脫節(jié)現(xiàn)象;辦稅窗口分類(lèi)不合理,導(dǎo)致各窗口忙閑不均,有時(shí)有的窗口前出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象,延緩了一窗式辦稅模式的推行進(jìn)程,阻礙了地稅機(jī)關(guān)提質(zhì)、提速、提效的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。  ?。ǘ?duì)納稅服務(wù)存在膚淺認(rèn)識(shí)。隨著國(guó)民素質(zhì)的提高、納稅觀念的更新,客觀上對(duì)我們提供納稅服務(wù)提出了更高的要求。納稅服務(wù)不能還停留在淺層次服務(wù)上,而要努力實(shí)現(xiàn)由淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持依法治稅,做到公開(kāi)、公平、公正辦稅就是最好的服務(wù),這就要求地稅人員在工作中要牢固樹(shù)立法律意識(shí),嚴(yán)格履行法律法規(guī)確定的權(quán)利與義務(wù),依法檢查依法征稅;在行使稅務(wù)自由裁量權(quán)時(shí)做到依據(jù)明確、程序合法、公正合理。而我們有些干部仍然把納稅服務(wù)僅僅理解為建設(shè)一個(gè)寬敞明亮的辦稅廳、微笑服務(wù)、為納稅人拿一把椅子、倒一杯水等,在思想上把依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為要堅(jiān)持依法治稅,就不能優(yōu)化服務(wù);要優(yōu)化服務(wù)就難以做到依法治稅。表現(xiàn)在工作中就是:當(dāng)強(qiáng)化行風(fēng)評(píng)議時(shí)淡化執(zhí)法剛性,不敢依法進(jìn)行檢查和大力征管;在大力招商引資中,擔(dān)心堅(jiān)持依法治稅會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致使納稅人之間不能實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),擾亂正常的稅收秩序,引起納稅人的不滿?! 《⒓訌?qiáng)納稅服務(wù)的有效途徑 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持以人為本,增強(qiáng)地稅干部素質(zhì)   一是樹(shù)立服務(wù)觀念。通過(guò)加強(qiáng)思想教育和思維引導(dǎo),徹底消除干部長(zhǎng)期形成的不健康心理,牢固樹(shù)立納稅人是我們的上帝、納稅服務(wù)無(wú)小事的服務(wù)理念,激發(fā)全體地稅人的服務(wù)熱情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇做納稅人的服務(wù)生,將納稅人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)榈囟惛刹康闹饔^愿望,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性,以真摯的情感體現(xiàn)稅務(wù)干部的人文關(guān)懷,向納稅人提供真情、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。   二是提高服務(wù)能力。地稅干部的素質(zhì)是提升服務(wù)質(zhì)量的最根本因素。我們要重視和加強(qiáng)全員職業(yè)培訓(xùn),保證每一個(gè)工作人員熟練掌握一窗式服務(wù)模式內(nèi)涵和流程、稅收法律法規(guī)知識(shí)、財(cái)務(wù)核算知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技巧,及時(shí)了解稅收政策的變化,提高對(duì)稅收政策的解讀和全面運(yùn)用能力,提高工作技能和技巧,借助現(xiàn)代化的辦公設(shè)施,達(dá)到人機(jī)的完美結(jié)合,從而提高辦稅效率,提升納稅服務(wù)水平。   三是注重社交禮儀。提高個(gè)人禮儀修養(yǎng)和溝通能力,在納稅服務(wù)過(guò)程中,做到有禮有節(jié),提供服務(wù)要細(xì)致入微、和善體貼,以取得納稅人的認(rèn)可和贊賞為己任;面對(duì)納稅人的無(wú)理要求,堅(jiān)持原則不卑不亢、理直氣壯為國(guó)征稅,提高執(zhí)行力?! 。ǘ﹪?yán)格依法管理,創(chuàng)建公平公正的稅收法制環(huán)境   稅收管理執(zhí)法必須做到有法必依、服從大局,要不折不扣地維護(hù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性,牢固踐行稅務(wù)人員的執(zhí)法宗旨,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、納稅人經(jīng)營(yíng)提供法治化的稅收環(huán)境。還要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,正確執(zhí)行好各項(xiàng)稅收政策,體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)、民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所有執(zhí)法管理中,都要做到政策公開(kāi),稅負(fù)公平,特別是涉及面廣的個(gè)體戶稅額核定必須公平合理,公開(kāi)公正。執(zhí)法干部要堅(jiān)決破除執(zhí)法即執(zhí)權(quán)的誤區(qū),把納稅人作為管理整治的對(duì)象,在執(zhí)法過(guò)程中習(xí)慣于狠字當(dāng)頭、罰字殿后,習(xí)慣于整治型執(zhí)法、打擊型執(zhí)法的現(xiàn)象,建立征納雙方地位平等的和諧關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中。  (三)實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系   必須樹(shù)立科學(xué)的納稅服務(wù)觀,要求基層稅務(wù)人員一切從實(shí)際出發(fā),深入納稅中去察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,特別是在宣傳黨的稅收政策方面要耐心細(xì)致,在解答納稅人疑問(wèn)時(shí)要百問(wèn)不煩,堅(jiān)決克服粗心大意、浮而不深的不良作風(fēng)。要堅(jiān)持情為納稅人所系、利為納稅人所謀、權(quán)為納稅人所用,不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能,在加強(qiáng)硬件配套建設(shè),方便和服務(wù)納稅人的同時(shí),要大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、提示服務(wù)、輔導(dǎo)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、差錯(cuò)追究制等服務(wù)方式,為納稅人提供深層次、高質(zhì)量的服務(wù)。

5,如何優(yōu)化納稅服務(wù)工作的思考

