國稅稅務(wù)所如何轉(zhuǎn)變征管方式，如何轉(zhuǎn)變稅收征管方式提升征管效能

來源：整理時間：2022-12-31 13:33:17 編輯：金融知識手機版

1，如何轉(zhuǎn)變稅收征管方式提升征管效能

《深化國稅、地稅征管體制改革方案》指明了方向：以風險管理為導(dǎo)向，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，優(yōu)化征管資源配置，加快稅收征管科學化、信息化、國際化進程，提高稅收征管質(zhì)量和效率。改革后，征管方式更加科學，管理手段更加有力，帶來的優(yōu)勢也將更加凸顯。

如何轉(zhuǎn)變稅收征管方式提升征管效能

2，稽查局可以改變所得稅征收方式嗎

您好！根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（試行）的通知》（國稅發(fā)[2008]30號）的規(guī)定，納稅人具有下列情形之一的，核定征收企業(yè)所得稅：（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；（二）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當設(shè)置但未設(shè)置賬薄的；（三）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；（四）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的；（五）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期申報，逾期仍不申報的；

問題在于稽查局憑什么對你核定征收？如果變更征收形式那是征管局的買賣，變更前該是查賬征收還是查賬征收。如果是沒有違法事實的強行要求，有權(quán)拒絕。如果你單位認為也沒吃虧，那自查補稅款的所屬期的征期結(jié)束至稅款入庫日的滯納金是一定會產(chǎn)生的。

稽查局可以改變所得稅征收方式嗎

3，跨年了可以更改上年的稅務(wù)征收方式嗎

跨年了若要更改上年的所得稅稅務(wù)征收方式應(yīng)符合稅務(wù)局以下要求：　　1、納稅人維持核定征收、由查賬征收調(diào)整為核定征收、由核定征收調(diào)整為查賬征收，應(yīng)進行所得稅征收方式認定?！　?、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在年度終了后3個月內(nèi)通知符合本條第（1）款情形的納稅人辦理所得稅征收方式鑒定，填報《納稅人征收方式申請審批表》?！　?、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)收到納稅人征收方式申請之日起50個工作日內(nèi)完成征收方式的認定。征收方式認定工作完成前，納稅人可暫按上年度確定的征收方式預(yù)繳所得稅?！　?、新開業(yè)納稅人在開業(yè)初期財務(wù)核算狀況難以確認的，除不得預(yù)先認定為核定征收的納稅人外，可暫按納稅人自行申報的查賬或核定方式征收所得稅，待經(jīng)營期滿6個月后或年度申報前(適用于納稅年度內(nèi)經(jīng)營期不足6個月的情況)，由主管稅務(wù)稅務(wù)機關(guān)依照規(guī)定進行所得稅征收方式認定?！　『硕ㄕ魇账枚惣{稅人在納稅年度內(nèi)認為自身財務(wù)核算健全，符合查賬征收條件的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出調(diào)整征收方式申請，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)核實納稅人申請情況，如核實確認納稅人符合查賬征收條件的，應(yīng)發(fā)出《稅務(wù)事項通知書》,及時告知納稅人調(diào)整情況。此前采取核定征收方式已征收稅款，作為預(yù)繳稅款處理。

三方協(xié)議國稅備案必須要和銀行一樣，才可以網(wǎng)上劃款，我管更改國稅的稅務(wù)資料了，現(xiàn)在網(wǎng)上銀行劃款提示三方協(xié)議失敗，要到銀行更改重新立三方協(xié)議。

