兜底處理是什么意思，可行性缺口補(bǔ)助可以理解為政府兜底的意思嗎

來(lái)源：整理時(shí)間：2023-04-09 11:17:20 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，可行性缺口補(bǔ)助可以理解為政府兜底的意思嗎
2，解釋一下法條競(jìng)合的兜底作用
4，什么是兜底罪名
5，用人單位進(jìn)行裁員的條件是什么單位裁員的步驟是什么

1，可行性缺口補(bǔ)助可以理解為政府兜底的意思嗎

肯定不是??！這是對(duì)項(xiàng)目最低需求的保證措施，防止政府亂拍腦袋，

更換槍械自帶機(jī)械瞄具等于重新要找槍的彈道,需要反復(fù)重新校槍,太費(fèi)時(shí)間,不好控制精度

可行性缺口補(bǔ)助可以理解為政府兜底的意思嗎

2，解釋一下法條競(jìng)合的兜底作用

指一個(gè)犯罪行為同時(shí)觸犯數(shù)個(gè)具有包容關(guān)系的具體犯罪條文，依法只適用其中一個(gè)法條定罪量刑的情況。原則：在通常情況下，采取特別法優(yōu)于普通法的原則，適用特別法條；在特殊情況下，采取重法優(yōu)于輕法的原則，適用法定刑重的法條。

解釋一下法條競(jìng)合的兜底作用

4，什么是兜底罪名

這個(gè)不會(huì)考吧就是那些別的法條裝不了,全扔它這的罪名典型的有非法經(jīng)營(yíng)罪,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

不知道你指的是“兜底條款”還是“口袋罪名”？ 79刑法有三大口袋罪，即投機(jī)倒把罪、流氓罪、玩忽職守罪，不好處理的行為往往被納入這三個(gè)罪名，所以被人稱(chēng)作口袋罪，意思啥玩意都能裝。1997年新刑法分解了這三個(gè)罪名，投機(jī)倒把罪被分解成現(xiàn)在的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罪的一些罪名，如非法經(jīng)營(yíng)罪等，所以說(shuō)投機(jī)倒把罪被完全取消了也是不太準(zhǔn)確的，應(yīng)該說(shuō)是被分解了，演變成了其他罪名。兜底條款在現(xiàn)行立法中很普遍，除了刑法（為貫徹罪刑法定原則）其他法律中都存在兜底條款，特別是經(jīng)濟(jì)法中，因?yàn)橐m應(yīng)不斷變化的情況。表現(xiàn)形式為“其他的。。?！北容^典型的是對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表述