(供稿:地區(qū)地稅局哈德斯)。一是成立組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建納稅服務(wù)組織體系。健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);二是根據(jù)總局《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》《辦稅服務(wù)廳管理辦法》和《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)2010-2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳崗責(zé)、工作流程、服務(wù)承諾、績(jī)效考核、禮儀,功能區(qū)域、綜合服務(wù)窗口和外部門(mén)牌標(biāo)識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)窗口的一窗多能。積極完善網(wǎng)上辦稅,全面上線財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,進(jìn)一步整合優(yōu)化地區(qū)局網(wǎng)站納稅服務(wù)平臺(tái),充實(shí)更新網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,用科技手段不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。三是科學(xué)設(shè)計(jì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保障辦稅服務(wù)秩序----深入做好12366納稅服務(wù)舉報(bào)案件。認(rèn)真做好納稅服務(wù)12366舉報(bào)案件的轉(zhuǎn)辦、查處 、回復(fù)、兌付舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作,重視轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的處理質(zhì)量及效率,做到件件有回復(fù)、件件有落實(shí),認(rèn)真做好臺(tái)帳登記和備案電話接聽(tīng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)備案電話專(zhuān)職人員的職責(zé)和工作任務(wù),積極解決備案電話專(zhuān)職人員對(duì)職責(zé)和工作要求不清楚,對(duì)文件的學(xué)習(xí)和落實(shí)存在不認(rèn)真的現(xiàn)象。加強(qiáng)備案電話接聽(tīng)人員的納稅服務(wù)理念的教育,提高稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力,做到耐心細(xì)致,熱情周到,答復(fù)準(zhǔn)確,充分展現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的精神風(fēng)貌。并將對(duì)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)納入年終征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核加強(qiáng)舉報(bào)案件的監(jiān)督落實(shí),以推進(jìn)服務(wù)熱線工作的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高納稅人的稅法遵從度和滿意度,共建和諧征納關(guān)系。----切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。一是落實(shí)《納稅服務(wù)投訴管理辦法》。把投訴管理工作當(dāng)作今年納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要求從機(jī)關(guān)到基層的全體稅務(wù)人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),組織開(kāi)展學(xué)習(xí)和討論等形式,全面理解和掌握《納稅服務(wù)投訴管理辦法》中規(guī)定的納稅服務(wù)投訴范圍、納稅服務(wù)受理、調(diào)查、處理等事項(xiàng)和要求,要加大對(duì)內(nèi)外宣傳力度。同時(shí)對(duì)《納稅服務(wù)投訴實(shí)施辦法》的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和調(diào)研,指導(dǎo)基層地稅機(jī)關(guān)做好納稅服務(wù)投訴工作;二是統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。充分、合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理和信息技術(shù)手段,豐富服務(wù)措施,增強(qiáng)服務(wù)效益。主要通過(guò)公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施向納稅人公開(kāi),切實(shí)維護(hù)納稅人稅種權(quán)益,并定期對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新。具體規(guī)范:公告欄內(nèi)容即各項(xiàng)納稅服務(wù)制度、辦稅程序、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦公時(shí)間、稅務(wù)咨詢(xún)和投訴電話。電子顯示屏內(nèi)容即各項(xiàng)服務(wù)承諾、欠稅公告、各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)通知、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。觸摸屏內(nèi)容即辦稅窗口功能、稅收法規(guī)(基本法規(guī)與稅收政策)、定額公示、未達(dá)起征點(diǎn)、納稅人權(quán)利和義務(wù)、納稅服務(wù)投訴管理辦法;三是建立納稅咨詢(xún)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題平臺(tái)。納稅服務(wù)工作是今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)突出問(wèn)題,稅務(wù)機(jī)關(guān)定期召開(kāi)座談形式,廣泛征求納稅人、社會(huì)各界對(duì)納稅服務(wù)工作的意見(jiàn)建議,進(jìn)行自我審查和自我完善,依法保護(hù)征納雙方的權(quán)益。通過(guò)意見(jiàn)箱、意見(jiàn)本、投訴本及時(shí)處理工作中的產(chǎn)生的各種問(wèn)題,從根源處將問(wèn)題徹底解決,避免拖沓以致嚴(yán)重化局面的產(chǎn)生;四是開(kāi)展納稅人滿意度調(diào)查和積極推進(jìn)全程全員服務(wù)。這項(xiàng)工作是今年區(qū)局納稅服務(wù)工作的重點(diǎn)之一,所以我們也今年把納稅服務(wù)作為一項(xiàng)全局性工作,貫穿于稅收工作全過(guò)程。