2015年，中國對(duì)外非金融直接投資達(dá)到1180.2億美元的歷史新高，同比增長14.7%，實(shí)現(xiàn)了中國對(duì)外直接投資連續(xù)13年的增長。外商在中國有哪些新變化投資2014年11月4日，國家發(fā)展改革委發(fā)布修訂后的《外商目錄》投資行業(yè)(《目錄》)公開征求意見。

自金融危機(jī)后國際貨幣政策分化，美元持續(xù)走強(qiáng)，各國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不一。雖然全球主要經(jīng)濟(jì)體不時(shí)有亮點(diǎn)，但很多都是“曇花一現(xiàn)”，與美國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和逐步上升的趨勢(shì)相去甚遠(yuǎn)。由于各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不一致，全球貨幣政策出現(xiàn)了分化。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，各國央行都在考慮使用非常規(guī)措施來擺脫困境，而美聯(lián)儲(chǔ)則在考慮適時(shí)加息。

首先，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和分化強(qiáng)烈支撐美元走強(qiáng)。美國經(jīng)濟(jì)自2014年第二季度以來強(qiáng)勁反彈，第三季度GDP增速進(jìn)一步上修至5%，為過去11年來最高。此外，通過“再工業(yè)化”和“頁巖氣革命”，美國顯著增強(qiáng)了內(nèi)生增長動(dòng)力，擺脫了能源條件的制約，復(fù)蘇步伐將穩(wěn)步加快。但歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力，日本經(jīng)濟(jì)將維持低位運(yùn)行，新興經(jīng)濟(jì)體風(fēng)險(xiǎn)加大，可謂“東邊日出西邊雨”。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和美國經(jīng)濟(jì)的格局強(qiáng)烈支持美元走強(qiáng)。

2014年11月4日，國家發(fā)改委發(fā)布《外商目錄投資產(chǎn)業(yè)》(簡稱“投資目錄”)修訂稿，公開征求意見。作為中國政府對(duì)外直接投資投資控制的核心文件,投資目錄明確規(guī)定了鼓勵(lì)類和限制類外商投資投資項(xiàng)目和禁止類外商投資投資領(lǐng)域，并對(duì)特殊行業(yè)的外商投資投資進(jìn)行了規(guī)定。投資目錄自1995年頒布以來，每隔幾年修訂一次。這是投資目錄的第六次修訂，也是歷次修訂中修訂幅度最大的一次。

9月6日，商務(wù)部發(fā)布新修訂的《境外管理辦法》投資(商務(wù)部2014年第3號(hào)令，以下簡稱《辦法》)。日前，商務(wù)部對(duì)外-1/和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。1.請(qǐng)問商務(wù)部修訂發(fā)布《境外管理辦法》-1的背景是什么？答:2009年3月，商務(wù)部頒布了《境外管理辦法》投資(商務(wù)部2009年第5號(hào)令，以下簡稱5號(hào)令)。5號(hào)令對(duì)提高境外投資便利化水平，規(guī)范和促進(jìn)境外投資發(fā)揮了重要作用。

海外投資在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著新的情況和挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一些新的情況和問題，如國際投資環(huán)境日益復(fù)雜，海外投資主體和行業(yè)日益多元化，企業(yè)對(duì)外。

圍繞深化改革、創(chuàng)新體制、完善服務(wù)、營造環(huán)境、保護(hù)權(quán)益，商務(wù)部積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，穩(wěn)步開展國際產(chǎn)能合作，有效實(shí)施“中非工業(yè)化伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃”、“建設(shè)運(yùn)營一體化”、“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目”等重要專項(xiàng)任務(wù)，不斷完善各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)中國。對(duì)外Direct投資繼續(xù)保持兩位數(shù)的高速增長，超過全年10%的增長目標(biāo)。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外簽約項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，大型項(xiàng)目數(shù)量大幅增加，有效促進(jìn)了中國和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2015年，中國對(duì)外非金融直接投資達(dá)到1180.2億美元的歷史新高，同比增長14.7%，實(shí)現(xiàn)了中國對(duì)外直接投資連續(xù)13年的增長。十二五期間，我國對(duì)外direct投資的規(guī)模是十一五的2.3倍。2015年底，中國對(duì)外Direct投資的股票首次突破萬億元大關(guān)。對(duì)外簽約項(xiàng)目再上新臺(tái)階，特許經(jīng)營項(xiàng)目亮點(diǎn)突出。

首先，將經(jīng)濟(jì)分為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)。二者關(guān)系密切，因?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)包括投資來源、結(jié)構(gòu)和數(shù)量。投資的這些方面與經(jīng)濟(jì)增長直接相關(guān)。國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從過去幾年8%的增速下降到67%。但這不是壞消息，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。如何改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要看十八大報(bào)告，因?yàn)閳?bào)告最準(zhǔn)確、最權(quán)威地包含了中國十八大后的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)部門是提高技術(shù)水平:一是要進(jìn)一步提高傳統(tǒng)行業(yè)的科技水平，提高生產(chǎn)率；二是發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

另外，就是環(huán)保。十八大以來，中國更加重視環(huán)境問題，政策也更加有效，環(huán)保工作可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)、局部地抑制一些傳統(tǒng)的粗放型產(chǎn)業(yè)，從而減緩經(jīng)濟(jì)增長。但經(jīng)濟(jì)增長只屬于經(jīng)濟(jì)增長，環(huán)境保護(hù)是十八大報(bào)告中提到的“戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整”，成功的環(huán)保工作不僅可以繁榮一些綠色產(chǎn)業(yè)，而且有利于人們的身心發(fā)展，從而優(yōu)化勞動(dòng)力的素質(zhì)。