中國(guó)建起海外Engineering項(xiàng)目虧損案例01背景在接手沙特輕軌項(xiàng)目之前，中國(guó)鐵建已經(jīng)在市場(chǎng)上摸爬滾打了30多年，此時(shí)已經(jīng)成為全球最大的工程承包商，中國(guó)鐵建也在走向”。非洲聯(lián)盟會(huì)議中心是中國(guó)對(duì)非重點(diǎn)援助項(xiàng)目之一項(xiàng)目，造價(jià)2億美元，也是繼坦贊鐵路之后，中國(guó)政府給予非洲的最大一筆援建-2/。

中非雖然相距遙遠(yuǎn)，但雙方的友誼與合作是錢(qián)山擋不住的。在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里，中非之間有800多次高層互訪(fǎng)。迄今為止，中國(guó)已與48個(gè)非洲國(guó)家建立了外交關(guān)系。從1955年新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與非洲領(lǐng)導(dǎo)人在萬(wàn)隆會(huì)議上的第一次握手，到2005年萬(wàn)隆會(huì)議50周年，中國(guó)與亞非國(guó)家共同推動(dòng)建立了新型亞非戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。從中國(guó)幫助非洲培養(yǎng)爭(zhēng)取民族解放的“自由戰(zhàn)士”，到非洲國(guó)家支持恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位；從中非建設(shè)者攜手建設(shè)坦贊鐵路，到深化和拓展中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作；建立中非合作論壇和建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的50年歷史見(jiàn)證了中非友誼的里程碑。

1971年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。在投贊成票的76個(gè)國(guó)家中，26個(gè)是非洲國(guó)家。中國(guó)11次在聯(lián)合國(guó)人權(quán)會(huì)議上挫敗反華提案，臺(tái)灣省13次在聯(lián)大企圖“重返聯(lián)合國(guó)”，成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)，都得到非洲國(guó)家的全力支持。

援建沙特阿拉伯大項(xiàng)目是真的。中國(guó)高鐵位居世界第一，速度和技術(shù)水平均居世界前列。中國(guó)把它推廣到全世界，很多國(guó)家都來(lái)中國(guó)修高鐵，沙特就是其中之一。沙特的高速鐵路長(zhǎng)450公里，沙特政府投資600多億美元，貫穿阿拉伯沙漠。這是中國(guó)企業(yè)參與的世界上第一條穿越沙漠的高速鐵路on 海外，采用了許多先進(jìn)技術(shù)。援建沙特高鐵真的是一個(gè)聰明的決定，可以贏(yíng)得中東國(guó)家的青睞。畢竟，這些國(guó)家掌握著石油資源。

后來(lái)成功投入使用，解決了巴基斯坦的用電問(wèn)題，給巴基斯坦人民的生活帶來(lái)了極大的便利。后來(lái)這個(gè)核電站起到了關(guān)鍵作用，幫助國(guó)家多發(fā)展，解決了很多問(wèn)題。后來(lái)這座核電站發(fā)揮了重要作用，為人類(lèi)用電提供了便利，保護(hù)了環(huán)境，是人類(lèi)科技史上的一大進(jìn)步。我們經(jīng)常稱(chēng)巴基斯坦為“巴鐵”，象征著中巴兩國(guó)的良好友誼。我們中國(guó)幫助巴鐵建設(shè)了很多項(xiàng)目，其中核電站應(yīng)該是最受關(guān)注的。上世紀(jì)90年代，我們建成了中國(guó)第一座核電站——秦山核電站。

坦贊鐵路是一條貫穿東非和中南非的交通干線(xiàn)。是東非的交通大動(dòng)脈，也是中國(guó)對(duì)外援助規(guī)模最大的一攬子項(xiàng)目之一項(xiàng)目。非洲聯(lián)盟會(huì)議中心是中國(guó)對(duì)非重點(diǎn)援助項(xiàng)目之一項(xiàng)目，造價(jià)2億美元，也是繼坦贊鐵路之后，中國(guó)政府給予非洲的最大一筆援建-2/。設(shè)計(jì)主題是:中非攜手推動(dòng)非洲大陸騰飛。尼日利亞拉各斯奧克塔公路橋項(xiàng)目:本工程為尼日利亞拉各斯奧克塔公路橋項(xiàng)目由中國(guó)土木工程集團(tuán)公司承建。

塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾國(guó)家大劇院是中國(guó)政府向塞內(nèi)加爾政府提供無(wú)償援助的重要組成部分援建-2/。建設(shè)期間，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德曾6次到訪(fǎng)這里。總建筑面積20671平方米，造價(jià)2.335億元。蒙巴薩內(nèi)羅畢標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路(Munne Railway)全長(zhǎng)約480公里，東起肯尼亞?wèn)|部港口蒙巴薩，西至肯尼亞首都內(nèi)羅畢?？夏醽啰?dú)立以來(lái)的第一條新鐵路由中國(guó)企業(yè)承建，全線(xiàn)采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)對(duì)非洲的第一批援助項(xiàng)目是對(duì)坦贊鐵路。援助坦贊鐵路的背景:在非洲民族解放運(yùn)動(dòng)的浪潮中，坦桑尼亞和贊比亞于1964年獨(dú)立。他們迫切需要經(jīng)濟(jì)獨(dú)立來(lái)支持政治獨(dú)立。贊比亞是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，當(dāng)時(shí)是世界第三大銅生產(chǎn)國(guó)，但由于缺乏出?？冢溷~貿(mào)易受到極大限制。贊比亞需要一條通往坦桑尼亞海港的生命線(xiàn)。坦桑尼亞政府曾經(jīng)向世界銀行申請(qǐng)?jiān)ㄌ股Ｄ醽嗚F路，但是被拒絕了。

中國(guó)的首要目標(biāo)是獲得亞非國(guó)家的政治支持，打破外交孤立。在這種情況下，決定援助坦贊鐵路。坦贊鐵路內(nèi)容介紹:坦贊鐵路是一條貫穿東非和中南非的交通干線(xiàn)，是東非的交通大動(dòng)脈。東起坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆，西至贊比亞中部的卡皮里姆卜式，全長(zhǎng)1860.5公里。1970年10月開(kāi)工，1976年7月竣工。沿線(xiàn)地形復(fù)雜，線(xiàn)路需要穿越裂谷帶。

China 海外集團(tuán)在香港承接了許多具有歷史價(jià)值的大型工程項(xiàng)目，興建了無(wú)數(shù)與人民生活息息相關(guān)的公共房屋、私人住宅、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、公共建筑、酒店、橋梁、道路等。擁有建筑施工、港灣工程、道路與排水、場(chǎng)地開(kāi)發(fā)、水務(wù)工程五個(gè)最高級(jí)別施工許可(簡(jiǎn)稱(chēng)五C牌)，且不限投標(biāo)金額。其中，被國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為20世紀(jì)世界十大建筑之一的香港新機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓、香港西九龍?zhí)詈Ｔ斓?、中?guó)人民解放軍駐香港海軍基地、中環(huán)填海、后海灣干線(xiàn)、迪士尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都是香港同期規(guī)模最大的工程。

這種情況需要根據(jù)實(shí)際情況具體分析。根據(jù)中國(guó)財(cái)政部的規(guī)定，中國(guó)提供的援助項(xiàng)目的物資設(shè)備在出口時(shí)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征稅。具體來(lái)說(shuō)，如果項(xiàng)目援助的物資設(shè)備在出口時(shí)需要繳納出口稅、增值稅等稅收，則需要繳納稅款。但向國(guó)際組織、外國(guó)政府和國(guó)際非政府組織提供無(wú)償援助的項(xiàng)目，可享受免稅政策。需要注意的是，不同的救助項(xiàng)目和受助對(duì)象可能適用不同的稅收政策，具體情況需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷和處理。

01背景在接手沙特輕軌項(xiàng)目之前，中國(guó)鐵建已經(jīng)在市場(chǎng)上摸爬滾打了30多年，而此時(shí)突然成為全球最大的工程承包商，中國(guó)鐵建也在向“建筑行業(yè)世界領(lǐng)先，全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的大型建筑集團(tuán)”的目標(biāo)邁進(jìn)。然而，這條18公里的輕軌線(xiàn)改變了這一切，它在海外建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)下了中國(guó)最大虧損紀(jì)錄。隨之而來(lái)的是中民(尤其是中小股東)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。原因是誰(shuí)將為其巨額虧損買(mǎi)單。不言而喻，我們會(huì)到此為止。

中國(guó)鐵建在麥加的教訓(xùn)，也給所有期待在中東掘金的中國(guó)企業(yè)上了一課。原因是中國(guó)鐵建在沙特有十年的基礎(chǔ)，而且虧損了，它應(yīng)該熟悉這里所有的游戲規(guī)則。而中國(guó)鐵建在2010年初就已經(jīng)算好了巨虧，卻無(wú)法按照商業(yè)邏輯及時(shí)踩剎車(chē)，而是它知道巨虧還是要補(bǔ)齊，能不能剎車(chē)不是中鐵建能控制的。這應(yīng)該算是巨虧的客觀(guān)原因，政治因素起決定性作用。