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為什么要加強稅務人員的廉潔,稅務干部廉潔十五不準是那年實施的

來源:整理 時間:2022-12-01 10:26:40 編輯:金融知識 手機版

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1,稅務干部廉潔十五不準是那年實施的

1、該規(guī)定內容出自文件《稅務人員廉潔自律若干規(guī)定》,文號:國稅發(fā)[1995]123號,發(fā)文時間是1995年7月4日;2、該文件雖未注明確切的實施起始時間,則應視發(fā)文日期為執(zhí)行的起始時間??梢?,如題所提問的答復,是1995年頒布實施的。
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稅務干部廉潔十五不準是那年實施的

2,稅務干部廉潔自律

我們單位前幾天給每位稅務干部發(fā)了一本《稅務干部職業(yè)與廉政風險防范心理知識讀本》,說是紀檢監(jiān)察室今年開展黨風廉政建設知識普及發(fā)下來的。同事們都說這本書不錯,我也覺得不錯,不像以前發(fā)的那些書沒人看,這本書甚至有同事在上班時間偷著看,內容寫的的確好,有同事說:這本書是我們單位這幾年發(fā)的最好的一本書,有人說第二天就看完了,收獲很大。你可以看一下這本書,至少我們單位的同事都反應很好。希望我的建議對你有用

稅務干部廉潔自律

3,要求2000字作文和稅務有關

當神圣的海一般湛藍的制服,穿在我身上時,才深深明白這一身制服的分量.我已經是一名女稅務工作人員了, 是一名道德赤誠的清廉的稅務人.背負著人民公仆的美譽.我要有精湛的稅務知識. 我要赤誠。對國家赤誠,對人民赤誠。如果把祖國比作母親,稅收就是母親身上的血脈。那么收稅人,就是為偉大母親獻血的孩子,我要永遠對母親懷有一顆赤子之心。 我要敬業(yè),加強道德建設不是口號,而是一種行動。社會日新月異,不進則退。 我要清廉。每天我們接觸大把大把的鈔票,時常有企業(yè)黑暗的漏洞向我們招手微笑。我必須抵制誘惑,拒絕黑洞。不要說常在河邊走,那有不濕鞋,時刻牢記著自己是一名稅務人員,是一個堂堂正正的中國人,要永遠公正清廉。在單位是我們會建立"廉政監(jiān)督崗"、"禮品登記簿"、"企業(yè)意見登記簿",牢記"執(zhí)法當以廉為先. 假如我在稅收大廳工作的話,我會打扮大方,不化濃裝,做到對人親切和藹,不管有多忙,都笑著應過稅收工作中的事.早上我會提前半小時上班,打理好辦公大廳,理清自己的思緒,以飽滿的精神投入工作. 在大廳中,我們會實行星級的服務,辦稅桌、椅、筆、墨、沙發(fā)一應俱全,復寫紙、常規(guī)藥品、針線、飲水機、IC卡電話及各種稅收資料等應有盡有,觸摸式電腦使納稅人查詢資料輕而易舉.工作中,實行"申報納稅一窗式管理"使納稅人足不出廳即可辦理所有涉稅事項。讓納稅人怎么方便怎么辦,怎么需要怎么做,盡享星級服務的待遇。實行"稅收政策咨詢"、"納稅申報提醒"和"稅前輔導". 使廣大納稅人辦稅更加舒心、方便、快捷。 稅務稽查作為稅收征管的重要環(huán)節(jié)之一,是稅務機關監(jiān)督納稅人、扣繳義務人履行納稅義務和扣繳義務的有效方法和重要手段,所以稽查所在全局工作中具有不可替代的地位和作用。 假如我在稅務稽查組工作的話,會做到平易近人,以情以理服人.因為納稅人,有時最怕稅務人員,有話說:天不怕地不怕,就怕稅務人員到之說.我們會用所學的知識,讓納稅人明白稅收是國家的一項財政收入,稅收取之于民,也用之于民,交納稅款是納稅人應盡的義務.去查稅時,我們會以平等的態(tài)度對待他們.會選好時間性,不會在快吃飯或企業(yè)很忙時查,讓他們輕松的接納我們,同時記著稅務人員廉潔自律若干規(guī)定:不準接受納稅戶宴請和擅自參加納稅戶邀請,不準接受納稅戶的禮金、禮品和有價證券,等等…. 假如我是一名稅務工作人員,我感受著工作中的喜悅與自豪,用心思索著對工作的追求與發(fā)展,用心承載著稅務工作中的責任和使命!

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4,如何更好的廉潔從稅

廉潔從稅,首先要有一顆敬畏之心。一個稅務干部如果失去了敬畏之心,就會在稅收執(zhí)法過程中,置黨紀國法于不顧,收人情稅、關系稅,吃、拿、卡、要、報,甚至引發(fā)貪污受賄等犯罪行為發(fā)生。我們要敬畏權力,權力是一把雙仞劍,稅務干部在執(zhí)法過程中或多或少會受到這樣或那樣的誘惑,如果財迷心竅,濫用權力,必然觸動“高壓線”,必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰,輕則名譽受損,重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。  廉潔從稅,其次要有一顆平常之心。平常心,是我們在日常生活中處理周圍事物的一種心態(tài),非淡泊以明志,非寧靜以致遠,心態(tài)決定行為。攀比、自負、輕浮、貪婪都會導致心理扭曲,甚至變態(tài),進而迷失人生方向,走向貪腐之路?! ×疂崗亩悾俅我幸活w律己之心。常懷律己之心,就是要始終保持高尚的精神追求和道德情操,堅持嚴于律己、清正廉潔,清清白白做人、干干凈凈做事,不為權力所困,不為金錢所誘,不為美色所迷,真正做到秉公用權、廉潔從政。做到內心純潔,心底無私,才能在納稅人面前行得端,站得正?! ×疂崗亩?,還要有一顆感恩之心。自覺學會知恩、感恩、報恩,既是做人、做事、做官的基點,也是稅務干部黨性、人格、官德的重要體現。一個不知道感恩的人,擁有的是一顆冷酷絕情的心,身上所體現的必然是自私、貪婪和虛偽。只有學會感恩,懂得感恩,我們的心胸才會真誠、豁達、坦蕩,才會倍加珍惜手中的權力,更好的履行為國聚財、執(zhí)法為民的職責,才會更好的服務于納稅人,以此來回報祖國、回報社會、回報組織,回報所有關心和愛護我們的每一個人?! ×疂崗亩?,從身邊小事做起,內化于心,外化于制,見之于行,時刻以敬畏之心、平常之心、律己之心、感恩之心約束自己,牢記聚財為國、執(zhí)法為民的使命,切實做到為民、務實、清廉。

