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如何做好國稅系統(tǒng)的放管服工作,分析政府在促進經(jīng)濟發(fā)展中如何做好放管服工作

來源:整理 時間:2022-12-30 16:26:10 編輯:金融知識 手機版

1,分析政府在促進經(jīng)濟發(fā)展中如何做好放管服工作

放錢管人服眾
你說呢...

分析政府在促進經(jīng)濟發(fā)展中如何做好放管服工作

2,如何做好發(fā)改放管服改革工作總結(jié)

通過總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識,從而得出科學的結(jié)論,以便改正缺點,吸取經(jīng)驗教訓,使今后的工作少走彎路,多出成果。
雖然我很聰明,但這么說真的難到我了

如何做好發(fā)改放管服改革工作總結(jié)

3,如何進一步加強稅收征管提升納稅服務質(zhì)量之我見

納稅服務是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進一步搞好納稅服務工作是當前國稅部工作的重中之重。近年來,我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負擔的同時,以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標,以稅收流程為導向,充分依托信息化手段,改進納稅服務工作,切實維護納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠不能適應新形勢發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進一步加強稅收征管,提升納稅服務質(zhì)量等方面談談本人膚淺之見解。一、當前在稅收征管與納稅服務中存在的問題  (一)征管力量薄弱,導致服務力度不夠。近年來,我市國稅部門為適應當前形勢,對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進行了大幅度的精簡,通過精簡機構(gòu),基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費,但從管理和為納稅人服務的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務管理中,根本沒有精力對納稅人進行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導,稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠遠低于從前,對納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少,影響了管理和服務效能,制約了稅收管理和服務質(zhì)量。 ?。ǘ┕芾硎侄温浜?,影響納稅服務效果。從實際情況來看,當前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學化轉(zhuǎn)換的過程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務機關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性?! 。ㄈ┛荚u體系缺乏,服務工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務機關(guān)要通過加強對稅收管理員工作業(yè)績的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務就是非常重要的一項工作,我們必須對納稅服務工作的考核更加細化,每一項納稅服務工作都要有具體指標,通過嚴格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核,真正使每一名領(lǐng)導和稅管員放在心上,落實在行動上,實現(xiàn)考核“收入”與考核“服務”并重。  二、加強稅收征管提升納稅服務質(zhì)量的有效途徑 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化職能,健全服務體系  按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對稅管員進行定崗定編,實現(xiàn)分類管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢和潛能。細化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標準、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務流程,推進稅收管理的標準化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務,在機制上起到良好的保證作用。加強稅收業(yè)務及納稅服務的教育培訓。根據(jù)新時期的要求,對稅管員開展業(yè)務技能和綜合素質(zhì)培訓,在注重提高稅收管理員財會水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識掌握的同時,把為納稅人服務的相關(guān)要求進行重點講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務知識?! 。ǘ┖喕鞒汰h(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報  一是簡化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書。對已經(jīng)納入CTAIS并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項。如對于稅務登記、稅種認定、減免稅資格認定、一般納稅人資格認定等涉稅調(diào)查事項,實行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對于納稅評估,應針對納稅人申報繳納的各個稅種進行綜合評估,國、地稅聯(lián)合評估,一年1次,避免多次下戶,多頭評估。三是規(guī)范申報。對納稅人的涉稅資料進行規(guī)范管理。對已存入CTAIS系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時,不得再要求納稅人重復提供有關(guān)證件的復印件;稅務機關(guān)在開展稅收分析、稅負調(diào)查等工作時,不得要求納稅人重復報送財務會計報表和涉稅信息。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報送紙質(zhì)資料的時限。如增值稅、消費稅的紙質(zhì)申報資料采取年度報送,企業(yè)所得稅季(月)度預繳申報采用電子申報方式,年度申報采用電子申報和紙質(zhì)資料報送方式。 ?。ㄈ﹦?chuàng)新征管方式,提高服務效能  一是加強部門協(xié)作。國、地稅機關(guān)在聯(lián)合辦理稅務登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評定納稅信用等級,聯(lián)合開展稅務檢查和稅收調(diào)查。要落實國、地稅聯(lián)系會議制度,加強信息溝通。加強分析比對,保證數(shù)據(jù)的真實、準確、完整,真正實現(xiàn)信息共享,提高服務質(zhì)量與效率。同時要加強與工商、財政、金融、統(tǒng)計等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實行資源共享,形成社會合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問題,堵塞征管漏洞?! 《钦闲畔⒎掌脚_。優(yōu)化稅務網(wǎng)站的服務功能,積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載稅務表格等服務措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎發(fā)票等服務事項的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開展催報催繳、申報提醒、辦稅通知等涉稅事項。  三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺等系統(tǒng)的開發(fā)與應用,增強征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評估功能,幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實現(xiàn)各級稅務機關(guān)對征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。  四是建立良性互動機制。征、管、查在稅收經(jīng)濟分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查工作中要進一步建立良性互動機制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用?! ∥迨菆猿洲k稅公開。完善公開程序,拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,強化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項的類別、實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間以及承辦部門等;做好納稅信用等級評定工作,明確標準,完善制度,健全機制。國、地稅機關(guān)要嚴格評定,確保評定的客觀性、準確性、公平性。充分運用評定結(jié)果,積極推行分類管理和服務。 ?。ㄋ模┙⒖己藱C制,落實服務效果  其一要強化考核監(jiān)督。建立納稅服務責任制、考核制和獎懲制,堅持“三個結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日常考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合?! ∑涠_展社會評議。一要在辦稅服務廳內(nèi)設(shè)置“服務評價器”,由納稅人現(xiàn)場對稅務人員的具體服務行為進行評價。二要采取問卷調(diào)查、稅企座談會、定期回訪納稅人等形式開展評價與監(jiān)督。  其三要嚴格責任追究。確保分工明確、責任到人、措施到位,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。  納稅服務工作是國稅部門根據(jù)當前稅收征管工作實際部署的一項重要工作,是一項長期工程。筆者認為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開展調(diào)查研究,采取各項有力措施,傾心服務納稅人,通過不斷完善稅收征管機制來促進納稅服務質(zhì)量的不斷提升。
找村委會

