如何加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

來(lái)源：整理時(shí)間：2022-12-30 00:31:01 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

如何帶好隊(duì)收好稅這是擺在每個(gè)基層主管面前必須面對(duì)的和急需解決的首要問(wèn)題，盡管說(shuō)國(guó)稅部門改革工作進(jìn)行得早．正著手打造一支政治素質(zhì)過(guò)得硬，業(yè)務(wù)精作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良的干部隊(duì)伍，也只有這樣才能達(dá)到依法法稅有要求才能更好的做好執(zhí)法為民．但是如何調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的積極性＼主動(dòng)性＼創(chuàng)造性．如何增強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍的凝聚力，提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，建立服務(wù)型學(xué)習(xí)型的國(guó)稅機(jī)關(guān)，是適應(yīng)新的歷史時(shí)期稅收事業(yè)發(fā)展的需要．一＼樹立正確的人生觀，不拘一格用人才．新的歷史時(shí)期稅務(wù)部門的改革基本成型，新的征管模式以建立完善．毛澤東同志說(shuō)過(guò)＂組織路線確定發(fā)后，干部就是決定因素＂．在基層工作實(shí)際中如何突破用人觀念成為關(guān)鍵，這就必須突破原有陳舊的人思想和用人標(biāo)準(zhǔn)，要做到認(rèn)人為賢，不搞論資源共享排隊(duì)，本著實(shí)際工作的需要在工作中對(duì)干部嚴(yán)格要求，不搞求全責(zé)備，看干部的長(zhǎng)處，不拘于小節(jié)，看正確的一面不護(hù)短．著重看下部的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能，對(duì)于擁護(hù)改革遵紀(jì)守法的干部，把能干事和想干事的敢干事在納稅人心目中有較高公信度的干部放在重要的工作崗位上去．對(duì)有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的干部把他們放到工作條件艱苦的地區(qū)去鍛煉，煉身體積累工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)實(shí)際工作才干，增強(qiáng)他們的自我調(diào)節(jié)能力，使他們?cè)诟鞣N環(huán)境中成熟起來(lái)．對(duì)端起碗吃肉放下碗罵娘的人絕不能讓他們有市場(chǎng)．對(duì)不思進(jìn)取，不愿十事不想多干事的人要進(jìn)行批評(píng)教育，啟發(fā)他們的良知和進(jìn)取心，促其清醒跟上形勢(shì)，改掉不良習(xí)氣，對(duì)那種小錯(cuò)不斷大錯(cuò)不犯的干部在政治上經(jīng)濟(jì)上處罰不能放任自流，在單位營(yíng)造一個(gè)能者受重用，庸者無(wú)立足之地，選賢任能，鼓勵(lì)干部們奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚，建立一支正真的又紅又專的稅務(wù)干部隊(duì)伍．二\強(qiáng)化學(xué)習(xí),用正確的知識(shí)教育人\武裝人,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,是當(dāng)前也是未來(lái)的需要,面對(duì)當(dāng)前國(guó)稅工作新清況,新問(wèn)題,新任務(wù),需要每位稅務(wù)干部不斷地去學(xué)習(xí)去掌握新的知識(shí)和新的專業(yè)技能來(lái)充實(shí)自己,提高自己分析問(wèn)題解決的能力.毛澤東同志說(shuō)過(guò)"情況是在不斷地變化,要使自己的思想適應(yīng)新的情況就得學(xué)習(xí)."對(duì)于學(xué)習(xí)要做到只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的思想.在學(xué)習(xí)的范圍上要拓寬,除了學(xué)習(xí)自身稅務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)外,還要學(xué)習(xí)一些政治理論\經(jīng)濟(jì)法律等有關(guān)知識(shí),有條件的還應(yīng)組織英語(yǔ)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)新形勢(shì)稅收工作的需要.在學(xué)習(xí)形式上要力求多樣化,可以采取個(gè)人自學(xué),單位集中學(xué),有條件的可以組織他們參加函授學(xué)習(xí).要在單位內(nèi)部形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,教育稅務(wù)干部確實(shí)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,確確實(shí)實(shí)地成為學(xué)習(xí)型的國(guó)稅機(jī)關(guān).對(duì)于所學(xué)的知識(shí)要能做到學(xué)以致用,要做到將學(xué)到的知識(shí)熟練地運(yùn)用到稅收實(shí)際工作當(dāng)中去.以實(shí)現(xiàn)單位干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高. 制定多層次的學(xué)習(xí)計(jì)劃,針對(duì)目前稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)存在"兩極化的現(xiàn)狀"做到區(qū)對(duì)象,加以分別對(duì)待,計(jì)劃做到分層次制定,采取多種形式\多渠道.對(duì)低素質(zhì)的人員進(jìn)行基礎(chǔ)學(xué)習(xí).這類人員往往是文化基礎(chǔ)底子差,從工作基礎(chǔ)應(yīng)用抓起.著重解決稅收管理員操作平臺(tái),?？己说目陀^性\科學(xué)性和可操作性.

