一、糾紛受理（三種方式）

1、依申請(qǐng)受理。依據(jù)糾紛當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)的申請(qǐng)進(jìn)行受理；

2、主動(dòng)受理。人民調(diào)解委員會(huì)得知矛盾發(fā)生后，可以主動(dòng)介入調(diào)解，當(dāng)事人表示異議的除外。

3、移交或委托受理。也就是一些糾紛經(jīng)法院、公安或其他部門受理后，認(rèn)為由調(diào)委會(huì)調(diào)解更為合適時(shí)，移交給人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

三種方式，不管是那種方式，都必須是經(jīng)雙方當(dāng)事人一致同意，才可受理。

　　人民調(diào)解委員會(huì)收到申請(qǐng)或者主動(dòng)介入糾紛后，首先要進(jìn)行審查，審查糾紛是否屬于人民調(diào)解委員會(huì)的受案和管轄范圍以及當(dāng)事人的申請(qǐng)是否符合條件。經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并通知當(dāng)事人，認(rèn)為不符合調(diào)解條件的，應(yīng)當(dāng)將原因告知申請(qǐng)人。

　　對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理，或者向人民法院起訴；對(duì)隨時(shí)有激化可能的，應(yīng)當(dāng)在采取必要的緩解疏導(dǎo)措施后，及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　一般民間糾紛由當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解委員會(huì)受理；復(fù)雜疑難和跨地區(qū)跨單位的民間糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)委會(huì)受理或共同受理。

　　二、調(diào)解準(zhǔn)備

　　1、調(diào)查取證

　　人民調(diào)解委員會(huì)受理糾紛后，要進(jìn)行調(diào)查取證工作，應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問糾紛的事實(shí)和情節(jié)，了解雙方調(diào)解要求和理由，根據(jù)需要可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查核實(shí)，收集證據(jù)并對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查，對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的屬于房屋、宅基、水利設(shè)施等的糾紛要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

　　在調(diào)查過程中要教育當(dāng)事人保持冷靜，采取克制態(tài)度，防止矛盾激化和糾紛復(fù)雜化。

　　2、擬定調(diào)解方案

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果和糾紛的性質(zhì)、種類、情節(jié)以及復(fù)雜程度擬定調(diào)解方案，確定調(diào)解主持人和參加調(diào)解人員，并將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解員的情況通知當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員有選擇和申請(qǐng)回避的權(quán)利。

　　三、實(shí)施調(diào)解

　　1、告知權(quán)利義務(wù)

　　在調(diào)解開始前，調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式告知當(dāng)事人，人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力以及當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

　　2、雙方當(dāng)事人陳述

　　在此過程中進(jìn)一步查明事實(shí)，分清雙方當(dāng)事人責(zé)任，對(duì)于個(gè)別當(dāng)事人在此過程中故意歪曲事實(shí)、無(wú)理糾纏的，調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和糾正。

　　3、實(shí)施調(diào)解

　　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策和社會(huì)公德，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，幫助當(dāng)事人端正對(duì)糾紛的態(tài)度，消除對(duì)立情緒。并且在調(diào)解過程中應(yīng)當(dāng)密切注意當(dāng)事人情緒和周圍情況的變化，及早洞察糾紛可能激化的苗頭，通過調(diào)解活動(dòng)防止矛盾激化。

　　4、達(dá)成協(xié)議

　　調(diào)解人員通過調(diào)解工作促使當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。

　　為收到調(diào)解和教育效果，調(diào)解糾紛可以公開進(jìn)行，允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)厝罕娕月?；但涉及?dāng)事人隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對(duì)的除外。

　　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。

　　四、調(diào)解協(xié)議

　　經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決的糾紛，達(dá)成具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，或者當(dāng)事人要求制作書面協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

　　調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作，包括當(dāng)事人基本情況、糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、履行協(xié)議的方式和期限等內(nèi)容，雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，調(diào)解主持人簽名，調(diào)解委員會(huì)蓋章后生效。調(diào)解協(xié)議書一般一式三份，其中雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解組織留存一份。

　　五、回訪

　　調(diào)委會(huì)對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的糾紛和疑難、復(fù)雜、容易激化的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行回訪，并作出記錄。通過回訪了解、掌握、檢查調(diào)解協(xié)議的履行情況，發(fā)現(xiàn)激化苗頭及時(shí)采取措施，防止糾紛反復(fù)和矛盾激化。

通過回訪發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后又反悔的，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按下列情況分別處理：1、當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不履行協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人的工作，督促其按約履行；2、當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)或者調(diào)解組織發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在征得雙方當(dāng)事人同意后，經(jīng)再次調(diào)解變更原協(xié)議內(nèi)容或撤消原協(xié)議，達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議；3、對(duì)經(jīng)督促仍不履行人民調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更、撤消向人民法院起訴。