如何進一步加強稅收征管提升納稅服務質(zhì)量之我見

4,如何做好稅務系統(tǒng)的保密管理工作

首先,要完善機關(guān)單位的內(nèi)部控制制度。 1、強化部門預算控制。一是在部門預算編制環(huán)節(jié),要在實施綜合財政預算的基礎(chǔ)上,努力做到零基預算和細化預算。特別是在編制支出預算時,應從單位當年實際需要出發(fā),結(jié)合當年財力狀況,核定具體支出額度,明確各項支出的方向和用途。專項資金力求細化到具體項目。二是在部門預算執(zhí)行環(huán)節(jié),應進一步強化預算的剛性約束。一方面應在支付環(huán)節(jié)強化預算執(zhí)行,防止隨意調(diào)整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發(fā)生;另一方面建議建立合理、規(guī)范的預算調(diào)節(jié)機制,賦予主管單位一定的預算高速權(quán)力,使預算單位在實際情況發(fā)生變化時,可以快捷、簡便、高效地調(diào)整預算。三是完善部門預算制度,首先是要進一步擴大部門預算的范圍,要力爭將各部門單位的全部財務收支事項均納入部門預算的實施范圍,并嚴格預算的調(diào)整和追加程序;其次是將主管單位預算與基層單位內(nèi)部的責任預算有機結(jié)合。也就是要求各二級預算和三級預算的部門單位,按照上級下達的部門預算控制數(shù),結(jié)合各部門單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、處室職責和工作任務等,編制內(nèi)部分處室的責任預算體系,并嚴格責任預算的考核機制。再次是將預算控制內(nèi)容細化。對部門內(nèi)的各項資金再按功能、按預算科目把各項支出內(nèi)容細化分解到具體支出項目。 2、加強票據(jù)管理。利用軟件系統(tǒng)加強票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、登記等程序。嚴格票據(jù)繳驗制度,購領(lǐng)新票據(jù)前必須將使用過的票據(jù)進行繳驗,按照先領(lǐng)后用的程序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴格按票據(jù)使用范圍使用,各專用票據(jù)間不得串用;建立起收費票據(jù)使用登記制度,定期向上級部門報告領(lǐng)、用、存情況。 3、加強債權(quán)、債務控制。定期對債權(quán)債務清理核實,尤其對跨年度的應收款加大催收力度,及時回收陳欠款項和個人借款,避免和減少資產(chǎn)流失;杜絕因單位財政財務不合規(guī)收支行為而引起的往來款掛賬。 4、建立財產(chǎn)內(nèi)部會計控制制度。具體包括: (1)貨幣資金的內(nèi)部會計控制。一是不相容崗位相分離,主要是出納與稽核、出納與會計檔案的保管、出納與賬目登記員、出納與銀行對賬單核對人、出納與收款票據(jù)管理人、付款審批人與付款執(zhí)行人、支票印章保管員與支票簽發(fā)人等。二是支出審批制度的規(guī)定,必須明確審批人對貨幣資金業(yè)務的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務的職責范圍和工作要求。三是明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責權(quán)限,定期不定期地進行檢查。為了保證財產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對收付后的每項物資核對庫存賬實外,還要規(guī)定財產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬與物相符和及時處理發(fā)生的差錯。 (2)資產(chǎn)管理的內(nèi)部會計控制。一是資產(chǎn)的日常管理。資產(chǎn)的實物管理與記賬登記要相分離,實物賬與會計明細賬必須核對一致;資產(chǎn)的配置與使用相分離,使資產(chǎn)的配置合理、科學;資產(chǎn)維修需求的提出與審核、執(zhí)行相分離,確保維修方案的合理性,防止小病大修。二是資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)。要建立資產(chǎn)處置管理制度,明確處置的程序和權(quán)限,資產(chǎn)報廢請求的提出與審批、處置相分離,資產(chǎn)的變價處理要引入競價機制,對于大宗資產(chǎn)的變賣要委托社會中介機構(gòu)進行評估,要防止在資產(chǎn)處置過程中利用職權(quán)謀取私利,造成國有資產(chǎn)流失。 5、建立采購業(yè)務的內(nèi)部會計控制制度。一是不相容崗位相分離,包括:請購與審批、詢價與確定供應商、采購合同的訂立與審計、采購與驗收、采購、驗收與相關(guān)會計記錄、付款審批與付款執(zhí)行。原則是不得由同一部門或個人辦理采購與付款業(yè)務的全過程。