5,如何加強稅務干部自身的職業(yè)道德修養(yǎng)

稅務職業(yè)道德的基本內容可以概括為“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公”。稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng),是稅務人員根據稅務職業(yè)道德規(guī)范,在客觀的社會生活中,自覺地改造自己的主觀世界,不斷鍛煉自己的意志和品質,努力提高自己的精神境界和修養(yǎng)水平,以適應新時期稅收工作需要的一種道德活動。稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng)的內容,主要體現在思想修養(yǎng)、文化修養(yǎng)、專業(yè)修養(yǎng)、作風修養(yǎng)和品格修養(yǎng)五個方面。因此,稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng)的高低,決定著稅務工作作風的好壞。我認為,加強稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng)應從以下三方面予以加強:      一是加強自身學習,養(yǎng)成良好習慣。加強自身學習,養(yǎng)成良好習慣是提高稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng)的基礎和前提,它是通過學習傳統(tǒng)道德觀念和現代價值理念來促進人的外在行為內化為固定的、良好的學習、生活、工作習慣,并在以后的學習、生活、工作中長期起到指導、規(guī)范作用,它是漸進的、由外而內的品性習慣和職業(yè)道德養(yǎng)成過程。不刻苦學習傳統(tǒng)的、現代的、先進的道德觀念,不自覺地培養(yǎng)良好的道德習慣,是不可能形成良好的職業(yè)道德修養(yǎng)的。      二是創(chuàng)造良好環(huán)境,提高稅務人員素質。稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng)的提高,是與整個稅務系統(tǒng)整體職業(yè)道德水平和整個社會道德水準緊密相連的,它們相互促進、相互影響。個人職業(yè)道德修養(yǎng)水平的提高,必然會促進整體職業(yè)道德水平和整個社會公德的提升。相應地,整體職業(yè)道德水平、整個社會道德水準高,必然會帶動個人職業(yè)道德修養(yǎng)水平進一步發(fā)展。常言道:近朱者赤,近墨者黑,充分說明了良好的社會環(huán)境對個人修養(yǎng)的重要作用?!  《悇杖藛T職業(yè)道德修養(yǎng)的提高,是一項復雜的系統(tǒng)工程,要靠優(yōu)良的學習環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境,要靠良好的制度、嚴密的法制,要靠個人、家庭、單位、社會各方的共同努力,把社會大環(huán)境與個人小環(huán)境結合起來,用文明的環(huán)境引導人,寬松的環(huán)境激勵人,優(yōu)美的環(huán)境熏陶人,積極的環(huán)境教育人,積極營造有利于稅務人員職業(yè)道德建設的社會氛圍,不斷提高稅務人員整體職業(yè)道德修養(yǎng)。      三是不斷加強職業(yè)道德修養(yǎng)教育。這里說的教育,指的是用道理說服人使之照著某種規(guī)則、指示和要求去做。道德修養(yǎng)教育的目的就是要把已經沉淀下來的傳統(tǒng)的或在現代形成的優(yōu)秀的、先進的知識理論、道德規(guī)范、價值理念、思想作風、行為方式、品格品性修養(yǎng)等道德內容通過德治教化灌輸與人的思維,轉化為人的內心信念和價值標準,并通過人的行為體現于人的外在修養(yǎng)水平。它離不開學校、社會、單位、組織的教育,也離不開自我教育即自我修養(yǎng)。稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng)的養(yǎng)成是個人修養(yǎng)和道德教育、道德實踐相互結合、相互作用的過程,它是一個長期過程,需要個人、單位、社會不斷地加強教育,在學習—實踐—再學習—再實踐循環(huán)反復的培養(yǎng)教育活動中呈螺旋式上升。稅務人員職業(yè)道德修養(yǎng)教育,是社會主義思想教育系統(tǒng)工程的重要組成部分。只有不間斷地加強職業(yè)道德修養(yǎng)教育,才能鞏固已取得的修養(yǎng)成果,進一步提升稅務人員職業(yè)道德水平。

