土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。在土地確權工作剛開始的時候，有個村書記向我咨詢土地確權工作，我告訴他在確權工作中一定要解決以上兩個問題，要不然確權工作等于白做，到了1993年又提出15年到期之后再延長30年不變，就是45年不變。

1、目前土地確權確到多少年為止？

土地確權只是對權利的確認，沒有是時限規(guī)定。只有土地承包和使用權的時限規(guī)定，1984年先提出來承包期15年不變。到了1993年又提出15年到期之后再延長30年不變，就是45年不變，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規(guī)定：土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：(一)居住用地七十年；(二)工業(yè)用地五十年；(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；(五)綜合或者其他用地五十年。

土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權，是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。農(nóng)村土地有三個方面的權利，即：所有權、承包權、經(jīng)營權，所有權是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部成員（簡單的說就是本村村民）均有承包權，村民取得了承包權以后再通過流轉的方式轉包給其他人，接受轉包的人就具有經(jīng)營權。

2、土地確權什么時候結束？

土地確權結束目前還沒法結束，在土地確權過程中出現(xiàn)了很多在制定政策時沒有考慮到的問題和情況，如果過早的草草結束，不但沒有起到應有的作用，還會引發(fā)一些社會問題。土地確權開始時主要目的是認可和認定，就是要把農(nóng)民原來耕種的土地進行一次認可和認定，發(fā)給土地使用證，予以使用權屬的認定，但在確權過程中出現(xiàn)了兩大問題，一是實際耕種面積和賬面面積不一致，多數(shù)是耕種面積大于賬面面積，本組之中相同人口的農(nóng)戶實際耕種土地面積相差太大，如果按現(xiàn)在實際耕種面積進行確權，就會苦樂不均，有失社會的公平性，尤其是有些村組干部利用職務之便多年占用經(jīng)營村集體土地，要是把這部分土地確認給他們，群眾會有很大意見，會引發(fā)社會問題。

二是農(nóng)戶土地不集中，農(nóng)戶經(jīng)營的十幾畝土地多達五六塊之多，不便于集約經(jīng)營，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調整存在著很不利的因素，也不符合國家一戶一田的政策，這些問題都是問題存在在先，制定政策滯后造成的，制定政策時沒有認真調查和調研，目前這些問題不進行解決，土地確權工作是沒辦法繼續(xù)進行的，在土地確權工作剛開始的時候，有個村書記向我咨詢土地確權工作，我告訴他在確權工作中一定要解決以上兩個問題，要不然確權工作等于白做。

在爭取鎮(zhèn)領導同意后，開始制定方案，然后把方案放到村民代表大會和村民大會上討論通過，再進行實施，具體做法是先把村里的土地進行核量，把農(nóng)戶多余土地計算出來，然后優(yōu)先分給沒有土地的新出生人口，再把多余土地平均分配給農(nóng)戶，在賬面上確定好農(nóng)戶應分土地面積后，再本著一戶一田的原則，盡量使農(nóng)戶的土地集中。剩余零星地塊，由于農(nóng)戶所分的面積非常少，不便于經(jīng)營，統(tǒng)一交給合作社經(jīng)營管理、農(nóng)戶分紅的形式經(jīng)營，至于交給哪個合作社經(jīng)營，由農(nóng)戶自主選擇，

當初這種土地確權方式還沒有找到政策依據(jù)，不敢說打亂重分，因為打亂重分是違反政策的，經(jīng)過苦思冥想，取了個規(guī)劃并地的好名字，當時還不知道有一戶一田的說法。這種做法成功后，市、縣先來村里進行調研，基本上給予肯定，省內有個縣也來參觀學習，認為這種辦法好，回去后在全縣開展以這種形式的土地確權工作，后來省和國家農(nóng)業(yè)部門也來調研，省里認可這種做法，農(nóng)業(yè)部門予以否認，認為是違反了當初制定的政策原則。

3、土地確權后有使用期限嗎？

土地上的權利群有很多，不可一概而論，我給大家梳理一下，首先要知道最重要的土地所有權分類，我國的土地分為國家所有和集體所有。大致來說就是城市土地屬于國有，農(nóng)村土地屬于集體所有，由于城市規(guī)劃區(qū)擴大將原來的集體土地也納入城市范圍，也就是城中村，要明確一點，城中村的土地還是屬于集體所有，未經(jīng)土地征收和農(nóng)用地轉用審批手續(xù)，不得轉為國有建設用地用于城市建設、房地產(chǎn)開發(fā)等用途。