二是采購業(yè)務的管理控制,要建立采購管理制度和相關(guān)的控制措施,避免暗箱操作、以次充好、以權(quán)謀私、收受回扣等損害公共利益的現(xiàn)象發(fā)生,在采購控制中要做到采購權(quán)、定價權(quán)、驗收權(quán)相分離、做到統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一付款,責任到人,流程公開。三是付款環(huán)節(jié)的會計控制,要做到相關(guān)憑證規(guī)范、合格、齊全,每一個相關(guān)責任人或責任部門全部審核通過,采購人、審核人、付款人、記錄人相分離,付款流程嚴密、規(guī)范、公開。 其次,要落實措施,確保內(nèi)部控制有效的執(zhí)行。 1、進一步加大宣傳培訓力度,努力提高單位領(lǐng)導對內(nèi)部控制重要性的認識。單位負責人在單位內(nèi)部控制體系中居主導地位。按照《會計法》和《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負責人作為單位財務與會計工作的第一責任主體,對本單位內(nèi)控制度的合理性、有效性應負主要責任。因此,必須進一步強化對機關(guān)單位主要負責人及相關(guān)領(lǐng)導在內(nèi)控知識方面的宣傳培訓,使他們能充分認識到內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,培養(yǎng)良好的內(nèi)部控制意識,從而切實履行起健全單位內(nèi)部控制的職責。 2、切實提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。在確保制度科學合理、符合實際的基礎(chǔ)上,各單位應狠抓各項制度的執(zhí)行落實,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,確保做到有章可循、有章必循、違章必究,以提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。建立相對獨立的內(nèi)審小組,有條件的單位應設(shè)立內(nèi)審部門,定期對本單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計的效果及其實施的有效程度作出評價,監(jiān)督單位制定的各項制度和預算執(zhí)行情況。 3、強化教育培訓,進一步提高單位財務人員業(yè)務素質(zhì)。要進一步加強對單位財務人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,重視多種形式的會計繼續(xù)教育。只有建設(shè)好一支業(yè)務過硬、嚴以律已、思想業(yè)務素質(zhì)好的財務人員隊伍,才能貫徹實施好各項財務管理制度,有效發(fā)揮財務監(jiān)管作用,從而杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。 4、加強內(nèi)部控制觀念、手段和方法的創(chuàng)新,尤其是加強對新生事物——網(wǎng)絡(luò)會計的內(nèi)部控制。第一,技術(shù)上,要創(chuàng)新內(nèi)控觀念,樹立實時、在線的觀念;創(chuàng)新內(nèi)控手段,建立信息共享系統(tǒng),開發(fā)先進適用的控制軟件;創(chuàng)新內(nèi)控方法,運用計算機輔助技術(shù),與被監(jiān)控對象聯(lián)網(wǎng)進行互動監(jiān)控等;加強網(wǎng)絡(luò)會計軟件控制,確保系統(tǒng)運行的可靠和適用性,加強性能監(jiān)測,實時更新;建立全方位的網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的防護網(wǎng),確保系統(tǒng)安全。第二,崗位設(shè)置上,要按照不相容職務分離的原則,合理設(shè)置會計崗位。網(wǎng)絡(luò)會計極大提高了會計工作效率,使單位減少了對會計核算人員數(shù)量的需求,但形成內(nèi)部牽制的必要崗位設(shè)置不能少,一要設(shè)置系統(tǒng)維護崗,負責網(wǎng)絡(luò)會計運行軟硬件系統(tǒng)的正常運行,包括維護、更新、運行控制、病毒監(jiān)控及預防。但該崗位不能接觸網(wǎng)絡(luò)會計軟件的具體操作;二要設(shè)置數(shù)據(jù)輸入崗,負責將合法、有效的憑證錄入會計軟件系統(tǒng),并對數(shù)據(jù)的準確性進行檢驗。該崗位必須按照不相容職務分離的原則進行設(shè)置,同時,該崗位不能行使審核職能;三要設(shè)置數(shù)據(jù)審核崗,負責審核數(shù)據(jù)的合法性、準確性,特別是電子數(shù)據(jù)的真實性,負責審計和評價單位內(nèi)控機制的健全性、有效性;四要設(shè)置檔案管理崗,負責電子會計檔案的安全性、完整性、保密性。
檢查的理由及分析情況不需要公開。但稽查的程序,取證的手段,處理的依據(jù)必須合法。起訴只能從程序、結(jié)果的合法性上考慮。