6,淺議稅務機關如何加強廉政文化建設

經開區(qū)局黨組書記、局長 朱曉蓉 經開區(qū)局黨組成員、紀檢組長 李紅軍 廉政文化作為在廉政建設過程中產生的一種新型文化類型,愈來愈受到各界的關注。中共中央在關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中指出,要按照推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求,在社會主義精神文明建設中,圍繞建設社會主義核心價值體系,結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。要引導社會組織及其從業(yè)人員增強依法執(zhí)業(yè)、公正廉潔意識。發(fā)揚革命傳統(tǒng),挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源,實施“廉政文化精品工程”。推動廉政文化內容形式和傳播手段創(chuàng)新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。 一、廉政文化及稅務廉政文化的實質與內涵 廉政文化作為一種中國的先進文化,它既根植于當代的偉大實踐,又淵源于傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化。儒家創(chuàng)始人孔子以及孟子等歷代大儒,可以說是廉政理論的倡導者,也是廉政文化的實踐者,孔子所謂的“政者正也”、“仁者愛人”、“修己以敬”、“修己以安百姓”以及孟子基于其“民貴君輕”的民本思想,提出了“君民同憂樂”的廉政思想,是范仲淹“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”思想的源頭?!豆茏印つ撩瘛菲幸远Y、義、廉、恥為維系國家生存發(fā)展的根本道德,成為歷代儒家的重要政治倫理思想,也構成了古代以廉德為核心的廉政文化。 就目前我國的廉政文化建設而言,我們認為,廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化,是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分,開展廉政文化建設是新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重大任務,也是有效懲治和預防腐敗的一項重要的戰(zhàn)略措施。 稅務廉政文化作為近年來催生出的一種新型的稅務文化現象,它是稅務文化不可分割的一個組成部分,對稅務文化的形成和建設具有重要的作用。稅務文化是稅務機關在長期的稅收實踐活動中積累的各種物質形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等的總和,包括物質體系、行為體系、制度體系和精神體系四個層面。稅務文化從根本上說,是稅務部門職工共有的價值體系,是稅務工作的軟實力。 稅務廉政文化是以廉潔執(zhí)法為思想內涵,以各種文化產品為載體和表現形式的一種文化,是廉潔執(zhí)法與稅務行業(yè)文化建設相結合的產物。倡導廉政文化建設,打造廉潔國稅,是消除腐敗滋生的文化土壤、深入推進反腐倡廉工作的迫切需要,是提高全體稅務人員綜合素質的有效途徑,也是構建社會主義和諧社會的思想保證和文化支撐。 近年來,經開區(qū)國稅局緊密結合稅務工作實際,緊緊圍繞全局干部文化需求,積極創(chuàng)新載體,豐富形式,大力推進廉政文化建設,營造了尊廉崇潔的濃厚氛圍,有力地促進了廉政建設和稅收中心工作,得到了各級的肯定和好評。我局及部分科室先后榮獲全國“稅務系統(tǒng)文明單位”、全國“巾幗文明崗”、全國“青年文明號”、重慶市“文明單位標兵”、重慶市直機關“先進基層黨組織”、重慶市總工會“模范職工之家”等稱號,并連續(xù)十二年被市國稅局評為廉政建設先進單位,這體現出經開區(qū)國稅局廉政建設工作取得了明顯成效,而這些成績的取得,是與區(qū)局加強廉政建設和廉政文化建設分不開的。 二、加強稅務廉政文化建設的重要意義 (一)稅務廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分。二者是理念與制度的關系,理念與制度是稅務機關廉政文化形成兩個不可缺少的要素,兩者互相作用,互相依賴,廉政制度的執(zhí)行需要理念上的認同和支撐。廉政文化產生于黨風廉政建設實踐,并在實踐中獲得生長的動力和土壤,與此同時,廉政文化也積極作用于黨風廉政建設。大力倡導廉政文化,推動和約束公務人員形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式,有利于鏟除滋生腐敗現象的土壤,有利于廉政制度的制定和執(zhí)行。 (二)稅務廉政文化建設是構建稅務機關價值觀念、大力弘揚稅務系統(tǒng)“熱愛祖國、忠于人民、愛崗敬業(yè)、恪盡職守、依法治稅、誠信服務、求真務實、開拓創(chuàng)新、團結和諧、廉潔奉公”的稅務精神的必要手段。稅務部門是國家的重要經濟執(zhí)法部門,“聚財為國、執(zhí)法為民”是其根本職責。廣大稅務干部能否廉潔從政,不僅關系到黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象,而且關系到稅收事業(yè)的前途和命運。因此,加強廉政文化建設,引導和把握正確的輿論導向,能使廣大稅務干部始終保持開拓進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。并通過積極營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,教育引導廣大稅務干部追求崇高的精神境界,構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀。 (三)稅務廉政文化建設是健全稅務系統(tǒng)職業(yè)道德體系、營造廉潔從政氛圍的重要措施。