跨年了可以更改上年的稅務(wù)征收方式嗎

4，稅收管理如何從管戶向管事轉(zhuǎn)變

按照稅源專業(yè)化管理的要求，以風險管理為導(dǎo)向，以信息管稅為依托，以分類管理為基礎(chǔ)，合理配置稅收管理資源，實現(xiàn)了“管戶制”向“管事制”的轉(zhuǎn)變，積極探索稅源專業(yè)化管理模式，促進了稅收征管質(zhì)效的提升。一是以分解管理權(quán)力為中心，整合涉稅事務(wù)，實行綜合管理、日常監(jiān)控、評估檢查“三分離”管理模式，把原來集中在一名稅收管理員身上的“管理、評估、分析”等工作職責進行分離，所有稅收管理員定崗定責，相互制約。并將風險管理理念融入到征管資源配置的優(yōu)化中，依據(jù)涉稅事項風險程度，根據(jù)稅收管理員的業(yè)務(wù)專長和綜合素質(zhì)進行崗位配置，打造了一支專業(yè)化管稅團隊。二是把握分行業(yè)、分稅種管理的方法和規(guī)律，將納稅人分為三大類，實施稅源分類專業(yè)化管理。重點稅源企業(yè)和高風險企業(yè)，將其集中到城區(qū)分局綜合管理科管理；對中小企業(yè)進行分行業(yè)、分稅種管理，并制定了統(tǒng)一的模板；對個體及集貿(mào)市場推行稅收社會綜合治稅。三是信息管稅是稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)。廣拓信息采集渠道，設(shè)計了靜態(tài)信息和動態(tài)信息采集兩種表格。注重外部信息采集，依托地方政府搭建的綜合治稅平臺和網(wǎng)上管理審批系統(tǒng)，引進工商、地稅、質(zhì)檢、電力等部門的第三方稅源信息，拓寬了稅源管理思路。把稅收監(jiān)控評估模型由大行業(yè)向小行業(yè)、明細行業(yè)、產(chǎn)品品種延伸。在此基礎(chǔ)上，對縣域經(jīng)濟大行業(yè)稅收監(jiān)控評估模型進行完善，細化到明細行業(yè)和產(chǎn)品品種，確定了102個預(yù)警分析與納稅評估參照值，建立了分產(chǎn)品品種稅收監(jiān)控評估模型，提高了對設(shè)備生產(chǎn)能力、原材料及輔料投入產(chǎn)出比、水電煤氣等主要涉稅指標的分析應(yīng)用水平。四是管理與服務(wù)并重。基于稅源專業(yè)化的推進，進一步理順各項涉稅流程，催生了高效的納稅服務(wù)模式。以掃描影像的形式進行網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了涉稅審批在線化、流轉(zhuǎn)過程無紙化和征管檔案影像化，提高了辦稅效率。

目前國家有實行的是稅收管理員管戶制度，也有在實行管事制度。改革年份，兩種制度都存在，還沒有定型，不過向管理制度發(fā)展。

5，個人所得稅征管模式有什么變化

（一）個人所得稅的含義個人所得稅是對個人取得的各項應(yīng)稅所得征收的一種稅。它的征收，體現(xiàn)著一個主權(quán)國家在其管轄權(quán)范圍內(nèi)與居民和非居民的一種征納關(guān)系。個人所得稅是世界各國普遍采用的征稅制度。對個人所得稅概念的理解，一般說來，可以從以下兩個方面來把握：1、個人所得稅的納稅人為取得各項應(yīng)稅所得的個人，即對取得各項應(yīng)稅所得的自然人課稅。按照國際慣例，國家對個人所得稅的納稅人行使居民管轄權(quán)和所得來源地管轄權(quán)。居民納稅人承擔無限納稅義務(wù)，應(yīng)就來源于境內(nèi)外的所得繳納個人所得稅：非居民納稅人承擔有限納稅義務(wù)，僅就來源于境內(nèi)所得納稅。2、個人所得稅的課稅對象是對納稅人的應(yīng)稅所得征稅。即納稅人的全部所得不一定全是應(yīng)當課稅的所得，課稅對象只是以納稅人的全部所得為基數(shù)，按照稅法規(guī)定的應(yīng)稅所得的范圍、計算標準和計算方法計算出來作為計稅依據(jù)的那部分所得額。（二）個人所得稅的功能1、調(diào)節(jié)收入分配，體現(xiàn)社會公平在謀求經(jīng)濟增長和實行市場經(jīng)濟體制的發(fā)展中國家，社會收入分配差距在一定時期的擴大是不可避免的。改革開放以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國人民的生活水平不斷提高。一部分人己達到較高的收入水平。因此，有必要對個人收入進行適當?shù)亩愂照{(diào)節(jié)。在保證人們基本生活費用支出不受影響的前提下.本著高收入者多納稅，中等收入者少納稅，低收入者不納稅的原則.通過征收個人所得稅來緩解社會收入分配不公的矛盾，有利于在不損害效率的前提下，體現(xiàn)社會公平，保持社會穩(wěn)定。2、增強納稅意識，樹立義務(wù)觀念由于歷史的原因和計劃經(jīng)濟體制的影響，我國公民的納稅意識一直較為淡薄。義務(wù)觀念比較缺乏。通過宣傳個人所得稅法，建立個人所得稅的納稅中報、源泉扣繳制度，通過強化個人所得稅的征收管理和對違反稅法行為的處罰等措施，可以逐培養(yǎng)、普及全民依法履行納稅義務(wù)的觀念，有利十提高全體人民的公民意識和法制意識，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。3、擴大聚財渠道，增加財政收入個人所得稅是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，個人所得稅收入是隨著一國經(jīng)濟的市場化、工業(yè)化、城市化程度和人均gdp水平提高而不斷增長的。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國居民的收入水平將逐步提高，個人所得稅稅源將不斷擴大，個人所得稅收入占國家稅收總額的比重將逐年增加，最終將發(fā)展成為最具活力的一個主體稅種。