5,如何加強稅收征管基礎(chǔ)工作

摘 要:稅收征管基礎(chǔ)工作涉及到稅收征收管理的各環(huán)節(jié),切實加強稅收征管基礎(chǔ)工作是全面推進依法治稅的根本保障,是解決稅務征收管理中存在的“疏于管理,淡化責任”等問題的有效途徑,是建立以信息化加專業(yè)化為主要特征的現(xiàn)代稅收征管模式的重要措施之一。
納稅服務是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進一步搞好納稅服務工作是當前國稅部工作的重中之重。近年來,我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負擔的同時,以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標,以稅收流程為導向,充分依托信息化手段,改進納稅服務工作,切實維護納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠不能適應新形勢發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進一步加強稅收征管,提升納稅服務質(zhì)量等方面談談本人膚淺之見解。一、當前在稅收征管與納稅服務中存在的問題 (一)征管力量薄弱,導致服務力度不夠。近年來,我市國稅部門為適應當前形勢,對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進行了大幅度的精簡,通過精簡機構(gòu),基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費,但從管理和為納稅人服務的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務管理中,根本沒有精力對納稅人進行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導,稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠遠低于從前,對納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少,影響了管理和服務效能,制約了稅收管理和服務質(zhì)量。 (二)管理手段落后,影響納稅服務效果。從實際情況來看,當前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學化轉(zhuǎn)換的過程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務機關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性。 (三)考評體系缺乏,服務工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務機關(guān)要通過加強對稅收管理員工作業(yè)績的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務就是非常重要的一項工作,我們必須對納稅服務工作的考核更加細化,每一項納稅服務工作都要有具體指標,通過嚴格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核,真正使每一名領(lǐng)導和稅管員放在心上,落實在行動上,實現(xiàn)考核“收入”與考核“服務”并重。 二、加強稅收征管提升納稅服務質(zhì)量的有效途徑 (一)優(yōu)化職能,健全服務體系 按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對稅管員進行定崗定編,實現(xiàn)分類管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢和潛能。細化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標準、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務流程,推進稅收管理的標準化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務,在機制上起到良好的保證作用。加強稅收業(yè)務及納稅服務的教育培訓。根據(jù)新時期的要求,對稅管員開展業(yè)務技能和綜合素質(zhì)培訓,在注重提高稅收管理員財會水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識掌握的同時,把為納稅人服務的相關(guān)要求進行重點講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務知識。 (二)簡化流程環(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報 一是簡化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書。對已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項。如對于稅務登記、稅種認定、減免稅資格認定、一般納稅人資格認定等涉稅調(diào)查事項,實行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對于納稅評估,應針對納稅人申報繳納的各個稅種進行綜合評估,國、地稅聯(lián)合評估,一年1次,避免多次下戶,多頭評估。三是規(guī)范申報。對納稅人的涉稅資料進行規(guī)范管理。對已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時,不得再要求納稅人重復提供有關(guān)證件的復印件;稅務機關(guān)在開展稅收分析、稅負調(diào)查等工作時,不得要求納稅人重復報送財務會計報表和涉稅信息。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報送紙質(zhì)資料的時限。如增值稅、消費稅的紙質(zhì)申報資料采取年度報送,企業(yè)所得稅季(月)度預繳申報采用電子申報方式,年度申報采用電子申報和紙質(zhì)資料報送方式。 (三)創(chuàng)新征管方式,提高服務效能 一是加強部門協(xié)作。國、地稅機關(guān)在聯(lián)合辦理稅務登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評定納稅信用等級,聯(lián)合開展稅務檢查和稅收調(diào)查。要落實國、地稅聯(lián)系會議制度,加強信息溝通。加強分析比對,保證數(shù)據(jù)的真實、準確、完整,真正實現(xiàn)信息共享,提高服務質(zhì)量與效率。同時要加強與工商、財政、金融、統(tǒng)計等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實行資源共享,形成社會合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問題,堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務平臺。優(yōu)化稅務網(wǎng)站的服務功能,積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載稅務表格等服務措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎發(fā)票等服務事項的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開展催報催繳、申報提醒、辦稅通知等涉稅事項。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺等系統(tǒng)的開發(fā)與應用,增強征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評估功能,幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實現(xiàn)各級稅務機關(guān)對征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動機制。征、管、查在稅收經(jīng)濟分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查工作中要進一步建立良性互動機制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用。 五是堅持辦稅公開。完善公開程序,拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,強化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項的類別、實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間以及承辦部門等;做好納稅信用等級評定工作,明確標準,完善制度,健全機制。國、地稅機關(guān)要嚴格評定,確保評定的客觀性、準確性、公平性。充分運用評定結(jié)果,積極推行分類管理和服務。 (四)建立考核機制,落實服務效果 其一要強化考核監(jiān)督。建立納稅服務責任制、考核制和獎懲制,堅持“三個結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合,內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合。 其二要開展社會評議。一要在辦稅服務廳內(nèi)設(shè)置“服務評價器”,由納稅人現(xiàn)場對稅務人員的具體服務行為進行評價。二要采取問卷調(diào)查、稅企座談會、定期回訪納稅人等形式開展評價與監(jiān)督。 其三要嚴格責任追究。確保分工明確、責任到人、措施到位,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。 納稅服務工作是國稅部門根據(jù)當前稅收征管工作實際部署的一項重要工作,是一項長期工程。筆者認為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開展調(diào)查研究,采取各項有力措施,傾心服務納稅人,通過不斷完善稅收征管機制來促進納稅服務質(zhì)量的不斷提升。

6,如何做好稅務系統(tǒng)的督查督辦工作總結(jié)