在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

2，如何提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

基層稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，不僅影響著整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍形象的優(yōu)劣,而且關(guān)系到稅收工作大局的成敗。稅務(wù)干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是貫徹黨的稅收政策法規(guī)，組織財(cái)政收入的骨干力量，其素質(zhì)高低不僅影響稅收事業(yè)的發(fā)展，而且影響著黨在群眾中的威望。因此，提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)和能力的問(wèn)題成為稅務(wù)工作的一個(gè)重要問(wèn)題。一、目前稅務(wù)干部素質(zhì)方面存在的主要問(wèn)題　一是政治思想素質(zhì)上，政治信念及工作責(zé)任心不強(qiáng)。把工作崗位當(dāng)作度日養(yǎng)老的港灣；有的認(rèn)為工作已經(jīng)跨入了先進(jìn)，獲得了榮譽(yù)，沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力。有的干部工作馬虎，業(yè)務(wù)不精，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意性較大，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)納稅人缺乏耐心，執(zhí)法不講法。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。不少干部稅收政策水平較低，對(duì)征管程序掌握得不全面，不能總結(jié)和提高工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新意識(shí)，缺乏扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，甚至不能獨(dú)立工作。這些問(wèn)題不同程度制約著干部隊(duì)伍的建設(shè)，制約著稅收事業(yè)的深入發(fā)展。因此，提高基層稅務(wù)干部的素質(zhì)是當(dāng)前和今后干部隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。二、提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)的途徑(一)加強(qiáng)教育是基礎(chǔ)一是要加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和洞察力，堅(jiān)定理想信念；二是要努力學(xué)習(xí)掌握稅收業(yè)務(wù)和政策法規(guī)知識(shí)，同時(shí)還要加強(qiáng)財(cái)會(huì)、法律、計(jì)算機(jī)、寫作、經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重觀察、分析和解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)，努力提高自己的素質(zhì)和能力；三是要加強(qiáng)思想道德教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅務(wù)職業(yè)道德》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等，進(jìn)行稅務(wù)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培養(yǎng)，激發(fā)稅務(wù)干部的斗志，增強(qiáng)稅務(wù)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是進(jìn)一步提高政治、業(yè)務(wù)水平，在任何情況下，都要嚴(yán)格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)是保證要結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真抓好稅務(wù)干部的培訓(xùn)工作。在規(guī)劃培訓(xùn)目標(biāo)過(guò)程中，重點(diǎn)要規(guī)劃好培訓(xùn)需求，即了解掌握基層干部在新形勢(shì)下需要什么、想知道什么、通過(guò)培訓(xùn)能解決什么問(wèn)題，然后選取那些與實(shí)際聯(lián)系緊密實(shí)用的東西作為培訓(xùn)內(nèi)容，使學(xué)習(xí)理論知識(shí)與培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、傳授實(shí)用技術(shù)與明確政策任務(wù)相結(jié)合，用豐富實(shí)效的培訓(xùn)內(nèi)容激發(fā)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)的會(huì)計(jì)、金融、法律、計(jì)算機(jī)和寫作等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和專業(yè)水平；開展任職培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)，提高各級(jí)干部的專業(yè)水平和管理水平。