視同繳費(fèi)年限會(huì)影響到養(yǎng)老金水平。退休養(yǎng)老金雙軌制一直被人詬病，目前國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始著力破除雙軌制，并努力減少雙軌制造成的影響，這是社會(huì)不斷進(jìn)步的一種體現(xiàn)，很多人認(rèn)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇高和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇低，就是養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制，這樣企業(yè)養(yǎng)老跟機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老正式實(shí)現(xiàn)雙軌分立。

1、視同繳費(fèi)年限會(huì)影響?zhàn)B老金嗎？

視同繳費(fèi)年限會(huì)影響到養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下的兩個(gè)原則非常重要：一是多繳多得、長(zhǎng)繳多得；二是累計(jì)繳費(fèi)年限必須滿(mǎn)15年，從這兩個(gè)原則看，繳費(fèi)年限對(duì)于能不能拿到養(yǎng)老金，以及拿多少養(yǎng)老金，是有決定性影響的。繳費(fèi)年限分為視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限，其中視同繳費(fèi)年限的情況稍顯復(fù)雜，不像一個(gè)概念那么簡(jiǎn)單，含有比較多的特殊情況，

首先，視同繳費(fèi)年限的產(chǎn)生，有幾個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)。有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)較多產(chǎn)生視同繳費(fèi)年限：一是1992年以前的國(guó)企與大集體職工沒(méi)有實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)，退休工資另有計(jì)算方式，在1992年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度開(kāi)始實(shí)施，在這之前正式的連續(xù)的工齡，視同繳費(fèi)年限。需要明了的是，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度并不是一下子在1992年全面實(shí)施的，也有個(gè)三四年的過(guò)渡時(shí)期，在這個(gè)過(guò)渡期內(nèi)，也有視同繳費(fèi)年限產(chǎn)生，

二是2014年10月1日前機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員或職工，也沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度，退休工資也另有計(jì)算方式。而從2014年10月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位養(yǎng)老金開(kāi)啟并軌改革，也涉及到視同繳費(fèi)年限與實(shí)際繳費(fèi)年限的結(jié)合，、其次，可能有視同繳費(fèi)年限的對(duì)象比較特定。就是有在國(guó)企、大集體、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作過(guò)的人，才有可能產(chǎn)生視同繳費(fèi)年限，

而且隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度的全面推廣，有視同繳費(fèi)年限的人群將越來(lái)越小。第三，認(rèn)定視同繳費(fèi)年限，個(gè)人的人事檔案很重要，視同繳費(fèi)年限因?yàn)閳?zhí)行的繳費(fèi)基數(shù)較高，對(duì)許多人的退休養(yǎng)老金來(lái)說(shuō)，是一塊向上拉升的部分，其重要性不言而喻。視同繳費(fèi)年限認(rèn)定的重要前提是，要有人事檔案作為證明，所以不要因?yàn)橄聧徎蚴亲儎?dòng)單位后，讓人事檔案材料不夠齊全，

2、什么是社保雙軌制？

社保雙軌制，一直被人詬病，也一直被人誤解。很多人認(rèn)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇高和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇低，就是養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制，這是錯(cuò)誤的。正確講，社保的雙軌制指的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇由國(guó)家財(cái)政撥款承擔(dān)，企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇是由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承擔(dān)，2015年1月，為了破除養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的雙軌制，國(guó)務(wù)院決定從2014年10月開(kāi)始，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

積極籌建機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化供養(yǎng)，不再是有原用人單位發(fā)放退休待遇，國(guó)家為了保證公平，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，而不是將機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇，通通推給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在發(fā)放困難的時(shí)候，政府要予以補(bǔ)貼，黑龍江省2016年的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余就達(dá)到了-232億元，也就是說(shuō)全靠政府補(bǔ)貼在保證養(yǎng)老金的發(fā)放。

順便說(shuō)一下雙軌制形成的原因吧，1951年國(guó)家出臺(tái)了勞動(dòng)保險(xiǎn)條例，建立了勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，其中就有養(yǎng)老待遇。據(jù)說(shuō)建國(guó)之初，人均壽命只有40多歲，當(dāng)時(shí)制定的退休年齡就是女同志50歲，男同志60歲，后來(lái)我們推動(dòng)社會(huì)主義改造，所有的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)都變成了國(guó)有集體企業(yè)。1966年，財(cái)政部下發(fā)文件，要求停止國(guó)有企業(yè)計(jì)提勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，退休職工的待遇改由用人單位承擔(dān)，

1978年，國(guó)家進(jìn)一步明確了《關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》，就有關(guān)退休情況進(jìn)行了明確。當(dāng)時(shí)的統(tǒng)一規(guī)定是工人待遇由工廠(chǎng)承擔(dān)，老弱病殘干部待遇是由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，當(dāng)時(shí)還出現(xiàn)了離休這一種做法，主要針對(duì)建國(guó)之前參加革命工作的老革命的特殊照顧，時(shí)間進(jìn)入90年代，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不少企業(yè)的效益下滑，因此，各地在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的時(shí)候，出現(xiàn)了下崗職工和買(mǎi)斷工齡，當(dāng)時(shí)叫做優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。