稅務系統(tǒng)加強廉政文化建設,其主要目的之一在于把廉政建設和稅務干部職業(yè)道德修養(yǎng)有機結合起來,健全和完善以“熱愛稅收,依法治稅,廉潔奉公,文明征收”為核心內容的崗位職業(yè)道德體系,用以規(guī)范廣大稅務干部的職業(yè)行為,營造廉潔的從政氛圍。同時,使廣大稅務干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的沐浴,筑起為民、務實、清廉的精神堡壘,筑牢“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的反腐倡廉的思想防線,使勤政廉政成為廣大稅務干部的一種精神追求、一種思想境界、一種自覺行為。 (一)稅務機關廉政文化建設應培養(yǎng)稅務人員對稅務機關的認同感。管理學認為,組織認同感,是員工對其組織的認同程度,包括三個部分:對組織目標和價值觀的信任和接受;愿意為組織的利益出力;渴望保持組織成員資格。一個組織的價值觀為它的生存和發(fā)展提供基本的方向和行動指南,為組織成員形成共同的行為準則奠定了基礎。組織的價值觀提供了衡量凝聚力的尺度,這種共同的規(guī)則體系和評判準則決定了組織全體人員共同的行為取向。因此,加強稅務廉政文化建設,必須培養(yǎng)稅務干部對稅務機關的認同感,要使稅務干部能接受稅務部門所追求的價值觀和所要求的職業(yè)道德,并自覺地實踐該價值理念和職業(yè)道德,接受組織文化的熏陶,才能從意識形態(tài)上使稅務干部自覺認識和踐行稅務機關的廉政文化建設大局,廉政文化建設的開展才能事半功倍,真正取得實際的效果。 經開區(qū)國稅局在廉政文化建設過程中,始終堅持以人為本,著眼于滿足人的文化需求,豐富人的精神生活,提高人的道德修養(yǎng),充分調動廣大干部參與廉政文化建設的熱情,如建立圖書閱覽室,滿足干部的閱讀需求,結合讀書月活動,鼓勵干部多讀書、讀好書,并寫出讀書筆記,交流讀書心得;建立和完善健身房、網球場等設施,并開展了各類工會興趣小組活動,并積極創(chuàng)建職工之家,滿足全局干部工作之余的身心需求;積極開展各類培訓活動,包括廉政教育、政治思想學習、業(yè)務培訓、公務員禮儀培訓等,為滿足干部積極提高自身綜合素質提供必要的外部環(huán)境;組織干部積極參與區(qū)局和市局組織的各類活動,如文藝演出、趣味運動會、登山活動、業(yè)務能手競賽等,培養(yǎng)干部對組織的認同感和自豪感,增強凝聚力。 (二)稅務機關廉政文化建設應注重層次性。稅務機關廉政文化建設,必須注重教育對象和教育形式的層次性、突出教育的針對性,必須針對不同層次人員的思想水平、性格特點、工作閱歷、生活環(huán)境、精神追求等特質,因人施教。對領導干部,應重點加強立黨為公、執(zhí)政為民的教育;對機關干部,應重點加強廉潔自律、服務基層的教育;對具體負責稅收征管業(yè)務的同志,重點加強依法治稅、按章辦事、講求程序的教育;對一般工作人員和廣大群眾,重點加強廉政建設人人有責的教育。在教育形式上,要改變“臺上講臺下聽”的被動式教育的方式,變坐而論其道為行而論其道,通過政務公開欄的廉政規(guī)定、廉政網頁的建設、辦公場所的廉政宣傳和廉政警示牌以及大力宣傳廉潔自律的好典型的形式體現稅務廉政文化無時不在,無處不有的滲透力量。同時,輔之以外部納稅人監(jiān)督,結合行風評議,請納稅人對稅務干部工作亮牌打分。 近年來,經開區(qū)國稅局大力加強黨風廉政建設工作,著力構建符合國稅系統(tǒng)實際的懲治和預防腐敗體系,針對征、管、查三個重點環(huán)節(jié),人、財、物三個重點部位,以及稅收管理員、稅務稽查員和行政審批人員三類重點對象,分別制定了相關的管理制度和監(jiān)督制約辦法;認真貫徹落實稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法,強化領導干部述職述廉制度,各科室積極制定了相關廉政建設制度,堅持把黨風廉政教育作為黨組和各科室的學習內容和區(qū)局目標考核的考核項目,大力糾正損害納稅人合法權益的不正之風。同時,積極開展廉政建設專題講座、黨史黨章知識競賽、舉辦廉政文化作品征集活動,通過攝影作品、書法、征文、漫畫等多種形式,積極推動廉政建設文化“進機關、進企業(yè)、進家庭、進基層、進窗口”的“五進”活動,在全局掀起了黨風廉政建設教育的新高潮。此外,為充分發(fā)揮家庭在黨風廉政建設中的特殊作用,我局在開展廉政建設的工作中,十分重視家庭廉政教育,向全局干部家屬發(fā)出“家庭廉政倡議書”, 并與全體干部家屬簽訂了“家庭廉潔承諾書”,讓干部家屬當好一名廉內助,把好家庭廉政關。 (三)稅務機關廉政文化建設應倡導廉政文化、反對腐敗文化。實踐表明,不直面腐敗文化,不堅決地反對腐敗文化,廉政文化是樹立不起來的。換句話說,不反對腐敗文化的廉政文化建設必然會變成空中樓閣。我們特別應該警惕的是那些為腐敗鳴鑼開道或喊冤叫屈的“理論氛圍”,什么“水至清則無魚”、“小節(jié)無害”、“反腐敗影響經濟發(fā)展”、“腐敗難免”等。因此,我們必須加強廉政文化建設,消除腐敗文化生存的土壤。 目前,稅務機關在黨風廉政建設中,通常是廉政故事講的多、廉潔倡導談的多,而對腐敗對個人和對國家所造成的危害談的較少。如果不了解腐敗帶來的危害,就不可能完全痛恨腐敗,也就不可能形成牢固的廉潔的理念。因此,稅務機關在進行廉政文化建設的同時,必須加大反對腐敗文化的宣傳教育力度,要使人人知曉腐敗的各種危害,使人人都覺醒起來,認識到腐敗不再是事不關己的事情,從而在態(tài)度和認知上堅決地不容忍腐敗,在行動上抵制腐敗、檢舉、舉報、揭露腐敗。 經開區(qū)國稅局在黨風廉政建設中,始終堅持反對腐敗文化,倡導廉潔文化,注重反腐敗制度和體系的建設:一是在思想上反腐。近年來,區(qū)局進一步加大反腐倡廉教育的力度,認真組織全局干部學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、學習中紀委十七屆二次全會和重慶市紀委三屆三次全會精神、認真貫徹全國稅務系統(tǒng)和全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,強化領導干部的反腐敗意識,端正思想認識,樹立廉潔自律、克己奉公的思想觀念。