（三）從提高素質(zhì)和能力出發(fā)，分層次、分類別開展培訓(xùn)第一要增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，講究培訓(xùn)實(shí)效，把培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際密切聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到學(xué)以致用的目的。首先，按各崗位人員的不同需求，分崗位類別培訓(xùn)。如：對(duì)個(gè)體稅收管理員，注重從如何采集數(shù)據(jù)信息、怎樣加強(qiáng)日?？毓?、在控管中注意履行哪些程序和手續(xù)、怎樣對(duì)納稅意識(shí)較差的業(yè)戶進(jìn)行稅法宣傳等方面入手；對(duì)企業(yè)稅收管理員，由于經(jīng)常接觸企業(yè)會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、各項(xiàng)稅收政策的要求高，培訓(xùn)時(shí)應(yīng)把如何提高財(cái)務(wù)分析判斷能力、如何分析納稅申報(bào)資料以及會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)制度和稅法差異等作為重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)稅務(wù)稽查人員，注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查技巧、稽查程序、稽查審理執(zhí)行以及案例分析等的培訓(xùn)；對(duì)行政管理人員，注重公文寫作、公文處理以及管理方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)。第二，按各層次人員的不同需求，分層次培訓(xùn)。由于每個(gè)干部的知識(shí)自我儲(chǔ)備、分析理解能力、實(shí)際工作能力千差萬(wàn)別，客觀上形成了對(duì)知識(shí)的掌握、運(yùn)用和需求的差異。因此，對(duì)基礎(chǔ)薄弱的人員，重點(diǎn)進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)”的培訓(xùn)；對(duì)處于中間水平人員，重點(diǎn)進(jìn)行“提高型知識(shí)”的培訓(xùn)；對(duì)高層次人員，重點(diǎn)進(jìn)行“應(yīng)用型知識(shí)”的培訓(xùn)，在知識(shí)的深度、廣度上做文章，在知識(shí)與日常工作的應(yīng)用上找結(jié)合點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上按需整合，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度提高地稅干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。第三，加大對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)力度，發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)。把中層骨干的培訓(xùn)作為分類培訓(xùn)的重點(diǎn)部位，加強(qiáng)中層骨干的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮其“帶動(dòng)效應(yīng)”，使其與低水平人員在日常工作中能夠隨時(shí)溝通、交流和切磋，帶動(dòng)全員素質(zhì)的有效提高。現(xiàn)代社會(huì)的各種挑戰(zhàn)，說(shuō)到底，是對(duì)人的挑戰(zhàn)，尤其是對(duì)干部綜合素質(zhì)的挑戰(zhàn)。稅務(wù)干部素質(zhì)的高低，關(guān)系到國(guó)家稅收政策的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)稅收任務(wù)不斷完成，關(guān)系著稅收事業(yè)的興衰成敗。因此，作為基層稅務(wù)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷地補(bǔ)充新知識(shí)，為工作提供新的動(dòng)力，形成終身學(xué)習(xí)的新機(jī)制，才能從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。

如何提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

3，如何加強(qiáng)基層地稅部門隊(duì)伍建設(shè)

一、當(dāng)前基層隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀總體來(lái)講，自稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，基層地稅機(jī)關(guān)在上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“帶好隊(duì)，收好稅”的總體要求，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，有力地促進(jìn)了地稅各項(xiàng)工作的順利開展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，由于新時(shí)期稅收工作面臨的一些新局面和新要求，基層干部隊(duì)伍建設(shè)中一些問(wèn)題逐步凸顯出來(lái)，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）在基層干部素質(zhì)上存在干部老齡化、履行崗位能力不強(qiáng)等問(wèn)題1、干部老齡化趨勢(shì)日益加劇。地稅系統(tǒng)干部年齡偏大，年輕干部缺少。