當(dāng)前，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，中國面臨的形勢和環(huán)境利用 外資也發(fā)生了深刻的變化。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，全球直接投資流量大幅下降。雖然近年來出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，但還沒有達(dá)到危機(jī)前的高點(diǎn)。當(dāng)前，各國紛紛出臺促進(jìn)投資自由化便利化的政策，加快簽署各類投資協(xié)定，增強(qiáng)對外資的吸引力，對有限投資資源的爭奪日趨激烈。

同時，東南亞、南亞等許多發(fā)展中國家利用利用要素成本低的優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也會對中國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的招商引資造成擠壓。國內(nèi)方面，中國主要依靠低要素成本吸引外資的優(yōu)勢已經(jīng)消失，而市場空間廣闊、人力資本良好、產(chǎn)業(yè)配套能力等三大新優(yōu)勢初步形成。要發(fā)揮這些優(yōu)勢，關(guān)鍵在于加快體制機(jī)制改革，營造更加國際化的以法治為基礎(chǔ)的規(guī)則體系和制度環(huán)境，使其更好地參與國際分工和競爭。

改革開放30年以來，中國外貿(mào)行業(yè)憑借優(yōu)越的人口紅利，低成本實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。尤其是上世紀(jì)末電子商務(wù)和虛擬經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時代，中國的外貿(mào)行業(yè)更是領(lǐng)先全球。但30年的好時光，人口紅利基本釋放，虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，過去宏觀無限的日子不復(fù)存在。有兩個現(xiàn)象值得關(guān)注。一個是制造業(yè)，我們認(rèn)識了幾年，從中國沿海轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，逐漸轉(zhuǎn)移到東南亞、印度等地。這說明我們的成本優(yōu)勢已經(jīng)不存在了，資本追逐利潤的特性導(dǎo)致了行業(yè)的地域轉(zhuǎn)移。另一個是美國最近提出的再工業(yè)化政策讓制造業(yè)重新受到美國政府的重視。

至于說是創(chuàng)造能力，在有限的時間里，恐怕只有三歲的孩子才會相信。所以整個外貿(mào)行業(yè)的生存都會受到制造業(yè)競爭劣勢的影響，發(fā)展前景與十年前、五年前不可同日而語。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化趨于穩(wěn)定、趨勢更加強(qiáng)勁的前提下，全球分工合作不可逆轉(zhuǎn)，對整個經(jīng)濟(jì)體系的影響日益加強(qiáng)，外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展也會相應(yīng)加強(qiáng)。

圍繞深化改革、創(chuàng)新體制、完善服務(wù)、營造環(huán)境、維護(hù)權(quán)益，商務(wù)部積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，穩(wěn)步開展國際產(chǎn)能合作，有效實(shí)施“中非工業(yè)化伙伴關(guān)系行動計劃”、“建設(shè)運(yùn)營一體化”、“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新項目”等重要專項任務(wù)，不斷完善各項政策措施，推動我國對外投資合作保持良好發(fā)展態(tài)勢。外商直接投資繼續(xù)保持兩位數(shù)的高速增長，超過全年10%的增長目標(biāo)。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外承包工程亮點(diǎn)紛呈，大項目數(shù)量大幅增加，有力促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和對外互利共贏合作。

2015年，中國對外非金融類直接投資達(dá)到歷史最高水平1180.2億美元，同比增長14.7%，中國對外直接投資連續(xù)13年增長，年均增長33.6%。“十二五”期間，中國對外直接投資規(guī)模是“十一五”的2.3倍。2015年底，中國對外直接投資存量首次突破萬億美元大關(guān)。對外承包工程再上新臺階，特許經(jīng)營項目亮點(diǎn)突出。

1 (1)繼續(xù)堅持積極合理有效的政策-2外資China利用外資在規(guī)模上居發(fā)展中國家之列，但對外直接投資存量仍低于世界平均水平。今后，我們將繼續(xù)擴(kuò)大-2外資的規(guī)模，同時提高-2外資的質(zhì)量。要正確處理擴(kuò)大-2 外資規(guī)模與提高外資質(zhì)量的關(guān)系，擴(kuò)大規(guī)模是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提，提高質(zhì)量為擴(kuò)大規(guī)模提供保障和動力。通過進(jìn)一步提高利用 外資的質(zhì)量，充分發(fā)揮外資在提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快新型工業(yè)化道路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用。

China-2外資已進(jìn)入新的歷史階段。其主要特點(diǎn)是:■一些高技術(shù)、大額投資項目大幅增加，跨國公司本土化進(jìn)程加快■中國正在成為跨國公司全球分工體系中的重要一環(huán)?？鐕驹谌A投資正從單一項目投資向全方位投資轉(zhuǎn)變■制造業(yè)仍是外資 entry的主要領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)成為外商直接投資的新熱點(diǎn)領(lǐng)域■外商獨(dú)資企業(yè)成為新項目投資的主要形式。在中國加入世界貿(mào)易組織之前，專家們幾乎一致認(rèn)為，中國加入世貿(mào)組織后，中國的利用對外直接投資將大幅增加。

外商對華直接投資的高增長是在全球跨國直接投資急劇下降和中國加入世貿(mào)組織后將實(shí)行更加規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)的預(yù)期背景下實(shí)現(xiàn)的。今后，只要我們繼續(xù)認(rèn)真履行入世時所作的承諾，嚴(yán)格按照世貿(mào)組織的原則辦事，及時發(fā)現(xiàn)招商引資工作中存在的問題，把握全球跨國直接投資流動的規(guī)律，就有可能長期保持外資大規(guī)模流入的勢頭。優(yōu)質(zhì)大規(guī)模外資流入的新時期有望形成。

1，中國利用 外資現(xiàn)狀及特點(diǎn)吸收外商直接投資是我國對外開放和加快市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，積極參與國際分工的重要舉措。26年來，隨著改革開放的深入，中國的投資環(huán)境和市場運(yùn)行環(huán)境日益改善，吸引了越來越多的外國投資者來華投資，使中國成為世界上吸收外國直接投資最多的國家之一，截至2005年7月底，已有192個國家和地區(qū)的投資者在中國設(shè)立了53萬多家外商投資企業(yè)，幾乎涵蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的所有行業(yè)，實(shí)際投資額達(dá)6000億美元。