強調(diào)責任心、檢查與管理的重要。沒有范文。以下供參考,主要寫一下主要的工作內(nèi)容,如何努力工作,取得的成績,最后提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。工作總結(jié)就是讓上級知道你有什么貢獻,體現(xiàn)你的工作價值所在。所以應該寫好幾點:1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什么事3、你如何用心工作,哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什么,也要寫一些有難度的問題,你如何通過努力解決了4、以后工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識5、上級喜歡主動工作的人。你分內(nèi)的事情都要有所準備,即事前準備工作以下供你參考:總結(jié),就是把一個時間段的情況進行一次全面系統(tǒng)的總評價、總分析,分析成績、不足、經(jīng)驗等??偨Y(jié)是應用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進行理性的思考??偨Y(jié)的基本要求1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。2.成績和缺點。這是總結(jié)的主要內(nèi)容??偨Y(jié)的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣產(chǎn)生的,都應寫清楚。3.經(jīng)驗和教訓。為了便于今后工作,必須對以前的工作經(jīng)驗和教訓進行分析、研究、概括,并形成理論知識??偨Y(jié)的注意事項:   1.一定要實事求是,成績基本不夸大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎(chǔ)。    2.條理要清楚。語句通順,容易理解。3.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點??偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分??偨Y(jié)的基本格式: 1、標題   2、正文    開頭:概述情況,總體評價;提綱挈領(lǐng),總括全文。   主體:分析成績?nèi)焙?,總結(jié)經(jīng)驗教訓。   結(jié)尾:分析問題,明確方向。    3、落款   署名與日期。
一、督察工作的意義。督察工作,是公司管理工作的重要組成部分,任何一個公司,或者一個企業(yè),它的基本職能有兩個,一是圍繞著人員管理開展的工作,一個是圍繞著生產(chǎn)管理開展的工作,督察工作就是基于這兩個職能之間的對人員及生產(chǎn)具有協(xié)助管理職能的部門。也可以說,是個監(jiān)督檢察職能部門。這種監(jiān)督檢察不是對員工的不信任,是在充分信任各部門及各位員工,尊重各部門、各級管理者、員工的職權(quán)的基礎(chǔ)上,作到既杜絕自由主義、本位主義、個人主義、小團體主義,又不要過多干預部門內(nèi)部的事務。各部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)獨立工作,但種獨立只能是相對的,而不是絕對的。督察辦,就是在這種信任與檢查、授權(quán)與涉權(quán)、環(huán)節(jié)與整體之間實施督察、督辦、監(jiān)督的一個職能部門。通過上述各方面的有機結(jié)合,推動企業(yè)實現(xiàn)規(guī)劃目標。具體的說,督察督辦工作的意義主要表現(xiàn)在以下幾個工作層面。 1、督察辦公室能起到各部門工作進度監(jiān)督員的作用。按照公司總體工作布局,根據(jù)工作性質(zhì)的不同,各部門肩負著各自的職能,這種職能體現(xiàn)在各個不同的階段,比如,現(xiàn)階段后勤保障部門的重要工作是工程建設(shè),人力資源部門現(xiàn)階段的主要工作是招聘、引進公司管理人才和解決被聘人員實習期過后的簽訂勞動合同及其他勞資福利等問題,市場部現(xiàn)階段的主要工作是開拓市場的調(diào)研及分公司的設(shè)置問題等等。督察辦公室就是要掌握各部門階段工作進度,進行及時有力的監(jiān)督督辦,通過督辦對部門工作起到提醒、催促的作用,同時可根據(jù)實際情況提出具體的改進意見,共同完成部門的各項工作任務,這就是對部門工作起到監(jiān)督員的作用。2、督察辦公室能起到各崗位工作強化劑的作用。一個部門的工作是由若干個崗位組成的,在必要的情況下,督察督辦工作要深入到若干個崗位實施直接督辦。例如,后勤物資管理、生產(chǎn)管理,車輛使用管理、法律事務等各崗的某一階段工作,督察辦公室都將按照輕重緩急的要求,依據(jù)后勤物資管理,生產(chǎn)管理,車輛使用管理,法律事務管理等各專項規(guī)定,根據(jù)不同時期的工作任務,進行定期或不定期的督察督辦,這種督辦是最現(xiàn)實、最直接、最有針對性的督辦,它的作用是通過自身的工作強化各崗位工作,使其在規(guī)定的時間內(nèi)完成預期目標。3、督察辦公室能起到促進辦事效率提高助推器的作用。辦事效率是檢驗辦事過程的尺度。實際工作中往往會有這樣幾種情況:一種是需要通過一個長久的過程才能體現(xiàn)效果如果不重視每個階段的效果,不重視每個階段的環(huán)節(jié)上的效果,就無法實現(xiàn)最初的目標,在這種情況下,督辦工作的著力點,就應該放在督辦助推環(huán)節(jié)效果上;一種是因為責任主體的不重視、執(zhí)行力不強或其它的原因?qū)е率虑橹挥幸粋€過程,但最后不了之了,這種情況督辦的工作重點就放在責任主體的思想及行為薄弱環(huán)節(jié)上;再一種是階段性的工作,比如說限時一周完成,或者一月完成,這就是階段性的工作,這種工作,過程短,效果體現(xiàn)的快,督辦工作就要在規(guī)定的時間內(nèi)抓住重點進行。既要促過程的可行性、緊迫性,又要促效果,即要促在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)圓滿的效果。