年齡結(jié)構(gòu)老化使干部隊(duì)伍活力顯得不足，上進(jìn)心不強(qiáng)，絕大部分科員比中層干部年齡大，缺乏上進(jìn)心，沒有沖勁，中層干部在工作的指揮調(diào)度上顯得無(wú)力，給中層干部的工作增加更多的壓力。2、基層干部履行崗位的綜合能力不強(qiáng)。近幾年，通過(guò)采取各種繼續(xù)教育方式，拓寬了干部學(xué)歷教育渠道，進(jìn)一步優(yōu)化了干部職工學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，但從實(shí)踐看，一些基層分局稅收管理人員的專業(yè)能力偏弱，對(duì)普通干部的培訓(xùn)手段缺乏。基層分局能進(jìn)行稅源分析、納稅評(píng)估、會(huì)查賬、能熟練操作電腦的人員比重很小。3、少數(shù)基層單位的班子成員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，存在“外行管內(nèi)行”的問(wèn)題。有的基層班子成員不讀書，不看報(bào)，經(jīng)常陷于瑣碎的事務(wù)中不能自拔，業(yè)余時(shí)間大多忙于各種應(yīng)酬，學(xué)風(fēng)不正。有的基層班子成員業(yè)務(wù)上有自滿情緒，自以為了不得，不能認(rèn)真地鉆研稅收業(yè)務(wù)，不能很好地勝任本職工作，存在“外行管內(nèi)行”的問(wèn)題。（二）在干部隊(duì)伍中思想作風(fēng)、價(jià)值取向等存在功利性傾向的問(wèn)題。隨著改革開放的不斷深入，基層稅務(wù)人員與納稅人打交道的過(guò)程中，受到拜金主義、享樂主義的影響，人生觀、價(jià)值觀開始偏離“航線”，價(jià)值取向趨于功利化。這些在工作中往往有以下表現(xiàn)：1、崗位選擇利益化。對(duì)所謂的“好崗位”，如稅收管理員、稽查員等，普遍樂于接受；對(duì)于文秘、辦稅服務(wù)廳、后勤等工作量大、權(quán)力小的崗位唯恐躲之不及。2、官本位思想嚴(yán)重。因?yàn)殚L(zhǎng)期存在的舊觀念的影響，部分稅干將職務(wù)晉升作為實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的唯一渠道，一旦升職無(wú)望，就影響了工作積極性，工作消極應(yīng)付。由于我們地稅系統(tǒng)本身的特點(diǎn)，能夠提供的晉升職位非常有限，有些基層同志在同一崗位甚至一干就是十幾年。3、部分干部過(guò)分追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。在功名無(wú)望的情況下，這些人在工作上得過(guò)且過(guò)，思想上不求進(jìn)取，想方設(shè)法利用手中的權(quán)力，獲取個(gè)人利益，為自己撈好處、得實(shí)惠。4.工作作風(fēng)不實(shí)。個(gè)別干部工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)上拖拉懶散、渾渾噩噩；有的人工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，不圖有功，但求無(wú)過(guò)；有的人工作避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，不求干事，但求名利；有干部不深入實(shí)際調(diào)查研究，習(xí)慣于做表面文章，工作落實(shí)不到位，缺乏具體指導(dǎo)，滿足于開會(huì)布置，很少督促檢查等等。（三）部分人員缺乏進(jìn)取精神。主要表現(xiàn)為一部分人是在工作和學(xué)習(xí)中不積極不主動(dòng)，得過(guò)且過(guò)，被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，不為自己干工作沒他人多、工作紀(jì)律沒他人好、思想道德品質(zhì)沒他人高而羞愧自責(zé)，也不為自已知識(shí)匱乏、能力欠佳而生危機(jī)感和緊迫感，整天沉浸在鐵飯碗里坐享清福，有時(shí)還對(duì)那些忙于工作的人評(píng)頭論足、挑剌拔毛。還有一部分人是安于現(xiàn)狀，在思想上抱著做一天和尚撞一天鐘的態(tài)度，在業(yè)務(wù)上啃老本，不求深度、廣度、精度。（四）工作崗位強(qiáng)度不均。古人云“不患寡而患不均”，說(shuō)的是公平與和諧的關(guān)系問(wèn)題，由于我們地稅系統(tǒng)自身的行政管理體制、人員崗位的設(shè)置，工作崗位內(nèi)容等因素，導(dǎo)致在同一系統(tǒng)的人員，甚至是同一起跑線上的人員在工作量上、勞動(dòng)強(qiáng)度上以及獲得表彰的機(jī)遇上都出現(xiàn)了差異。部分人員對(duì)此沒能正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致心里失衡，久而久之，對(duì)工作消極應(yīng)付。二、產(chǎn)生問(wèn)題的成因分析針對(duì)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)情況和問(wèn)題，究其主要有以下四個(gè)方面的原因。（一）領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范作用未發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)班子配備好與差，直接關(guān)系到班子是否能夠積極有效地開展各項(xiàng)工作，影響到每一個(gè)班子成員能否心情舒暢地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和聰明才智。