控排企業(yè)未按時履約,會存在什么風(fēng)險。從政府控排手段來看,第一年發(fā)給企業(yè)的配額多,則企業(yè)不需要額外購買;逐年減少時,則企業(yè)需要在碳市場額外購買碳配額及CCER,蘇州生態(tài)環(huán)境部門已責(zé)令企業(yè)整改并對該企業(yè)違法行為予以立案查處,最后建議政府主管部門要做好對重點排放企業(yè)的履約培訓(xùn)與輔導(dǎo),因為畢竟是新生事物,很多企業(yè)并不是故意不履約,而是不熟悉履約流程。
1、拒不履約企業(yè),所面臨的是什么?
1、控排企業(yè)未按時履約,會存在什么風(fēng)險?對于不能按時履約或者未能履約的企業(yè),各試點都制定了相應(yīng)的懲罰措施,包括罰款、扣除配額、計入失信記錄、取消優(yōu)惠政策等,如深圳未履約企業(yè)將受到失信懲罰和取消財政資助處罰,責(zé)令限期仍未補繳的,發(fā)改委將從其注冊登記簿賬戶中強制扣除與其超額排放量相等的配額,不足部分從其下一年度配額中直接扣除,并對其處以超額排放量乘以當(dāng)年1月至6月碳市場配額平均價格三倍的罰款。
而廣東省對于未完成履約的控排企業(yè),將向社會公布企業(yè)名單、記入征信系統(tǒng),同時會在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額,并處5萬元罰款,對于履約情況良好的企業(yè),將在財政資金、低碳基金、項目審批等各個方面給予優(yōu)先支持。拒不履約企業(yè),所面臨的是什么?2、企業(yè)自查階段會存在哪些風(fēng)險?企業(yè)自查階段應(yīng)如實的記錄數(shù)據(jù),做到心中有數(shù),避免出現(xiàn)與政府核查數(shù)據(jù)相差較大,未能及時對差距作出反應(yīng),
3、作為履約企業(yè),如何控制履約成本?(1)取決于最初的碳配額的初始分配碳配額的初始分配量決定了控排企業(yè)的市場地位,即屬于碳市場的供給方還是需求方。當(dāng)企業(yè)的初始配額量較多時,企業(yè)就會有富余的配額出售,則在交易市場上承擔(dān)供給方角色,目前,不同行業(yè)所能獲取的碳配額是不同的。從政府控排手段來看,第一年發(fā)給企業(yè)的配額多,則企業(yè)不需要額外購買;逐年減少時,則企業(yè)需要在碳市場額外購買碳配額及CCER,
碳配額的多少直接決定了企業(yè)履約時需要在市場上購買的配額量及由此發(fā)生的成本。(2)碳市場因素——供給關(guān)系碳配額總量的稀缺程度決定了一個地區(qū)碳市場的供需關(guān)系,在碳配額總量一定的情況下,碳交易價格會受到市場規(guī)則和政策等因素的影響,由于我國碳交易市場還不成熟,大多數(shù)企業(yè)都是在臨近履約時才進行交易,導(dǎo)致了碳價的階段性異常波動。
長遠來看,碳價將持續(xù)上升,(3)CCER抵消配額根據(jù)全國碳市場相關(guān)規(guī)則,控排企業(yè)可使用CCER抵消碳排放配額清繳,抵消比例不超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%-10%?!吧虾=叱善髽I(yè)使用CCER抵銷配額進行履約,”上海生態(tài)環(huán)境局透露,“相關(guān)企業(yè)所屬集團在積極探索節(jié)能降碳路徑的同時,注重加強碳資產(chǎn)管理,降低履約成本,統(tǒng)籌考慮集團整體未來發(fā)展。
”(4)企業(yè)通過技術(shù)改造自主減排,隨著碳排放管制力度的不斷加大,碳交易市場上的配額價格一定是逐年增加的,所以用長遠的發(fā)展眼光來看,企業(yè)應(yīng)逐步開展自主減排,并將碳資產(chǎn)管理上升到戰(zhàn)略高度。至于企業(yè)何時做節(jié)能,應(yīng)對比節(jié)能成本與交易成本的,當(dāng)節(jié)能成本低于交易成本時,毋庸置疑的選擇節(jié)能改造,9月13日,在位于龍灣的浙江康德萊醫(yī)療器械股份有限公司車間內(nèi),總經(jīng)理張勇給記者算了一筆“節(jié)能賬”:2020年,公司投資1100萬元開展全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)節(jié)能技改,改造完成后,當(dāng)年電費就節(jié)省300萬元,還收獲政府190萬元的改造補貼。
“3年就能回本,之后省下的能耗費用相當(dāng)于還‘賺錢’了,”張勇說。4、企業(yè)履約前做節(jié)能改造,有相關(guān)金融政策支持嗎?有的,2020年10月,銀保監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》明確提出,在風(fēng)險可控的前提下,支持機構(gòu)及資本積極開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù),帶大家看一個案例,“2021年以來,我們通過完善綠色金融機制建設(shè),構(gòu)建綠色金融產(chǎn)品體系,打造綠色金融生態(tài)環(huán)境等多種有效措施,積極引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)加大綠色貸款投放力度,以金融力量助推綠水青山變金山銀山。
”人行臨沂市沂水縣支行行長說到,人行臨沂市沂水縣支行充分發(fā)揮政策導(dǎo)向,指導(dǎo)建行沂水縣支行為其發(fā)放10億元綠色技改項目貸款?!霸谶@關(guān)鍵時刻,銀行僅用了1天的時間就解決了我們資金不足的問題,改造完成后,預(yù)計每噸成品紗單位產(chǎn)品綜合能耗和煙氣排放量可分別降低36%和80%,”企業(yè)端說到,在碳市場運行下,企業(yè)應(yīng)該利用政策紅利,重視對碳履約成本的管理,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境效益的雙贏。