分類所得的征管模式不變，繼續(xù)依靠代扣代繳，實行按月、按次計稅。綜合所得將采取代扣代繳和自行申報相結(jié)合的方式，按年計稅，按月、按次預(yù)繳或扣繳稅款。居民個人綜合所得實行“代扣代繳、自行申報，匯算清繳、多退少補，優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的征管模式。具體來講：一是按年計稅。居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。其中，勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得以收入減除20%的費用后的余額為收入額。稿酬所得的收入額減按70%計算。二是代扣代繳、自行申報?？劾U義務(wù)人在支付所得時，按月或次預(yù)扣預(yù)繳；年度終了，在預(yù)扣預(yù)繳稅款的基礎(chǔ)上，個人按年匯總?cè)晔杖牒涂鄢笥嬎愣惪?，辦理自行申報。三是匯算清繳、多退少補。對納稅人按年計稅后的年度應(yīng)納稅款，與日常已繳稅款進行清算，確定應(yīng)補退稅款，由納稅人依法補繳或申請退還多繳的稅款。四是優(yōu)化服務(wù)、事后抽查。優(yōu)化納稅服務(wù)，簡化辦稅流程、拓展辦稅渠道，提升納稅人辦稅體驗。年度自行申報期結(jié)束后，結(jié)合第三方信息，按照風險指標，篩選一定比例納稅人的自行申報情況進行檢查，促進納稅遵從。