要求每個(gè)稅務(wù)干部要自覺(jué)肩負(fù)起納稅服務(wù)工作責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好納稅服務(wù)具體工作。每個(gè)稅務(wù)干部要努力提高服務(wù)技能,扎實(shí)做好具體服務(wù)工作。并主動(dòng)采取措施來(lái)改進(jìn)服務(wù),有利于納稅人更好地理解和支持稅收工作。----密切國(guó)地稅合作。開(kāi)發(fā)國(guó)、地稅協(xié)作服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互遞、工作同步。聯(lián)合開(kāi)展辦理稅務(wù)登記、納稅人戶籍和共管戶核定信息交換、納稅信用等級(jí)評(píng)定和相互代征稅款工作,認(rèn)真落實(shí)好國(guó)稅兩稅、兩費(fèi)代征工作,進(jìn)一步增強(qiáng)配合協(xié)作的工作力度,降低稅收成本。建議國(guó)地稅共管戶違章行為一次處罰。----優(yōu)化納稅服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議:認(rèn)真落實(shí)一次性告知制。按照《辦稅服務(wù)承諾制度》的要求,納稅人辦理涉稅事項(xiàng)比較關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,建議必須向納稅人一次性告知,即設(shè)立登記、停業(yè)(復(fù)業(yè))登記、注銷(xiāo)稅務(wù)登記、外管證、代開(kāi)發(fā)票、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、納稅申報(bào)、房產(chǎn)證過(guò)戶手續(xù)(二手房交易)、減免稅等事項(xiàng)一次告知納稅人需要提供的全部?jī)?nèi)容。發(fā)揮納稅引導(dǎo)臺(tái)作用。建議充分發(fā)揮納稅引導(dǎo)臺(tái)的作用,尤其做好月稅期的納稅引導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù),提高納稅服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)。建議定期開(kāi)展納稅服務(wù)志愿者活動(dòng),即向老年人、殘疾人、下崗職工的三類(lèi)特殊群體提供免費(fèi)填單服務(wù),主動(dòng)上門(mén)辦證、驗(yàn)證、稅法宣傳等相關(guān)涉稅事宜。開(kāi)通短信服務(wù)平臺(tái)。建議開(kāi)通短信服務(wù)平臺(tái),即通過(guò)手機(jī)短信向納稅人開(kāi)業(yè)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理及時(shí)告知提醒,提示納稅事項(xiàng)及其他注意事項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。開(kāi)展下企業(yè)、解難題活動(dòng)。重點(diǎn)稅源大戶開(kāi)展下企業(yè)、解難題活動(dòng)。班子成員定期深入到重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅方面存在的困難及問(wèn)題,有針對(duì)性地為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù),為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。簡(jiǎn)化征管流程:減少納稅人負(fù)擔(dān)從程序、手續(xù)、資料上入手,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)程序、簡(jiǎn)并辦稅資料,要求納稅人報(bào)送的申報(bào)資料清理簡(jiǎn)并。建議主要以下幾個(gè)方面簡(jiǎn)化征管程序:一是簡(jiǎn)化辦理開(kāi)業(yè)登記、停業(yè)(復(fù)業(yè))登記、注銷(xiāo)稅務(wù)登記程序。二是簡(jiǎn)化納稅人申請(qǐng)外出經(jīng)營(yíng)管理證明程序;三是簡(jiǎn)化農(nóng)資企業(yè)申報(bào)程序;四是簡(jiǎn)化優(yōu)惠證注銷(xiāo)戶程序;五是簡(jiǎn)化二手房交易免稅審批程序及辦理房產(chǎn)證過(guò)戶手續(xù)資料;以上需要逐層審批的事項(xiàng),在各縣局審批權(quán)限內(nèi)的審批事項(xiàng),符合政策、資料齊全的下放大廳受理,辦稅大廳工作人員應(yīng)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)的辦稅模式,實(shí)行先辦后批由大廳及時(shí)辦理,辦理后內(nèi)部再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
轉(zhuǎn)變思想觀念,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提;提高自身素質(zhì),是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ)。納稅服務(wù)搞的好不好,關(guān)鍵是人,搞好素質(zhì)服務(wù),必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)方式,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段。一是提高服務(wù)的科技含量,實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過(guò)程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱(chēng)。優(yōu)化,采取一定措施使變得優(yōu)秀,引申為為了更加優(yōu)秀而“去其糟粕,取其精華”;為了在某一方面更加出色而去其糟粕;為了在某方面更優(yōu)秀而放棄其他不太重要的方面;使某人/某物變得更優(yōu)秀的方法/技術(shù)等。

6,如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量之我見(jiàn)