這種工作過程中各環(huán)節(jié)的督辦,對于效果的產(chǎn)生實際起到了一種助推器的作用。如果一項工作,經(jīng)歷了全部過程沒有達到預期效果,要論責任的話,除經(jīng)辦人所在部門和其本人要擔責任外,督察辦也有督辦不到位、督辦不力的責任。因此,不論是過程上的督辦,還是環(huán)節(jié)督辦,起主導作用的是經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人,督辦只是輔導作用,只有實施兩者更好地有機結(jié)合,才能保證工作過程適度,環(huán)節(jié)突出,效果明顯。督察辦檢驗效果是重要的,但一定不要忽視過程,效果有一般,有較好,有突出之分,各種效果都是過程的反應。一般的過程取得的效果就一般,較好的過程就會出現(xiàn)較好地效果,準確有力、簡便易行與客觀實際相結(jié)合的過程,就必然產(chǎn)生突出效果,因此督辦這種催化劑就是要對工作項目實施過程中的方法、步驟、措施、環(huán)節(jié)進行督辦,才能全面助推突出效果的產(chǎn)生。4、督察辦公室能起到員工健康成長的醫(yī)生作用。不以規(guī)矩,不能成方圓,社會大家庭有國家制訂的法律法規(guī),企業(yè)也有自己的規(guī)章制度,法律法規(guī)、規(guī)章制度如果得不到落實就是一紙空文,對少數(shù)人的強制恰是為了對多數(shù)人的激勵。我們公司要求員工必須具有良好的思想道德素質(zhì),都能做到思想、行為依從法規(guī),依從制度,健康成長。但是,如果存在少數(shù)人因為主觀或客觀原因,為達到某種不可告人的目的,而以身試法,逆潮流而動,逆法而動,逆規(guī)章制度而動,我們應該怎么辦?督察辦公室的一項重要職能就是要及時察覺、發(fā)現(xiàn)存在的各種問題,協(xié)助領(lǐng)導給予及時糾正。需要說明的是我們做的這些工作,對事不對人,教育、疏導、化解為主,懲處為輔,達到懲前毖后、治病救人的目的。通過各種相應方法、措施、手段,使有某些缺點、錯誤或者嚴重問題的人及時得到教育、改正。從這種意義上講,督察辦的工作就是醫(yī)生,希望各位同事能首先自己把好關(guān),常常問我反思自己的思想行為,并能愉快的接受監(jiān)督檢查、批評教育,達到改正之目的。5、督察辦公室能起到領(lǐng)導掌控全局、正確導向的助手作用。督察辦公室是上對公司領(lǐng)導負責,對公司各項工作負責,對全體員工負責的工作部門。其中,最主要的是為公司領(lǐng)導掌控全局、實施正確導向提供助手作用。督察、督辦中的重要問題要及時向領(lǐng)導匯報,特殊問題要立即匯報,領(lǐng)導交辦的問題要堅決辦好。二、基本作法勤、高、準、促、改、報。1、勤:勤,主要指得是我們自身工作。一是要勤學,因為我們目前不具備各職能部門的專業(yè)技能知識,這就要學,不學,就不知道各部門工作該怎樣督辦,該怎樣督察,它的實質(zhì)是什么。業(yè)精于勤,只有深入到部門去學,深入到每位同事當中去學,在工作中學習,在學習中工作,才能更加順利的開展工作。二是要勤問,問的過程,就是了解情況的過程,問的對象,就是督察的相關(guān)范圍。大家共同的目的都是為了把工作做好,我們勤問,也衷心希望各相關(guān)部門和個人要實實在在的答復,不要遮掩,也不要回避。共同討論,齊心協(xié)力,使任務完成好,使督辦工作到位,共同為公司的各項工作負責任。三是要勤溝通,想出解決問題的辦法,做到溝通有效化。督察辦將根據(jù)自己掌握的情況,與各部門、各相關(guān)人員充分的協(xié)商、充分的探討,怎樣才能達到辦好事情的目的,然后共同努力,體現(xiàn)辦的力度、督的效果。2、高,就是高標準,嚴要求。打鐵先得自身硬,如果督辦人員掌握不了被督辦工作的實質(zhì),如果掌握不了職工的思想動態(tài),如果不了解國家的法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度,所進行的督辦就只能是敷衍了事、走過場、紙上談兵,就只能是盲目的行使職權(quán)。因此,非但不能起到督察督辦的效果,反而會誤入歧途,給工作帶來損失,這就要求督察辦要千方百計的錘煉自己,逐步達到高素質(zhì)、多功能的境界。 3、準,就是對所督辦中發(fā)現(xiàn)問題的認識程度。做到不以“可能是”、“或者是”這樣那樣下結(jié)論,不以想當然、差不多下結(jié)論,不以偏聽偏信,自以為是下結(jié)論。做到一切結(jié)論產(chǎn)生于實事求是的分析、深入的調(diào)查研究,達到所做出的結(jié)論,不縮小、不夸大,準確無誤。4、促,是督辦工作的重要目的之一。督的目的不是處罰,而是要通過督辦督察促進各部門、各位員工齊心協(xié)力、一事一策、一事多策、限人限時完成各項工作任務,從而形成良好的工作作風,不斷的優(yōu)化工作過程、提高工作效率,取得好的效果效益。在實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)累進發(fā)展的前提下,實現(xiàn)職工職業(yè)發(fā)展愿景。5、改,就是要改革。不僅督察辦,大家所在部門的許多工作都是在實施中不斷的改革,改革的本身就是創(chuàng)新。改革創(chuàng)新能為公司的發(fā)展注入源源不斷的活力,就是公司發(fā)展的強大動力,這是改革的一個方面;改革的另一個方面要就是不適應公司和時代要求的一切滯后的觀念、打破陳舊不合時宜的思想禁錮,推陳出新。6、報,就是對督察的問題的報告。對督了不辦,消極應付,對督了不改,仍然我行我素,對以身試法,置規(guī)章制度于不顧,對于不利于公司發(fā)展、不利于員工團結(jié)、不利于安全生產(chǎn)的風險苗頭、安全隱患,督察辦公室會根據(jù)實際情況,對相關(guān)部門或責任人進行提示,或者做出口頭或文字報告以供領(lǐng)導作出決策。公司的各項工作都是完整不可分割的整體,講究的是部門的精誠協(xié)作。無論小事大事,只有協(xié)調(diào)配合,共同努力,才能排除阻力,取得成功。所以,督察辦會為各部門的工作做好督辦服務工作,也請各部門予以配合和幫助,也希望大家理解“報”的重要性,“報”是對責任主體的負責,是對公司整體工作的負責,某種程度也是對大家共同利益的負責。否則不但辜負了領(lǐng)導的期望,辜負了肩上所擔負的責任,而且工作也會瀆職。