二是在實踐中反腐。區(qū)局通過加強警示教育,組織全局干部收看《小利失大義》、《逃稅難逃罪》、《不征稅的稅官》等警示片,采用黨報黨刊、廣播、電視、網路、版(墻)報等不同方式開展反腐倡廉活動。三是在制度上反腐。近年來,區(qū)局加快了反腐倡廉的制度建設,以“作風建設年”為契機,進一步完善反腐倡廉制度。建立和完善集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、信訪、談話和誡勉等多項監(jiān)督制度,并抓好落實,嚴格執(zhí)行;對內成立由紀檢監(jiān)察部門組成的督查組和兼職監(jiān)察員制度,對外充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,內外并舉,監(jiān)督到位;本著“打防并舉、標本兼治”原則,從稅收執(zhí)法、行政審批、納稅服務等方面加快建設預防職務犯罪制度。 (四)稅務機關應把廉政文化建設作為一個嶄新的管理理念和提升服務水平的重要舉措,滲透到稅收各項日常工作中。廉政文化建設不僅是理論問題,更是實踐問題,它根植于各類實踐、各項工作中,它要求各部門認識自身特點,結合工作實際,有針對性地開展廉政文化建設。因此,對于稅務機關而言,必須緊密結合稅務工作的實際,堅持把廉政文化建設滲透到稅收征管、稅務稽查、隊伍建設、行風建設等各項工作中,既達到了以績促廉、廉績并進的目的,進一步豐富廉政文化建設的內涵。 近年來,我局采取多種措施,堅持把廉政建設與稅收工作相結合,滲透到稅收各項日常工作中,取得了良好的效果: 一是在納稅服務中推進。我局通過積極開展規(guī)范化辦稅服務廳創(chuàng)建活動,推行積極推行首問負責制、限時服務制,推廣延時服務、預約服務、上門服務等優(yōu)化服務措施,并通過人員輪崗輪換,積極拓展“一窗式”管理理念,實行“全能式”窗口辦稅模式,進一步完善全程服務制度,使辦稅服務廳成為集申報征收、涉稅審批、咨詢服務、政務公開、稅法宣傳于一體的綜合服務平臺,不斷提升納稅人滿意度。同時,采取多種措施,促進納稅人與稅務機關的聯系與溝通,如稅源管理科積極推行“稅企聯系卡”制度, 為納稅人提供“一撥就通,一問就答,一叫就到”的實時服務,這種制度的建立既便于稅務部門了解企業(yè)的生產經營、資金運行、納稅情況以及稅務干部的執(zhí)法服務情況,同時又有助于稅務干部幫助企業(yè)解決涉稅方面的熱點、難點、焦點問題,克服了服務延時現象,使服務更加及時、有效、便捷。 二是在稅收執(zhí)法中深化。我局利用稅收征管系統(tǒng)和稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)等考核軟件積極探索執(zhí)法監(jiān)督信息化,并加大稅收執(zhí)法檢查力度,組織兼職監(jiān)察員,不定期對全局辦稅服務廳人員、稅收管理員和稽查干部行政執(zhí)法、工作作風、服務質量等進行檢查,不斷規(guī)范干部的日常行為。加強稅務執(zhí)法檢查與執(zhí)法自查的結合,通過不同渠道和方法,了解稅務干部的執(zhí)法情況,并針對執(zhí)法檢查和自查過程中發(fā)現的各類情況,提出整改措施,提高執(zhí)法的精準度。此外,我局稽查局積極推行推行稽查人員廉政執(zhí)法回執(zhí)卡制度,稽查人員在實施稅務稽查時要把廉政執(zhí)法回執(zhí)卡發(fā)放給被檢查的納稅人,請納稅人稽查人員的廉政情況、服務態(tài)度、執(zhí)法質量等進行綜合評價,并根據稽查人員的執(zhí)法情況如實填寫廉政執(zhí)法回執(zhí)卡,區(qū)局對被查對象所反映的情況進行調查處理,這一做法受到了納稅人的普遍好評。 三是在陽光辦稅中強化。近年來,我局積極推行政務公開和陽光辦稅,根據相關法律法規(guī)和辦稅程序,嚴格行政審批程序,確保稅收執(zhí)法的公平、公正、公開。加快推進個體電子定稅工作,推行稽查案例公開制度,嚴格執(zhí)行稅務事項承諾服務時限;積極建設區(qū)局外網,在辦稅服務廳設置電子顯示屏和觸摸屏,及時公開涉稅信息;加大外部監(jiān)督力量,進一步改進特邀監(jiān)察員工作方式、充實活動內容,積極發(fā)揮特邀監(jiān)察員在反腐倡廉工作中的獨特優(yōu)勢。這些有效措施的施行,保證了基層稅務機關“法治、文明、公平、效率”的實現,營造出有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的稅收工作氛圍。 (五)稅務機關廉政文化建設應不斷創(chuàng)新體制機制制度,加強理論研究和實踐探索,建立廉政文化建設的長效機制。要把廉政文化建設納入黨風廉政建設和稅務文化建設的整體規(guī)劃中,加強對廉政文化建設工作的領導和協調。充分發(fā)揮黨風廉政宣傳教育大格局的作用,統(tǒng)籌安排,分類指導,精心謀劃,形成合力。認真開展廉政文化建設的理論研究,對廉政文化的理念、廉政文化的互動氛圍、廉政文化產品及其制作,廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設載體及其運作,進行深入探討和可行性的科學論證,以提供理論支撐、智力支持和思想保證。要從稅務部門的實際出發(fā),制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和近期工作安排。建立起廉政文化建設保障機制,加強對廉政文化建設的投入。同時,建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,促使廉政文化建設走向正常化、規(guī)范化和制度化的軌道。 以上是我們對廉政文化建設的一些認識,廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要組成部分,是反腐倡廉教育面向全黨全社會的重要載體,對開展黨風廉政建設有著重要的作用,但同時又不能過分地夸大它的作用。在加強廉政文化建設的同時,一定要高度重視廉政建設體制機制制度的創(chuàng)新,使廉政文化建設與廉政制度建設有機結合,共同推進黨風廉政建設。共有71位讀者閱讀過此文