納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國(guó)稅部工作的重中之重。近年來(lái),我市國(guó)稅征管部門(mén)在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以稅收流程為導(dǎo)向,充分依托信息化手段,改進(jìn)納稅服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見(jiàn)解。 一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題 (一)征管力量薄弱,導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來(lái),我市國(guó)稅部門(mén)為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn),通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),基層分局由過(guò)去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi),但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中,根本沒(méi)有精力對(duì)納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo),稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前,對(duì)納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題知之甚少,影響了管理和服務(wù)效能,制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 (二)管理手段落后,影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開(kāi)“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過(guò)程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性。 (三)考評(píng)體系缺乏,服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績(jī)的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作,我們必須對(duì)納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化,每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo),通過(guò)嚴(yán)格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過(guò)考核,真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 (一)優(yōu)化職能,健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對(duì)稅管員進(jìn)行定崗定編,實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和潛能。細(xì)化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期的要求,對(duì)稅管員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn),在注重提高稅收管理員財(cái)會(huì)水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識(shí)掌握的同時(shí),把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識(shí)。 (二)簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報(bào) 一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書(shū)。對(duì)已經(jīng)納入CTAIS并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書(shū)的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對(duì)于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng),實(shí)行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對(duì)于納稅評(píng)估,應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合評(píng)估,國(guó)、地稅聯(lián)合評(píng)估,一年1次,避免多次下戶,多頭評(píng)估。三是規(guī)范申報(bào)。對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)已存入CTAIS系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類(lèi)、認(rèn)定類(lèi)、申報(bào)類(lèi)、審批類(lèi)等各種涉稅事項(xiàng)時(shí),不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件;稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí),不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。對(duì)于長(zhǎng)期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取年度報(bào)送,企業(yè)所得稅季(月)度預(yù)繳申報(bào)采用電子申報(bào)方式,年度申報(bào)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式。 (三)創(chuàng)新征管方式,提高服務(wù)效能 一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí),聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國(guó)、地稅聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對(duì),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,真正實(shí)現(xiàn)信息共享,提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時(shí)要加強(qiáng)與工商、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通和合作。大力開(kāi)展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行資源共享,形成社會(huì)合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎(jiǎng)發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢(xún)。積極利用短信開(kāi)展催報(bào)催繳、申報(bào)提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺(tái)等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,增強(qiáng)征管軟件的查詢(xún)、監(jiān)控、分析、評(píng)估功能,幫助稅收管理員更高效地開(kāi)展包括戶籍管理、納稅評(píng)估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動(dòng)機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動(dòng)機(jī)制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用。 