5，用人單位進(jìn)行裁員的條件是什么單位裁員的步驟是什么

勞動(dòng)合同法規(guī)定，在四種情形下用人單位可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員：第一、依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整。企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整?！币勒掌髽I(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，在三種情形下，債務(wù)人或者債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整：一是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；二是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力的；三是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且有明顯喪失清償能力可能的。另外，根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第七十條第二款的規(guī)定，債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。企業(yè)破產(chǎn)法設(shè)置重整制度，主要目的就是使用人單位根據(jù)企業(yè)重整的經(jīng)營(yíng)方案、債權(quán)的調(diào)整和清償方案以及其他有利于企業(yè)重整的方案在內(nèi)的重整計(jì)劃，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)并清償債務(wù)，避免用人單位進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，使經(jīng)營(yíng)失敗的企業(yè)有可能通過(guò)重整而得到復(fù)蘇、振興的機(jī)會(huì)。在重整過(guò)程中，用人單位可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。第二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)無(wú)時(shí)不面臨著激烈競(jìng)爭(zhēng)，一旦對(duì)市場(chǎng)需求判斷失誤或者決策偏差等，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能就會(huì)發(fā)生困難。在用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)，應(yīng)允許用人單位通過(guò)各種方式進(jìn)行自救，而不是進(jìn)一步陷入破產(chǎn)、關(guān)閉的絕境。在用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)，裁減人員、縮減員工規(guī)模是一項(xiàng)較有效的緩減措施，從全局看，對(duì)用人單位的勞動(dòng)者群體是有利的，但涉及到特定勞動(dòng)者的權(quán)益，應(yīng)慎重處理。因此，勞動(dòng)合同法在允許用人單位在生常經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難時(shí)采取經(jīng)濟(jì)性裁員的措施，但同時(shí)要求用人單位要慎用該手段，“困難”兩字前加了“嚴(yán)重”的限制。第三、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)為了尋求生存和更大發(fā)展，必然要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體功能優(yōu)化，這些方式包括企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新和經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整。企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整并不必然導(dǎo)致用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，如企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)的，從事原工作崗位的勞動(dòng)者可以轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)產(chǎn)后的工作崗位。為了更好的保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，同時(shí)引導(dǎo)用人單位盡量不使用經(jīng)濟(jì)性裁員，勞動(dòng)合同法要求企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，只有在變更勞動(dòng)合同后，仍需要裁減人員，才可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。第四、其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。實(shí)踐中，除了本條中列舉的三類(lèi)情形外，還有一些客觀(guān)經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化需要經(jīng)濟(jì)性裁員的情形，如有些企業(yè)為了防治污染進(jìn)行搬遷需要經(jīng)濟(jì)性裁員的，也應(yīng)允許用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。作為兜底條款，對(duì)本規(guī)定應(yīng)作嚴(yán)格解釋。為了盡量緩減經(jīng)濟(jì)性裁員對(duì)勞動(dòng)者和整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)造成的沖擊，勞動(dòng)合同法延續(xù)了勞動(dòng)法關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員的程序性規(guī)定，要求用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員必須履行一套法定程序。這些法定程序是有順序的，須全部履行。第一、必須裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的。在國(guó)務(wù)院提交全國(guó)人單常委會(huì)審議的勞動(dòng)合同法草案中關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了五十人，在全文公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)過(guò)程中，不少意見(jiàn)認(rèn)為規(guī)定一個(gè)固定數(shù)不全面，有些企業(yè)規(guī)模較小，一次性裁減十五人對(duì)企業(yè)和職工來(lái)講就是一件很大的事情，建議在規(guī)定一個(gè)固定數(shù)的同時(shí)再規(guī)定一個(gè)比例。因此裁減人數(shù)有兩個(gè)相對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)：二十人以上或者不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上。有的意見(jiàn)認(rèn)為，用人單位為了規(guī)避經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定，可以在經(jīng)濟(jì)性裁員法定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)之下分批解雇人員，因此建議規(guī)定經(jīng)濟(jì)性裁員有一個(gè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，如一個(gè)月內(nèi)或者三個(gè)月內(nèi)等。經(jīng)濟(jì)性裁員對(duì)于勞動(dòng)者而言是一把雙刃劍，對(duì)用人單位而言，也是一把雙刃劍。用人單位如果裁減人員人數(shù)不足法定標(biāo)準(zhǔn)，就不能以經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)體條件為由成批解除勞動(dòng)合同，只能按照勞動(dòng)合同法第三十六條、第三十九條、第四十條的規(guī)定單個(gè)解除勞動(dòng)合同，其中的權(quán)衡，決定了用人單位不會(huì)一味的規(guī)避經(jīng)濟(jì)性裁員。因此，經(jīng)濟(jì)性裁員的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)就是一次性裁員。第二、必須提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，并聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)。由于經(jīng)濟(jì)性裁員涉及到較多勞動(dòng)者的權(quán)益，為便于工會(huì)和勞動(dòng)者了解裁減人員方案及裁減理由，獲得工會(huì)和勞動(dòng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員行為的理解和認(rèn)同，用人單位必須提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，并聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)。有的企業(yè)中已建立了工會(huì)，有的企業(yè)中還沒(méi)有建立工會(huì)。已建立工會(huì)的用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，可以選擇向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，并聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)。沒(méi)有建立工會(huì)的用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，只有向全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取職工的意見(jiàn)。在修改過(guò)程中，有的提出，有些企業(yè)規(guī)模比較大，為便于操作，建議將“全體職工”、“職工”修改為“職工代表”。考慮到經(jīng)濟(jì)性裁員中有些職工是被裁減的，有些職工沒(méi)有被裁減，如果是職工代表必然涉及到職工代表的產(chǎn)生方法，比較復(fù)雜，反而不易操作。聽(tīng)取職工意見(jiàn)可以有多種形式，如座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、部門(mén)負(fù)責(zé)人收集意見(jiàn)等。如果是職工代表反映的，也是職工意見(jiàn)，因此聽(tīng)取職工意見(jiàn)不需要修改。第三、裁減人員方案向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。用人單位經(jīng)向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，對(duì)原裁減人員方案進(jìn)行必要修改后，形成正式的裁減人員方案。按照1994年勞動(dòng)部企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定（勞部發(fā)[1994]447號(hào)）第四條規(guī)定，裁減人員方案的內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。該裁減人員方案需要?jiǎng)趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告，以使勞動(dòng)行政部門(mén)了解裁減情況，必要時(shí)采取相應(yīng)措施，防止出現(xiàn)意外情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)性裁員合法進(jìn)行。這里的“報(bào)告”性質(zhì)上屬于事后告知，不是事前許可或者審批。