7,求問納稅服務過程中會發(fā)生廉政風險嗎

在實施?苦悶!1、納稅信用等級評定與廉政風險:在實施納稅信用等級的評定過程中,可能發(fā)生未按規(guī)定程序進行評定而產生納稅人信用等級與實際信用不對等的風險,我們認為此項工作在開展過程中稅務人員在評分時雖有很詳細的指標,但稅務人員的自由裁量權較大,所以我們認為這項工作有可能發(fā)生廉政風險。2、納稅服務投訴與廉政風險:開展納稅服務投訴的目的是保護納稅人合法權益,納稅服務投訴是納稅人對稅務機關和稅務人員未按規(guī)定要求提供相關服務而進行的投訴?!都{稅服務投訴管理辦法》對負責實施納稅服務投訴受理、調查及處理的納稅服務管理部門的工作職責在各環(huán)節(jié)都有嚴格的規(guī)定,雖然可能會因未按規(guī)定處理納稅人的合理投訴而導致納稅人合法權益遭受損害或造成不良社會影響的風險,但不存在廉政風險。所以我們認為此項工作的開展不涉及廉政風險。3、稅務師事務所審批與廉政風險:陜國稅發(fā)(2010)88號對新設立稅務師事務所的審批的依據程序進行了明確。稅務機關的權限在審批的各個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,稅務機關審批的隨意性幾乎沒有。所以我們認為此活動不涉及廉政風險。4、法律救濟服務與廉政風險:聽證服務:《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》對聽證的程序有嚴格的規(guī)定,稅務機關除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的不予公開聽證外,一般的聽證都是公開按規(guī)定程序進行的,參與聽證的除處罰主體與管理相對人外還有第三人及群眾,以公開的方式組織聽證,本身就是對廉政風險的一種防范,所以我們認為此項工作不涉及廉政風險。法律救濟服務,主要內容是為納稅人提供政策依據及救濟程序,不存在發(fā)生廉政風險的可能性,所以我們認為此項服務也不涉及廉政風險。5、行為規(guī)范與廉政風險:我們制定《稅務人員約見和入戶行為規(guī)范》的目的是規(guī)范稅務人員稅收執(zhí)法行為,促進稅務干部廉政勤政建設,優(yōu)化納稅服務。稅務人員與納稅人的接觸,可能存在廉政風險,但如果在接觸的過程中,嚴格按照這項工作流程來實施,基本可以杜絕廉政風險的發(fā)生。6、輔導服務與廉政風險:稅務人員在主動提供的幫助和指導服務中可能存在的風險分析:熱線輔導服務、網站輔導服務不與納稅人接觸,我們認為發(fā)生不廉潔行為的可能性很??;查前輔導服務與上門輔導服務,《陜西省國家稅務局納稅咨詢輔導宣傳工作管理辦法(試行)》所稱納稅輔導,是指全省各級國稅機關及其工作人員依法履行有關職責,主動指導幫助納稅人、扣繳義務人掌握稅收知識,知曉辦稅事宜,正確執(zhí)行稅收法律、法規(guī)以及相關規(guī)定,履行納稅義務的一系列活動。因為會直接與納稅人接觸,可能存在風險,但輔導服務是我們主動提供的,是我們?yōu)閮?yōu)化納稅服務而采取的措施,所以我們以為在此過程中稅務人員發(fā)生不廉潔行為的可能性很小。7、納稅服務滿意度調查與廉政風險:納稅服務滿意度調查是稅務機關委托第三方來對稅務人員的納稅服務狀況實施調查的,其目的是推進稅收執(zhí)法的公平、公正、公開,自覺接受社會各界和納稅人的監(jiān)督,稅務機關、第三方、稅務人員、納稅人之間不涉及利益關系,所以我們認為此項工作不存在廉政風險。
沒看懂什么意思?