6，如何變更征收方式

稅款征收方式有哪些？如何申辦征收方式（變更）鑒定2014-10-15 15:41來源:閩南網(wǎng)綜合海峽都市報電子版稅款征收方式有哪些？稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的實際生產(chǎn)、經(jīng)營、建帳情況等，界定對納稅人采用何種方式征收稅費。目前的征收方式主要包括查賬征收、核定征收、定率征收以及其他征收方式。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定，稅款征收方式主要有以下幾種：(一)查賬征收。指稅務(wù)機關(guān)按照納稅人提供的賬表所反映的經(jīng)營情況，依照適用稅率計算繳納稅款的方式。適用于賬簿、憑證、會計等核算制度比較健全，能夠據(jù)以如實核算生產(chǎn)經(jīng)營情況，正確計算應(yīng)納稅款的納稅人。(二)核定征收。稅務(wù)機關(guān)對不能完整、準確提供納稅資料的納稅人，采用特定方法確定其應(yīng)納稅收入或應(yīng)納稅額，納稅人據(jù)以繳納稅款的一種征收方式。具體包括：1.查定征收。指由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備、原材料消耗等因素，在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下，對其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，查實核定產(chǎn)量、銷售額并據(jù)以征收稅款的一種方式。適用于生產(chǎn)規(guī)模較小、賬冊不健全、產(chǎn)品零星、稅源分散的小型廠礦和作坊。2.查驗征收。指稅務(wù)機關(guān)對納稅人的應(yīng)稅商品，通過查驗數(shù)量，按市場一般銷售單價計算其銷售收入并據(jù)以征稅的方式。適用于對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中的臨時經(jīng)營者和機場、碼頭等場所的經(jīng)銷商的課稅。3.定期定額征收。指對一些營業(yè)額、所得額不能準確計算的小型工商戶，經(jīng)過自報評議，由稅務(wù)機關(guān)核定一定時期的營業(yè)額和所得稅附征率，實行多稅種合并征收方式。企業(yè)稅款征收方式（變更）鑒定申報指南辦理依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第35條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第44條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第115條《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第17條《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2008〕30號)《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(閩地稅發(fā)〔2009〕3號) 《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定〉的通知》(財稅[2000]91號) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈機動出租車駕駛員個人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1995]50號) 《國家稅務(wù)總局文化部關(guān)于印發(fā)〈演出市場個人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》 (國稅發(fā)[1995]171號) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1996]127號) 辦理條件 (一)根據(jù)納稅人的賬簿設(shè)立、會計核算、納稅資料提供以及企業(yè)所得稅、個人所得稅申報等各種情況，稅務(wù)機關(guān)可以對納稅人采用查帳征收或核定征收(含定期定應(yīng)稅所得率、定期定率)方式征收企業(yè)所得稅、個人所得稅。 (二)申請定期定額征收稅款方式的納稅人直接在“定期定額戶申請核定(調(diào)整)納稅定額”中操作，不在本項操作。申報材料《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》，2份《企業(yè)收入(成本費用)分經(jīng)營項目情況表》辦事流程 (1)審核《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》和《企業(yè)收入(成本費用)分經(jīng)營項目情況表》填寫是否完整準確，印章是否齊全; (2)對于資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當場一次性通知納稅人補正或重新填報; (3)審核無誤后將《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》和《企業(yè)收入(成本費用)分經(jīng)營項目情況表》信息錄入系統(tǒng)，制作《受理通知書》交給納稅人。辦理期限納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限與要求：納稅人應(yīng)在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后10個工作日內(nèi)，填好該表并報送主管稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)辦理的流程與時限：提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全，自受理之日起在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)，本涉稅事項在50個工作日內(nèi)辦結(jié)。受理部門　　主管地稅機關(guān)辦稅服務(wù)中心(廳) 受理地址　　辦稅服務(wù)廳受理時間　　工作日聯(lián)系方式　　辦稅服務(wù)廳電話查詢

1.我們這里的稅務(wù)局就算要變更所得稅征收方式，也只從2011年開始。 2.去年的如果覺得利潤過高，我們稅務(wù)局會采用2種方式：1.按照核定率計算，扣除核定那部份利潤后超出部分按25%補交所得稅。2.企業(yè)認為有費用沒做進去，可以提供相關(guān)合同、發(fā)票等依據(jù)并提供審計事務(wù)所審計報告，這樣可以認可這些費用。補交或少交所得稅。從11月開始，我們稅務(wù)局就會對核定征收德企業(yè)利潤過高的會電話善意提醒：有沒有費用忘做進去，否則利潤超過核定率要補所得稅。我覺得這點他們做的很好。3.去年的費用今年開也可以，只要備注寫明是以前年度的**費用感覺你們那里稅務(wù)局做法有問題。