但也有一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子沒有很好的發(fā)揮班子的整天作用：一是部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要負(fù)責(zé)人思想上存在不求有功，只求無(wú)過(guò)的平庸思想，缺乏工作的激情，對(duì)工作沒有任何創(chuàng)新的欲望；二是配備有點(diǎn)失調(diào)。班子配備講的是優(yōu)化組合、取長(zhǎng)補(bǔ)短、形成合力?？墒怯械幕鶎泳职嘧釉谂鋫鋾r(shí)年齡偏大、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。三是班子成員交流力度不大，班子成員在同一崗位任職時(shí)間長(zhǎng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。這些都在一定程度上影響領(lǐng)導(dǎo)班子在干部隊(duì)伍建設(shè)上的率先垂范的發(fā)揮。（二）干部教育培訓(xùn)體系不健全。在干部教育培訓(xùn)中，缺乏長(zhǎng)期的規(guī)劃，沒有明確教育培訓(xùn)的最終目標(biāo)是什么。在教育培訓(xùn)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一陣風(fēng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想。（三）對(duì)干部需求了解引導(dǎo)不到位。按照馬斯洛的人類需要理論，把人的各種需要由低到高排列成：生理、安全、感情、歸屬和自我實(shí)現(xiàn)的需要等五種。一種需要被滿足，另一種需要就會(huì)出現(xiàn)，并要求滿足。目前，基層地稅干部的需求大致可分為：政治上的關(guān)心；工資福利的提高；參加外出學(xué)習(xí)考察和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；組織豐富多彩的活動(dòng)；干部的交流輪崗；干部之間的思想交流溝通；領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范等等。而且不同年齡段的人員，其需求是不同的，如年輕干部比較重視自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，追求活潑的工作環(huán)境；中年干部比較重視工作與家庭生活的平衡及事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)；老年干部則比較重視工作的和諧氛圍及工資福利待遇。對(duì)待干部要根據(jù)其不同需求，進(jìn)行綜合分析歸納，抓住其主要問(wèn)題，要有針對(duì)性地進(jìn)行激勵(lì)。如對(duì)干部職工的需求沒有進(jìn)行有效引導(dǎo)，則容易影響干部職工的積極性。同時(shí)，對(duì)于干部不合理的需求要積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，使之逐步向合理化的需求轉(zhuǎn)化。（四）人文管理的理念沒有真正形成。基層地稅管理中一直強(qiáng)調(diào)制度管理理念，不是以干部的能力、特長(zhǎng)、興趣、心理狀況等綜合性情況來(lái)科學(xué)地安排最合適的工作，而是因崗設(shè)人。在基層管理中，應(yīng)主張以人為本，把一切對(duì)象加以“人化”，注意滿足人的情感需求，突出情感的邏輯；并在工作中充分地考慮到干部的成長(zhǎng)和價(jià)值，使用科學(xué)的管理方法，通過(guò)全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和地稅文化建設(shè)，使干部能夠在工作中充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率、增加工作業(yè)績(jī)，為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。三、解決問(wèn)題的途徑及建議（一）創(chuàng)新思想觀念，強(qiáng)化政治教育工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治教育是方向、是旗幟。一是要圍繞稅收中心工作，抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，在廣大稅務(wù)干部中深入進(jìn)行黨的基本理論教育，進(jìn)行法制和法律知識(shí)教育，使他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要積極占領(lǐng)宣傳和思想文化陣地，大力加強(qiáng)地稅文化建設(shè)；積極開展各種健康有益的文體活動(dòng)，寓教于樂；下大力搞好辦稅服務(wù)廳這一“窗口”建設(shè)，培養(yǎng)和塑造稅務(wù)干部的良好形象。三是要將思想政治工作納入基層班子的重要議事日程，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。四是要增強(qiáng)思想政治工作的情感性。要從尊重、關(guān)心、愛護(hù)、理解人出發(fā)，以人為本，以情為徑，隨時(shí)了解干部的困難，把握干部的思想動(dòng)向，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）樹立終身學(xué)習(xí)理念，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。人力資源是第一資源，人的素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素。要全面推動(dòng)地稅工作創(chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，在提高稅務(wù)干部整體素質(zhì)上下功夫。