五是堅(jiān)持辦稅公開(kāi)。完善公開(kāi)程序,拓展公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)形式,強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項(xiàng)的類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間以及承辦部門(mén)等;做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,明確標(biāo)準(zhǔn),完善制度,健全機(jī)制。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評(píng)定,確保評(píng)定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果,積極推行分類(lèi)管理和服務(wù)。 (四)建立考核機(jī)制,落實(shí)服務(wù)效果 其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合,內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合。 其二要開(kāi)展社會(huì)評(píng)議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”,由納稅人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。二要采取問(wèn)卷調(diào)查、稅企座談會(huì)、定期回訪納稅人等形式開(kāi)展評(píng)價(jià)與監(jiān)督。 其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 納稅服務(wù)工作是國(guó)稅部門(mén)根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。筆者認(rèn)為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開(kāi)展調(diào)查研究,采取各項(xiàng)有力措施,傾心服務(wù)納稅人,通過(guò)不斷完善稅收征管機(jī)制來(lái)促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

7,如何進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平

在新形勢(shì)下,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,樹(shù)立科學(xué)的納稅服務(wù)觀,貫徹落實(shí)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念,努力提高稅收服務(wù)水平。一、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問(wèn)題近年來(lái),基層稅務(wù)部門(mén)大力推行和倡導(dǎo)優(yōu)化納稅服務(wù)理念,引入和諧治稅思想,認(rèn)真開(kāi)展好“一站式、一窗式”辦稅服務(wù)工作,服務(wù)一線工作人員基本能轉(zhuǎn)變觀念,努力做好納稅服務(wù)工作,大力提升納稅服務(wù)質(zhì)量,提高辦稅效率,在文明執(zhí)法,規(guī)范管理,簡(jiǎn)化流程,陽(yáng)光辦稅等方面取得了可喜的成績(jī),稅收工作也越來(lái)越多的得到了納稅人的理解和支持。但是,從基層稅收征管實(shí)際來(lái)看,納稅服務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,出現(xiàn)了新的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)一線征收員的綜合素質(zhì)有待提高大力提升納稅服務(wù)水平關(guān)鍵在人,但目前基層局面臨人員編制緊張,征收員和稅收管理員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,無(wú)法適應(yīng)納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求等實(shí)際問(wèn)題,導(dǎo)致在接受納稅人納稅咨詢(xún)或出現(xiàn)納稅疑問(wèn)是不能及時(shí)給予準(zhǔn)確解答;一線征管、服務(wù)人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新,工作作風(fēng)拖沓,辦事效率偏低。部分干部長(zhǎng)期從事大廳工作,雖然還有工作熱情,但在服務(wù)上沒(méi)有生機(jī),厭煩抵觸情緒不斷增長(zhǎng),把自身的一些問(wèn)題和煩惱帶到崗位上來(lái),帶“病”上崗,影響到地稅部門(mén)的形象。(二)納稅服務(wù)意識(shí)不到位俗話說(shuō)“思想是行動(dòng)的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”,思想明確了,行動(dòng)也就很自然的統(tǒng)一了。但目前,許多征管一線的工作人員沒(méi)有轉(zhuǎn)變納稅觀念,重管理、輕服務(wù)的觀念還不同程度的存在。有的甚至認(rèn)為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識(shí)不強(qiáng),提供納稅服務(wù)不可能提高納稅遵從度,因此工作態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)浮澡。如:現(xiàn)在征收崗位從思想上認(rèn)為開(kāi)好自己的票、票不開(kāi)錯(cuò)、稅不少收就行了,其它的與自己無(wú)關(guān);稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想,要求納稅人報(bào)這個(gè)報(bào)哪個(gè),沒(méi)有針對(duì)納稅人的需求對(duì)納稅人提供個(gè)性化納稅服務(wù)的意識(shí)。(三)一線干部“良心責(zé)任心”缺乏責(zé)任就是肩上的千鈞重?fù)?dān),也是心中的矢志不渝。責(zé)任的根本在良心,做事情能夠?qū)Φ闷鹱约旱牧夹牡娜?,那就是個(gè)有責(zé)任的人。然而,在日常工作中,我們經(jīng)??吹剑翰糠指刹刻貏e是征管一線的干部人作風(fēng)拖拉,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,能推則推,能拖則拖;有的對(duì)納稅人急需辦理的事情頂著不辦,消極怠工;有的不能堅(jiān)守崗位,納稅人三番五次都找不到人。服務(wù)質(zhì)量和效率低下,事難辦的問(wèn)題遲遲得不到解決。