7,如何進一步提升納稅服務水平

稅務部門作為重要的國家執(zhí)法單位,同時也是重要的服務部門。在新形勢下,稅務部門應該堅持執(zhí)法與服務并重,樹立科學的納稅服務觀,貫徹落實稅收服務經(jīng)濟建設(shè)、服務社會發(fā)展、服務納稅人的“三服務”理念,努力提高稅收服務水平。一、當前納稅服務存在的問題近年來,基層稅務部門大力推行和倡導優(yōu)化納稅服務理念,引入和諧治稅思想,認真開展好“一站式、一窗式”辦稅服務工作,服務一線工作人員基本能轉(zhuǎn)變觀念,努力做好納稅服務工作,大力提升納稅服務質(zhì)量,提高辦稅效率,在文明執(zhí)法,規(guī)范管理,簡化流程,陽光辦稅等方面取得了可喜的成績,稅收工作也越來越多的得到了納稅人的理解和支持。但是,從基層稅收征管實際來看,納稅服務隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展,出現(xiàn)了新的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。(一)一線征收員的綜合素質(zhì)有待提高大力提升納稅服務水平關(guān)鍵在人,但目前基層局面臨人員編制緊張,征收員和稅收管理員知識結(jié)構(gòu)陳舊,無法適應納稅人多元化、深層次的服務需求等實際問題,導致在接受納稅人納稅咨詢或出現(xiàn)納稅疑問是不能及時給予準確解答;一線征管、服務人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新,工作作風拖沓,辦事效率偏低。部分干部長期從事大廳工作,雖然還有工作熱情,但在服務上沒有生機,厭煩抵觸情緒不斷增長,把自身的一些問題和煩惱帶到崗位上來,帶“病”上崗,影響到地稅部門的形象。(二)納稅服務意識不到位俗話說“思想是行動的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”,思想明確了,行動也就很自然的統(tǒng)一了。但目前,許多征管一線的工作人員沒有轉(zhuǎn)變納稅觀念,重管理、輕服務的觀念還不同程度的存在。有的甚至認為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識不強,提供納稅服務不可能提高納稅遵從度,因此工作態(tài)度生硬、方法簡單、作風浮澡。如:現(xiàn)在征收崗位從思想上認為開好自己的票、票不開錯、稅不少收就行了,其它的與自己無關(guān);稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想,要求納稅人報這個報哪個,沒有針對納稅人的需求對納稅人提供個性化納稅服務的意識。(三)一線干部“良心責任心”缺乏責任就是肩上的千鈞重擔,也是心中的矢志不渝。責任的根本在良心,做事情能夠?qū)Φ闷鹱约旱牧夹牡娜?,那就是個有責任的人。然而,在日常工作中,我們經(jīng)常看到:部分干部特別是征管一線的干部人作風拖拉,對工作不負責任,能推則推,能拖則拖;有的對納稅人急需辦理的事情頂著不辦,消極怠工;有的不能堅守崗位,納稅人三番五次都找不到人。服務質(zhì)量和效率低下,事難辦的問題遲遲得不到解決。上述問題的存在嚴重影響到了地稅部門的整體形象,服務質(zhì)量和水平難以有根本性的提升。(四)納稅服務方式比較單一實際工作中,基層地稅機關(guān)往往認為是征收大廳和窗口的事,不少干部將納稅服務單純地等同于文明禮貌、微笑服務等職業(yè)道德和精神文明范疇,卻忽視了納稅人反映強烈的程序復雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下,納稅成本過高等深層次問題,導致納稅服務行為不能與征管其它工作融合,納稅服務游離于征管工作之外。三、提升納稅服務水平的幾點建議(一)提升干部隊伍素質(zhì)一是加強對在編干部稅收職業(yè)道德教育,加強愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、清正廉潔教育,強化業(yè)務培訓,開展稅收、財務、法律、電腦和外語等知識的自學和團隊學習,創(chuàng)建學習型機關(guān),提高人員的納稅服務能力。(二)引入競爭輪崗機制實踐證明,一個人長久的從事一個職業(yè)就會產(chǎn)生厭倦和怠慢情緒。通過引入淘汰機制,實行“末位”待崗,增強責任感和危機感,激發(fā)廣大干部的競爭意識和進取精神;通過定期不定期地在單位內(nèi)部實行輪崗交流,建立崗位人員能上能下、能進能出、充滿生機和活力的管理模式,創(chuàng)建公開、平等、競爭的用人機制,挖掘干部內(nèi)在潛力,激發(fā)工作熱情。(三)樹立全員服務的理念教育引導干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務意識,更新稅收服務理念,樹立以納稅人為中心的理念,要從滿足納稅人需求出發(fā),提供方便、快捷的辦稅效率,以方便納稅人為宗旨開展納稅服務工作。改變納稅服務就是辦稅服務廳的工作的片面理解,將納稅服務涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位,滲透于管理的全過程,使納稅服務融合到加強管理的各個環(huán)節(jié)之中,體現(xiàn)在各個崗位的工作之上, 把優(yōu)質(zhì)服務貫穿稅收工作全過程。(四)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境
納稅服務是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進一步搞好納稅服務工作是當前國稅部工作的重中之重。近年來,我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負擔的同時,以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標,以稅收流程為導向,充分依托信息化手段,改進納稅服務工作,切實維護納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠不能適應新形勢發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進一步加強稅收征管,提升納稅服務質(zhì)量等方面談談本人膚淺之見解。 一、當前在稅收征管與納稅服務中存在的問題 (一)征管力量薄弱,導致服務力度不夠。近年來,我市國稅部門為適應當前形勢,對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進行了大幅度的精簡,通過精簡機構(gòu),基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費,但從管理和為納稅人服務的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務管理中,根本沒有精力對納稅人進行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導,稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠遠低于從前,對納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少,影響了管理和服務效能,制約了稅收管理和服務質(zhì)量。 (二)管理手段落后,影響納稅服務效果。從實際情況來看,當前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學化轉(zhuǎn)換的過程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務機關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性。 (三)考評體系缺乏,服務工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務機關(guān)要通過加強對稅收管理員工作業(yè)績的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務就是非常重要的一項工作,我們必須對納稅服務工作的考核更加細化,每一項納稅服務工作都要有具體指標,通過嚴格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核,真正使每一名領(lǐng)導和稅管員放在心上,落實在行動上,實現(xiàn)考核“收入”與考核“服務”并重。 二、加強稅收征管提升納稅服務質(zhì)量的有效途徑 (一)優(yōu)化職能,健全服務體系 按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對稅管員進行定崗定編,實現(xiàn)分類管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢和潛能。細化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標準、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務流程,推進稅收管理的標準化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務,在機制上起到良好的保證作用。加強稅收業(yè)務及納稅服務的教育培訓。根據(jù)新時期的要求,對稅管員開展業(yè)務技能和綜合素質(zhì)培訓,在注重提高稅收管理員財會水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識掌握的同時,把為納稅人服務的相關(guān)要求進行重點講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務知識。 (二)簡化流程環(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報 一是簡化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書。對已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項。如對于稅務登記、稅種認定、減免稅資格認定、一般納稅人資格認定等涉稅調(diào)查事項,實行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對于納稅評估,應針對納稅人申報繳納的各個稅種進行綜合評估,國、地稅聯(lián)合評估,一年1次,避免多次下戶,多頭評估。三是規(guī)范申報。對納稅人的涉稅資料進行規(guī)范管理。對已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時,不得再要求納稅人重復提供有關(guān)證件的復印件;稅務機關(guān)在開展稅收分析、稅負調(diào)查等工作時,不得要求納稅人重復報送財務會計報表和涉稅信息。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報送紙質(zhì)資料的時限。如增值稅、消費稅的紙質(zhì)申報資料采取年度報送,企業(yè)所得稅季(月)度預繳申報采用電子申報方式,年度申報采用電子申報和紙質(zhì)資料報送方式。 (三)創(chuàng)新征管方式,提高服務效能 一是加強部門協(xié)作。國、地稅機關(guān)在聯(lián)合辦理稅務登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評定納稅信用等級,聯(lián)合開展稅務檢查和稅收調(diào)查。要落實國、地稅聯(lián)系會議制度,加強信息溝通。加強分析比對,保證數(shù)據(jù)的真實、準確、完整,真正實現(xiàn)信息共享,提高服務質(zhì)量與效率。同時要加強與工商、財政、金融、統(tǒng)計等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實行資源共享,形成社會合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問題,堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務平臺。優(yōu)化稅務網(wǎng)站的服務功能,積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載稅務表格等服務措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎發(fā)票等服務事項的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開展催報催繳、申報提醒、辦稅通知等涉稅事項。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺等系統(tǒng)的開發(fā)與應用,增強征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評估功能,幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實現(xiàn)各級稅務機關(guān)對征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動機制。征、管、查在稅收經(jīng)濟分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查工作中要進一步建立良性互動機制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用。 五是堅持辦稅公開。完善公開程序,拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,強化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項的類別、實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間以及承辦部門等;做好納稅信用等級評定工作,明確標準,完善制度,健全機制。國、地稅機關(guān)要嚴格評定,確保評定的客觀性、準確性、公平性。充分運用評定結(jié)果,積極推行分類管理和服務。 (四)建立考核機制,落實服務效果 其一要強化考核監(jiān)督。建立納稅服務責任制、考核制和獎懲制,堅持“三個結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合,內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合。 其二要開展社會評議。一要在辦稅服務廳內(nèi)設(shè)置“服務評價器”,由納稅人現(xiàn)場對稅務人員的具體服務行為進行評價。二要采取問卷調(diào)查、稅企座談會、定期回訪納稅人等形式開展評價與監(jiān)督。 其三要嚴格責任追究。確保分工明確、責任到人、措施到位,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。 納稅服務工作是國稅部門根據(jù)當前稅收征管工作實際部署的一項重要工作,是一項長期工程。筆者認為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開展調(diào)查研究,采取各項有力措施,傾心服務納稅人,通過不斷完善稅收征管機制來促進納稅服務質(zhì)量的不斷提升。
文章TAG:如何做好國稅系統(tǒng)的放管服工作如何做好國稅

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