8,地稅機關應如何加強財務管理規(guī)避廉政風險

地稅機關加強財務管理規(guī)避廉政風險,是我們確定思路、明確任務、開展工作的基礎,也是全體干部統(tǒng)一思想、堅定信心、形成反腐倡廉整體合力的前提,因此,我們應正確認識當前反腐的形勢,確保在行動上不出偏差。目前,地稅機關正積極推進內控機制建設,加強反腐倡廉工作,但是,稅務行政管理權方面還存在各種風險,廉政風險的問題已經刻不容緩,針對如何進一步加強財務管理規(guī)避廉政風險,筆者認為: (一)創(chuàng)新管理理念,形成管理共識。我們應當不斷更新管理理念,樹立稅收成本和效率的觀念,推進節(jié)約型地稅機關建設,切實規(guī)范財務管理,防范不良因素。一是地稅機關在稅收征管上應當從市場經濟運行的全過程來分析和把握稅收,考慮稅收對經濟運行、對納稅人生產經營活動的影響,不要把稅收視為僅僅是組織財政收入的一種手段,改變“無本治稅”的觀念。二是地稅機關在稅收征管過程中應更多考慮征稅過程的成本代價和稅收效率,進行精確合理的經濟核算,從經濟到稅收全盤考慮,各項工作圍繞組織稅收收入、增加稅收收入開展。三是在財務日常管理上應夯實各項基礎工作。應建立健全財務部門的崗責體系,合理配置崗位職責,完善各項財務管理制度,嚴格執(zhí)行支出報銷審批程序,將制度執(zhí)行情況納入目標考核,加大考核獎懲力度,真實、準確、全面開展財務核算,強化貫徹落實。 (二)加強內控建設,規(guī)范管理體制。財務管理工作關系到整個單位的發(fā)展,也關系到每個稅務人員的切身利益,因此,規(guī)范財務管理也是有效防控廉政風險的途徑之一,應從三個方面入手。 一是加強思想道德素質建設。思想道德素質是一個民族文明素質的核心,是精神文明的靈魂,它決定著精神文明建設的社會主義方向,是精神文明建設的重要內容和根本任務之一。稅務執(zhí)法人員的思想道德素質的高低對行政行為,管理結果都有重要的影響。二是強化制度建立長效機制。從強化制度建設入手,把工作納入制度化、規(guī)范化、科學化的軌道,使行政日常運轉更加優(yōu)質、高效、有序,將經費的收支情況及時進行公開,不斷完善財務管理制度,建立內部監(jiān)督制約機制。三是建立技能培訓制度。財務培訓是規(guī)范財務管理的重要保障,也是提高財務人員業(yè)務技能的重要載體。通過培訓使財務人員明白財務管理職能的重要性,而且財務管理是一門專業(yè)技能,需要長時間的學習和積累,財務人員只有通過不斷培訓,才能真正明確自己的職務行為,熟練掌握專業(yè)工作技能,使其具備高度的政治責任感,樹立廉政勤政意識,從根本上防止不廉行為的發(fā)生。 (三)抓好重點工作,提高管理水平。財務管理與一般的稅收業(yè)務管理不同,它的涉及面廣、綜合性強、靈敏度高。因此,要抓好以下幾項工作: 一是抓好經費管理工作。經費支出是財務管理活動的重中之重,只要抓住經費支出這個“關鍵點”,規(guī)范財務管理才能找到最終的落腳點。抓好經費支出的管理,首先要規(guī)范銀行賬戶的設置。其次要做好經費預算。最后就是要建立健全各項支出管理制度。明確各項支出的管理權限和審批程序,劃定支出定額,嚴格按照各項管理制度的要求辦事,嚴格財務公開,防止無序支出,避免擅自擴大開支范圍和提高開支標準,做到關口前移。二是抓好資產管理工作。固定資產管理是規(guī)范財務管理的重要組成部分,它具有數量大、項目多、流動性強、手續(xù)復雜等特點,因此要完善固定資產管理制度,建立定期的固定資產清理制度,做到定期對賬,做到賬賬相符、賬實相符。三是抓好財務監(jiān)督工作。 武瓊
我是來看評論的

9,稅務部門為什么要加強稅收治理體系和治理能力建設

稅收現代化事關國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關社會各階層利益,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,也是全國稅務系統(tǒng)學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的重大舉措。  主要處于執(zhí)行層的省級以下稅務機關,面對稅收現代化這一宏偉工程,務必找準著眼點,把握施力點,把切實提升稅收治理能力作為推進稅收現代化的重中之重?!? 著力提升服務大局的能力。要克服本位主義,打破部門壁壘,將稅收工作置于經濟社會發(fā)展大局去定位、推進、考量。要服務于宏觀經濟調控。稅收治理體系出自“頂層設計”,但扎根于基層實踐,設計科學與否,取決于是否真實掌握了基層情況、是否準確把握了稅收規(guī)律。打通自下而上的決策通道,在稅制改革、依法治稅、優(yōu)質服務、信息管稅、廉潔辦稅的實踐中,運用現代稅收理念和全球化視角,為“頂層設計”提供思路、素材、論據,促使稅收治理體系更加科學完善。要服務于地方經濟發(fā)展。稅收是經濟的晴雨表,要精于深度分析稅收數據,通過稅收視角觀察和反映經濟運行態(tài)勢,為經濟健康有序發(fā)展提供決策參考。要不折不扣地落實好各項稅收政策。每項稅收制度性安排,都有宏觀調控的深意,必須堅決執(zhí)行到位,使之達到預期目的?!? 著力提升依法治稅的能力。依法治稅是稅收工作的生命線。一切稅收工作都必須以法治為前提,以制度為基礎,嚴格依法辦事,按照規(guī)章辦事,用制度管權、管事、管人,努力防范和化解稅收風險,確保干成事而且不出事。優(yōu)化組織,逐步改變以收入為導向的稅收管理模式,努力實現稅收與經濟的良性互動;優(yōu)化流程,依法依規(guī)取消和下放涉稅行政審批事項,以納稅人為中心再造稅務機關工作流程;逐步建立稅務決策公眾參與機制,稅務機關的重大工作決策必須要有一定數量納稅人代表參與,且納稅人代表的選擇要堅持自愿原則并隨機抽取;建立健全涉稅救濟機制,納稅人在涉稅事項上受到不對等、不公平的對待時,可以方便地通過多種渠道獲得法律、政策和服務上的救濟。  著力提升改革創(chuàng)新的能力。改革是中國的最大紅利,創(chuàng)新是發(fā)展的力量源泉。新的歷史條件下,我們要向改革創(chuàng)新要發(fā)展的動力,向改革創(chuàng)新要發(fā)展的優(yōu)勢,向改革創(chuàng)新要發(fā)展的資源,向改革創(chuàng)新要發(fā)展的空間。不能坐而論道或坐等上面出臺現成的、拿來就用的征收、管理、服務等一整套科學的、完美的辦法,而是在法治的框架內,深入到紛繁復雜的市場主體進行調查研究,盤點、分析、研究,總結成功的經驗,提煉進步的因素,舍棄過時的做法,圍繞促進稅制改革、激發(fā)市場活力、強化稅收征管等目標,出臺貼切實際的、符合潮流的有效辦法。進一步深化行政管理改革,以績效管理為抓手,建立起抓工作落實的長效機制?!? 著力提升傾情帶隊的能力。事業(yè)成敗,關鍵在人。沒有稅收治理主體,治理能力就無法生成;沒有治理主體的優(yōu)化,治理能力就無法提高。稅收治理主體主要是不同層級、不同類別的管理機構和管理人員,優(yōu)化主體的關鍵就是要提升傾情帶隊的能力。要優(yōu)化機構設置和機構職能配置。在充分考量經濟基礎和行政環(huán)境、充分兼顧征納雙方權益和效率、充分利用信息技術的前提下,科學推進專業(yè)化、扁平化,實現機構功能最大化。要優(yōu)化人員增量和存量。既要著力于個人素質提升,又要著力于團隊能力建設,更要通過人力資源管理制度的改革、尤其是激勵機制的創(chuàng)新,來激發(fā)全體稅務人員持續(xù)釋放最大的正能量。要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持善待與嚴管的統(tǒng)一,加強各級領導班子和干部隊伍建設,嚴肅稅風稅紀,筑牢反腐倡廉的堅強防線,為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