上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響到了地稅部門(mén)的整體形象,服務(wù)質(zhì)量和水平難以有根本性的提升。(四)納稅服務(wù)方式比較單一實(shí)際工作中,基層地稅機(jī)關(guān)往往認(rèn)為是征收大廳和窗口的事,不少干部將納稅服務(wù)單純地等同于文明禮貌、微笑服務(wù)等職業(yè)道德和精神文明范疇,卻忽視了納稅人反映強(qiáng)烈的程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過(guò)多、辦稅效率低下,納稅成本過(guò)高等深層次問(wèn)題,導(dǎo)致納稅服務(wù)行為不能與征管其它工作融合,納稅服務(wù)游離于征管工作之外。三、提升納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議(一)提升干部隊(duì)伍素質(zhì)一是加強(qiáng)對(duì)在編干部稅收職業(yè)道德教育,加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、清正廉潔教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展稅收、財(cái)務(wù)、法律、電腦和外語(yǔ)等知識(shí)的自學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提高人員的納稅服務(wù)能力。(二)引入競(jìng)爭(zhēng)輪崗機(jī)制實(shí)踐證明,一個(gè)人長(zhǎng)久的從事一個(gè)職業(yè)就會(huì)產(chǎn)生厭倦和怠慢情緒。通過(guò)引入淘汰機(jī)制,實(shí)行“末位”待崗,增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感,激發(fā)廣大干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神;通過(guò)定期不定期地在單位內(nèi)部實(shí)行輪崗交流,建立崗位人員能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)和活力的管理模式,創(chuàng)建公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制,挖掘干部?jī)?nèi)在潛力,激發(fā)工作熱情。(三)樹(shù)立全員服務(wù)的理念教育引導(dǎo)干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務(wù)意識(shí),更新稅收服務(wù)理念,樹(shù)立以納稅人為中心的理念,要從滿足納稅人需求出發(fā),提供方便、快捷的辦稅效率,以方便納稅人為宗旨開(kāi)展納稅服務(wù)工作。改變納稅服務(wù)就是辦稅服務(wù)廳的工作的片面理解,將納稅服務(wù)涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位,滲透于管理的全過(guò)程,使納稅服務(wù)融合到加強(qiáng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,體現(xiàn)在各個(gè)崗位的工作之上, 把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿稅收工作全過(guò)程。(四)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境
納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國(guó)稅部工作的重中之重。近年來(lái),我市國(guó)稅征管部門(mén)在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以稅收流程為導(dǎo)向,充分依托信息化手段,改進(jìn)納稅服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見(jiàn)解。 一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題 (一)征管力量薄弱,導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來(lái),我市國(guó)稅部門(mén)為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn),通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),基層分局由過(guò)去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi),但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中,根本沒(méi)有精力對(duì)納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo),稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前,對(duì)納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題知之甚少,影響了管理和服務(wù)效能,制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 (二)管理手段落后,影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開(kāi)“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過(guò)程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性。 (三)考評(píng)體系缺乏,服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績(jī)的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作,我們必須對(duì)納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化,每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo),通過(guò)嚴(yán)格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過(guò)考核,真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 (一)優(yōu)化職能,健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對(duì)稅管員進(jìn)行定崗定編,實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和潛能。