一要教育基層稅務(wù)干部明白學(xué)習(xí)是自身的需要，是工作的需要，要求每個(gè)干部都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，形成學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的良好習(xí)慣。二要進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，開展多種形式的教育培訓(xùn)，不斷提高干部的政策理論水平和實(shí)際工作技能。（三）加強(qiáng)基層班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，班子是關(guān)鍵。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高執(zhí)政水平是搞好各項(xiàng)稅收工作的關(guān)鍵所在。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從言行上率先垂范、為人師表，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、實(shí)干精神都要成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，務(wù)必要帶頭學(xué)、帶頭干、帶頭執(zhí)行法律法規(guī)、帶頭執(zhí)行國(guó)家政策、帶頭執(zhí)行單位制度、紀(jì)律，要嚴(yán)格要求自己，為群眾效仿做鋪墊，也為教育他人起到事半功倍的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要在“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新”中發(fā)揮表率作用，做“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新”的模范。一要做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。二要做解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范。三要做勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。（四）創(chuàng)新人事機(jī)制，激發(fā)干部工作潛能。在稅務(wù)管理中，通過(guò)各種措施和保障機(jī)制調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)掘人的潛力。一是要建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，形成激發(fā)干部的外動(dòng)力。二是深化素質(zhì)教育，從自身能力提高的需要為源泉。三是逐步深化干部人事制度改革，改進(jìn)選人用人機(jī)制，形成良好的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。按公平、公正、公開的選人用人機(jī)制，實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，下派掛職鍛煉制度，定期換位和輪崗，并使之成為選人用人的主要渠道。（五）抓好制度建設(shè)和執(zhí)行監(jiān)督制度落實(shí)工作。制度建設(shè)要具有可操作性、持續(xù)性、影響性，但僅建立完備的制度是不夠的，還要建立過(guò)硬的監(jiān)督考核機(jī)制。對(duì)那些不嚴(yán)格執(zhí)行制度和執(zhí)行制度不力的個(gè)人和科室要嚴(yán)格考核，保證制度的嚴(yán)肅性，在執(zhí)行制度的過(guò)程中要始終堅(jiān)持一視同仁，不存在個(gè)案和特殊性，決不能搞下不為例。事實(shí)證明，一個(gè)人的行為養(yǎng)成除了靠自身努力外，在很大程度上要靠環(huán)境和外界的監(jiān)督壓力。（六）廣泛開展文明創(chuàng)建，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要把隊(duì)伍建設(shè)納入精神文明建設(shè)中，注重道德、修養(yǎng)、健康人格的培養(yǎng)，結(jié)合豐富多彩的集體活動(dòng)，給干部更多展示個(gè)人才華的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)集體凝聚力。通過(guò)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)及創(chuàng)建“百佳基層站（所）”“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“服務(wù)明星”、“業(yè)務(wù)能手”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮干部工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。（七）做好單位的中長(zhǎng)期規(guī)劃。針對(duì)目前干部隊(duì)伍中人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，工作壓力過(guò)大的問(wèn)題，相關(guān)部門要根據(jù)政策條件，大膽預(yù)測(cè)、統(tǒng)籌安排，周密布置，要積極尋找解決問(wèn)題的方法并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)仍繼續(xù)加大職業(yè)素質(zhì)教育、學(xué)歷教育，要加大對(duì)教育工作的投入力度和資金支持，要繼續(xù)推進(jìn)培訓(xùn)教育工作的制度化、規(guī)范化，為地稅事業(yè)提供源源不斷的思想動(dòng)力和智力支持。

如何加強(qiáng)基層地稅部門隊(duì)伍建設(shè)