7，如何進一步深化稅收征管改革

一、轉(zhuǎn)變觀念，深化對征管改革的認識轉(zhuǎn)變觀念、提高認識是深化征管改革的前提。從當前情況看，要突出強化以下四種觀念：一是要強化改革觀念。充分認識深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用，消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發(fā)愁情緒，進一步提高推進和深化稅收征管改革工作的積極性和主動性。二是要強化依法治稅觀念。改變傳統(tǒng)的保姆式的管理方式，按新的征管模式履行職責，按章辦事，依法征收，體現(xiàn)執(zhí)法公正。三是要強化服務(wù)觀念。增強為納稅人服務(wù)的意識，深化納稅人對征管改革的理解，積極爭取社會各界對改革的配合的支持。四是要強化全局觀念。自覺服從、服務(wù)于改革。二、優(yōu)化要素，為深化改革創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。優(yōu)化征管要素，即優(yōu)化納稅主體、征收主體和服務(wù)主體，其實質(zhì)就是健全稅收服務(wù)體系，為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。一是積極改進稅收宣傳的途徑和辦法，優(yōu)化納稅主體。建立服務(wù)體系的重要內(nèi)容除設(shè)立辦稅服務(wù)場所外，還要建立稅法公告制度，確保納稅人及時、準確地了解稅收信息。因此當前加強和改進稅收宣傳，關(guān)鍵要健全和延伸稅收公告制度，為納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法信息、納稅指南，對政策法規(guī)的變動、變更及時公告，促進納稅意識的提高?？刹扇≡谵k稅服務(wù)廳設(shè)立“稅法咨詢窗口”、開通公開咨詢電話、建立定期信息發(fā)布會制度等形式，傳達輔導(dǎo)稅收政策，以暢通納稅人了解稅法的渠道，引導(dǎo)納稅人如實申報納稅。二是深化“文明辦稅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，優(yōu)化征稅主體，明確服務(wù)主體。稅務(wù)部門征稅的對象是納稅人，服務(wù)對象也是納稅人。要在強化稅務(wù)人員的服務(wù)觀念和服務(wù)意識的同時，重點簡化辦稅手續(xù)、環(huán)節(jié)，建立科學、規(guī)范的辦稅程序，養(yǎng)成文明、熱情的辦稅行為，營造良好有序的辦稅環(huán)境。通過快捷、準確、規(guī)范地為納稅人提供納稅申報、稅款征收和稅務(wù)事宜辦理等服務(wù)工作，加深征納之間的業(yè)務(wù)交流和情感交流，增強納稅人對稅務(wù)部門的認同感和信任感。另一方面，要適應(yīng)改革需要，下大力氣提高稅務(wù)干部素質(zhì)，突出稽核查帳技能、計算機應(yīng)用能力、稅收會計知識等方面的內(nèi)容培訓，提高稅務(wù)干部的實際工作能力。三、強化職能，確保稅收收入的穩(wěn)步增長深化稅收征管改革的最終目的，是要增強稅收聚財職能和監(jiān)控能力，確保國家財政收入。衡量征管改革的成敗得失，也主要以能否有效地組織稅收收入為標準。因此要以新的征管模式為依托，不斷強化稅收聚財職能，確保稅收收入的穩(wěn)步增長。 1、鞏固和完善納稅申報管理機制，確保稅款及時足額入庫。一是要完善納稅申報管理制度。簡化申報手續(xù)，建立科學、簡便的申報程序。歸并統(tǒng)一申報表格式，設(shè)計簡便易行、填寫方便的申報表，方便納稅人。二是對外強化申報制約機制。試行分類管理的申報管理辦法，把納稅人按申報情況分為A、B、C三類，與日常稅務(wù)稽查工作相結(jié)合，對財務(wù)制度不健全、納稅申報不正常的納稅人，加強日常檢查，加大處罰力度，促其盡快走上正軌。同時，強化“以票管稅”，對不能按期申報的納稅人嚴格發(fā)票使用控管。三是提高申報準確性。加強對零申報、負申報等異常申報現(xiàn)象的稽查，定期開展專項檢查，堵塞稅收流失漏洞，四是積極推行電話申報、郵寄申報、遠程電子申報等多元化申報手段，方便納稅人，提高申報質(zhì)量和效率。 2、建立嚴密科學的稅務(wù)稽查體系，突出稽查的地位和作用，最大限度地減少稅收流失。稅務(wù)稽查是組織收入的重要保證，也是建立新的征管運行機制的重要組成部分。一是根據(jù)“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)健全稽查工作制度，規(guī)范稽查行為，提高稽查工作的科學性和規(guī)范性。二是堅持分類稽查制度，提高稽查的針對性。按重點稽查、日?；椋ㄕ{(diào)帳稽查和實地稽查）、專案稽查等方式實施稅務(wù)稽查，加大申報稽核力度，增加調(diào)帳稽查的比例。三是科學地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查補收入的基礎(chǔ)上，增加一些更加科學合理的質(zhì)量指標的考核，如人機選案的準確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規(guī)范率、稅收違法行為處理的準確率、重大案件結(jié)案率等等，促進稽查工作整體水平的提高。