細(xì)化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期的要求,對(duì)稅管員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn),在注重提高稅收管理員財(cái)會(huì)水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識(shí)掌握的同時(shí),把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識(shí)。 (二)簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報(bào) 一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書(shū)。對(duì)已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書(shū)的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對(duì)于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng),實(shí)行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對(duì)于納稅評(píng)估,應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合評(píng)估,國(guó)、地稅聯(lián)合評(píng)估,一年1次,避免多次下戶,多頭評(píng)估。三是規(guī)范申報(bào)。對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類(lèi)、認(rèn)定類(lèi)、申報(bào)類(lèi)、審批類(lèi)等各種涉稅事項(xiàng)時(shí),不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件;稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí),不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。對(duì)于長(zhǎng)期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取年度報(bào)送,企業(yè)所得稅季(月)度預(yù)繳申報(bào)采用電子申報(bào)方式,年度申報(bào)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式。 (三)創(chuàng)新征管方式,提高服務(wù)效能 一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí),聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國(guó)、地稅聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對(duì),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,真正實(shí)現(xiàn)信息共享,提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時(shí)要加強(qiáng)與工商、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通和合作。大力開(kāi)展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行資源共享,形成社會(huì)合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎(jiǎng)發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢(xún)。積極利用短信開(kāi)展催報(bào)催繳、申報(bào)提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺(tái)等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,增強(qiáng)征管軟件的查詢(xún)、監(jiān)控、分析、評(píng)估功能,幫助稅收管理員更高效地開(kāi)展包括戶籍管理、納稅評(píng)估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動(dòng)機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動(dòng)機(jī)制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用。 五是堅(jiān)持辦稅公開(kāi)。完善公開(kāi)程序,拓展公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)形式,強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項(xiàng)的類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間以及承辦部門(mén)等;做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,明確標(biāo)準(zhǔn),完善制度,健全機(jī)制。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評(píng)定,確保評(píng)定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果,積極推行分類(lèi)管理和服務(wù)。 (四)建立考核機(jī)制,落實(shí)服務(wù)效果 其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日常考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合。 其二要開(kāi)展社會(huì)評(píng)議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”,由納稅人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。二要采取問(wèn)卷調(diào)查、稅企座談會(huì)、定期回訪納稅人等形式開(kāi)展評(píng)價(jià)與監(jiān)督。 其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 納稅服務(wù)工作是國(guó)稅部門(mén)根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。筆者認(rèn)為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開(kāi)展調(diào)查研究,采取各項(xiàng)有力措施,傾心服務(wù)納稅人,通過(guò)不斷完善稅收征管機(jī)制來(lái)促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
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