新華網(wǎng)5月8日報(bào)道，中華人民共和國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合宣布，我國將于5月10日起調(diào)整卷煙消費(fèi)稅。國家煙草專賣局同日消息，煙草行業(yè)批發(fā)價(jià)也將同步上調(diào)。在全球?qū)煵葜破氛魇罩囟惖拇筅厔菹?，中國“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”調(diào)整煙草政策釋放了哪些積極信號？會(huì)對煙草市場產(chǎn)生什么影響？這些政策體現(xiàn)了哪些稅改新思路？新華社記者第一時(shí)間進(jìn)行了深入采訪。

中國有3億多煙民，15歲以上人群吸煙率為28.1%。7.4億非吸煙者遭受二手煙危害，每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)達(dá)136.6萬。自2006年《煙草控制框架公約》在中國生效以來，中國大力推進(jìn)控?zé)煼ㄖ苹雠_了一系列加強(qiáng)控?zé)煹恼叽胧?，這也彰顯了中國控?zé)煹膱?jiān)定決心。公認(rèn)世界上最具成本效益的控?zé)煷胧┦翘岣邿煵莸亩愂蘸蛢r(jià)格，這也是世界衛(wèi)生組織推薦的最有效的單一控?zé)煵呗浴?/p>6、中華香煙率先漲價(jià)為何?一條329珍品中華賣到800元以上,目的?

可以預(yù)見的是，越貴的煙，會(huì)因?yàn)槎惵识猩薪?。國家提高了煙草消費(fèi)稅。煙稅已上調(diào)60%?！跋銦煏?huì)隨著煙草稅的提高而漲價(jià)嗎？漲價(jià)什么時(shí)候開始？”國家稅務(wù)總局一則關(guān)于提高煙草稅的消息引發(fā)了業(yè)內(nèi)的各種猜測。國家商報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，正規(guī)零售店仍在執(zhí)行之前的銷售指導(dǎo)價(jià)，并沒有漲價(jià)。但是，一些高檔香煙已經(jīng)提高了價(jià)格，例如稀有的中國香煙。

“高檔香煙帶頭漲價(jià)?！本唧w來看，帶有“中華之寶”字頭的香煙價(jià)格在650 ~ 680元/盒，比之前上漲了10%左右，另一種硬盒中華之寶也從400元/盒上調(diào)至420元/盒。上海煙草集團(tuán)上述人士表示。據(jù)她介紹，今年6月1日起，上海煙草集團(tuán)分別上調(diào)了軟裝和硬裝中華煙的批發(fā)價(jià)格。當(dāng)記者問，是因?yàn)閲叶悇?wù)總局提高了煙草稅，才漲價(jià)的嗎？上述人士表示，“國家稅務(wù)總局上調(diào)煙草稅的消息早在5月初就已經(jīng)傳到了煙草企業(yè)。

國家只提價(jià)了煙稅，但是香煙的價(jià)格是國家規(guī)定的?，F(xiàn)在國家已經(jīng)不允許漲價(jià)了，但下半年可能還是會(huì)漲。一般70元、70元的煙價(jià)格至少漲了10元，低價(jià)煙漲幅不是很大，但是高檔煙漲幅是客觀存在的！消費(fèi)稅從45%提高到56%，提高了11個(gè)百分點(diǎn)。加上批發(fā)環(huán)節(jié)征收的5%的稅，每支煙至少增加10元。卷煙檔次越高，調(diào)整稅率后零售價(jià)格越高。

煙草零售消費(fèi)稅最有可能從之前的0.06元上漲包走向1元，帶動(dòng)煙草制品漲價(jià)至少1元，實(shí)施時(shí)間應(yīng)該不晚于2011年，因?yàn)榻衲陮⑹恰稛煵菘刂瓶蚣芄s》生效的第五年。這是中國繼2009年5月之后，時(shí)隔6年再次調(diào)整煙草消費(fèi)稅。在5月31日第28個(gè)世界無煙日到來之前，這一措施的出臺迎合了當(dāng)前對煙草制品征收重稅的國際趨勢。分析認(rèn)為，在稅價(jià)聯(lián)動(dòng)下，卷煙零售價(jià)格提高，一定程度上會(huì)減少煙草消費(fèi)。

據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國吸煙人口超過3億，15歲以上人群吸煙率高達(dá)近30%。每年有100多萬人死于吸煙，約10萬人死于二手煙，相當(dāng)于中國每30秒就有一人死于煙草。中華醫(yī)學(xué)會(huì)呼吸學(xué)分會(huì)煙草科學(xué)組副組長肖丹指出，長期研究結(jié)果表明，提高煙草稅是控制煙草使用最經(jīng)濟(jì)有效的方法。提高煙草稅和煙草價(jià)格還可以為政府帶來更多的財(cái)政收入，用于醫(yī)療保險(xiǎn)等公共支出。

據(jù)調(diào)查，2013年至2016年，煙草行業(yè)上繳財(cái)政收入比例分別達(dá)到6.32%、6.49%、7.19%和6.27%，預(yù)計(jì)今年將保持在6%。最近五年，煙草行業(yè)上繳稅收始終保持高于同期全國財(cái)政收入增長的增長速度，始終保持煙草稅收對全國稅收收入的貢獻(xiàn)比例在6%以上，始終保持對國家財(cái)政收入的重要支撐作用。我們再來詳細(xì)看看各年的煙草稅收情況:2016年，煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收利潤總額10795億元，上繳財(cái)政總收入10060億元，其中特別稅后利潤876億元，合并工商稅收利潤總額，上繳財(cái)政總收入“兩萬億”。

中國煙草一年繳納的稅款:中國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局當(dāng)天發(fā)布的通知稱，自5月10日起，將中國卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅稅率由現(xiàn)行的5%上調(diào)至11%，每支卷煙征收0.005元從量稅，即每包卷煙從量稅上漲0.1元。煙草消費(fèi)稅的調(diào)整將結(jié)合卷煙價(jià)格的上漲。中國煙草專賣局表示，卷煙批發(fā)消費(fèi)稅稅率上調(diào)后，所有卷煙的批發(fā)價(jià)格將上調(diào)6%，同時(shí)按照零售毛利率不低于10%的原則，同步上調(diào)零售指導(dǎo)價(jià)。

分析人士指出，中國調(diào)整卷煙消費(fèi)稅迎合了當(dāng)前國際上對煙草制品征收重稅的趨勢。擴(kuò)圍:煙草生產(chǎn)企業(yè)首先要繳納25%到45%不等的消費(fèi)稅，此外，增值稅(稅率為17%，實(shí)際征收率從5%到8%不等)，企業(yè)所得稅按照收入的25%征收。煙草業(yè)一直是這個(gè)國家的一大利潤和稅收來源。