10,我國目前加強反避稅的制約因素是什么

反避稅又可廣義地理解為避稅管理。就避稅管理內容而言,可分為狹義和廣義避稅管理。廣義避稅管理,包括財務管理、納稅檢查、審計以及發(fā)票管理。本節(jié)就狹義避稅管理的主要內容而言?! ∫?、在納稅設計上的反避稅措施,其目的是追求稅負的“縱向適度”和“橫向公平”  縱向適度對稅務當局來說是取之有度,否則其后果不是避稅、逃稅和抗稅,就是干脆不進行經濟活動。這實際上是稅收和稅率關系問題。加強這方面管理,發(fā)揮稅收促進生產的作用,也可以緩和避稅行為。橫向公平要求稅種設計,一方面注意稅的統(tǒng)一性,另一方面要注意區(qū)別對待,加強稅收調節(jié),將競爭的起跑線拉平。統(tǒng)一性和差別性兩者相輔相成。統(tǒng)一性是指同等情況下交納同樣稅收,承擔同樣稅負,體現在稅的面前人人平等。差別性也是同一性的另一種表現,即不在同一起跑線上的納稅人,占天時、地利等客觀因素的納稅人應接受稅收調節(jié),承擔更多的義務和責任。橫向公平也可以緩和避稅行為??偟膩碚f通過稅種制度中設計科學的稅率、納稅環(huán)節(jié)、起征點、附加、加成、減免以及納稅期可促進稅收公平,緩解避稅問題,是反避稅的措施之一,是避稅管理的核心內容。  二、加強稅收的調查,制定科學、嚴格的稅法,堵塞稅法漏洞  明確的納稅人、具體的課稅對象和稅目、剛性稅率是反避稅的基礎。反之,過多的減免規(guī)定,不當的納稅環(huán)節(jié),過高的起征點,不穩(wěn)定的稅源,繁雜不便的征稅方法都是引發(fā)避稅逃稅的“土壤”和“溫床”。為此首先要加強稅法出臺的前期調查工作,為制定有針對性稅法作準備;其次,制訂稅法的過程中要請各方面專家參與,站在避稅的角度研究問題,通過案例研究制訂較為嚴密的稅法。不要為了趕稅收任務而制訂質量不高的稅法。  三、稅務人員的管理,提高征管隊伍的素質  由于征納雙方在避稅反避稅利益上的差異,加強征管隊伍的管理就顯得極為重要?! {稅人來說避稅成功獲益是直接的效益,因此避稅行為與避稅利益直接相關;而對征稅者來說,反避稅行為與征稅者個人利益不直接相關,甚至沒有利益,因此導致征納雙方動力機制的失衡;加強管理主要就是解決征管人員的動力機制,促使其有效地參與反避稅行為。在壓力上和動力上給征稅人員提供有效的刺激?! ∷摹⑶鍒笮畔⒐芾?,加強反避稅技術手段  建立反避稅信息率,及時掌握避稅常見手法,一方面對制服以后避稅有利,一方面也有利于制定更完善的稅法。為此,必須改進反避稅技術手段。技術手段管理,包括檔案管理、信息處理技術管理、反避稅經濟偵探管理、抽樣調查管理、情報網等。  五、反避稅宣傳管理  通過反避稅宣傳對心理和社會風氣施加正面有效的影響。在稅務當局自身保持廉政的前提下,加強納稅義務的宣傳,對從眾心理加以影響。所謂從眾心理是指一般人都有一種從眾行為,即通常所說的“隨大流”,這種行為能產生兩種效應,一種是“負面效應”,即隨著大量逃稅避稅行為,本來按章納稅守法的公民也效仿而出現逃稅避稅行為。二是“正面效應”,如果對逃稅避稅打擊有力,從而出現踴躍納稅現象?! ≡瓉斫洺L佣惐芏惖娜艘部赡茈S之按章納稅。因此反避稅宣傳離不開處罰管理?! ×?、征納雙方的處罰管理  對逃稅抗稅的處罰有明文規(guī)定,對合理避稅不需要處罰。因此,對處罰問題最關鍵之處在于對不合理避稅的處罰。這種不合理避稅處罰有兩層意思,一是指對避稅人的處罰,這種處罰包括迫使避稅人避稅成本加大,從而放棄,也包括經濟上行政上的處罰,一般不包括法律處罰,除非已經越過避稅界定,進入逃稅范疇。二是指對反避稅不得法的處罰。對納稅人的不合理避稅的處罰與對征稅人反避稅不力的處罰應該同時進行,后者尤為重要。在上文中提到征稅者對反避稅不夠積極,其主要原因是缺少活力機制,即對征稅者來講反避稅行為成效與利益之間缺少有機的聯系,因此只有強化反避稅人員壓力機制,才能有效地解決反避稅活力問題,因為,活力的源泉有兩個:一是壓力,二是動力。
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