四是繼續(xù)充實稽查力量，改善稽查手段。充實稽查人員，并在財力上向稅務(wù)稽查作必要的傾斜，盡快實現(xiàn)以計算機手段為基礎(chǔ)，以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務(wù)稽查手段的現(xiàn)代化。 3、適應(yīng)征管改革的新形勢，積極探索新的稅收計劃管理辦法。在稅收計劃的編制中，應(yīng)堅持“從經(jīng)濟到稅收”的原則，充分考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長比例，逐步淡化計劃，使組織收入與經(jīng)濟增長相適應(yīng)，力求改變以往那種基數(shù)加增長比例、按支出來定計劃的做法，使稅收計劃管理更趨科學合理。四、夯實基礎(chǔ)，不斷提高稅收征管水平和效率夯實征管基礎(chǔ)工作，是提高征管質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是深化稅收征管改革的重要內(nèi)容。 1、以強化監(jiān)控為重點，盡快建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的征管體系。計算機的開發(fā)與應(yīng)用是深化改革的先行條件。在計算機的開發(fā)與應(yīng)用上，要堅持做到正確處理硬件投資與軟件開發(fā)以及開發(fā)與使用的關(guān)系。一是要根據(jù)新機制的要求，加強計算機軟件開發(fā)，確保統(tǒng)一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運作。二是要突出監(jiān)控重點，積極運用計算機對稅收管理的全過程實施有效的監(jiān)控，真正體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)在新的征管運行機制中的依托作用，把計算機全方位應(yīng)用到稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、催報催繳、發(fā)票管理、會統(tǒng)核算、數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個環(huán)節(jié)上，并依托計算機對其進行全程監(jiān)控管理，體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)的運行實效。三是要健全計算機軟、硬件管理制度，加快實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和信息共享，提高計算機綜合利用效率。 2、加強征管基礎(chǔ)管理。內(nèi)部進一步健全各項征管制度，規(guī)范征、管、查業(yè)務(wù)流程、工作程序和銜接、協(xié)調(diào)制度，提高征管各環(huán)節(jié)的整體效能，形成以效率為中心，網(wǎng)絡(luò)為依托，稽查為重點，各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約和促進的現(xiàn)代稅收征管體系。對外健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)和制度，調(diào)動一切社會積極因素，加強對漏管戶和重點稅源戶的管理，有效地控管稅源。 3、規(guī)范征管資料管理，提高征管資料的利用效率。當前要在征管資料檔案化管理的基礎(chǔ)上，重點把工作轉(zhuǎn)移到對檔案資料的簡化、規(guī)范、提高利用效率上，可按照“按崗收集，按類整理，按期歸檔”的原則，以計算機管理為主，部分手工為輔，減輕手工勞作，提高工作效率。五、搞好配套，為深化征管改革提供保障適應(yīng)新的征管模式的要求，要繼續(xù)深化兩項配套改革： 1、深化機構(gòu)改革，建立較為科學、合理的征管機構(gòu)體系。以“精簡、效能”為原則，調(diào)整和理順機構(gòu)。要按照管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、政策法規(guī)四個系列科學設(shè)置機構(gòu)、崗位。在此基礎(chǔ)上，健全部門間的工作銜接制度，明確職責，嚴格執(zhí)行管理程序，使征收管理各項工作有效開展。 2、深化干部人事制度改革，建立與新的征管機制相適應(yīng)的人事管理制度，促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高。當前關(guān)鍵要建立健全三項機制：一是競爭機制。二是激勵機制。三是監(jiān)督制約機制。結(jié)合征管改革，在稅務(wù)登記、票證管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)和重要崗位建立監(jiān)督制約機制，重點加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，以制度規(guī)范和約束干部的行為，確保稅務(wù)部門依法行政，公正執(zhí)法。