中國(guó)公共場(chǎng)所禁煙，中國(guó)“煙草稅酒與生活”與禁煙控酒的矛盾太低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”？中國(guó)有3.5億煙民，”中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任、國(guó)家煙草控制辦公室主任楊功煥說(shuō)。在“全面落實(shí)公共場(chǎng)所禁煙”的表述中，“落實(shí)”的關(guān)鍵是全國(guó)人大盡快制定全國(guó)性的控?zé)煼ò浮?/p>1、如果政府全民 禁煙,吸煙不再合法,對(duì)經(jīng)濟(jì)有什么影響?

如果有一天政府真的實(shí)施禁煙并且吸煙不再合法，我完全贊成。因?yàn)槊刻煳譄熣娴膲蛄?，所以到處都有人抽煙。我特別不明白這種抽煙有什么好處。那么我們來(lái)談?wù)勅绻鲜黾僭O(shè)真的實(shí)現(xiàn)了，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響。首先我覺(jué)得肯定是減少了國(guó)家的稅收，這是最直接的體現(xiàn)。我在網(wǎng)上查了一下，光是煙草繳納的稅收就有4000億之多，雖然不是最大的，但是如果沒(méi)有4000億的稅收，對(duì)我們國(guó)家還是會(huì)有一些影響的，因?yàn)楫吘刮覀兪且粋€(gè)人口眾多的大國(guó)，各個(gè)地方都要花錢，可能在全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)形中增加了國(guó)家的負(fù)擔(dān)。

中國(guó)約有3.5億煙民，產(chǎn)生的稅收超過(guò)1.2萬(wàn)億元。2019年稅收總額14萬(wàn)億，煙草稅收占比不容忽視。煙草稅已經(jīng)成為稅收的重要來(lái)源之一，煙草行業(yè)高度發(fā)達(dá)，帶動(dòng)了大量就業(yè)。目前，各種香煙的包裝上都明確寫有“吸煙有害健康”的警示標(biāo)語(yǔ)，禁止在電視上宣傳煙草。沒(méi)有任何宣傳，煙草市場(chǎng)需求量很大，煙民基數(shù)巨大，主要集中在成年男性。

吸煙者通常在香煙上花很多錢。很多老煙民一天能抽一包煙，一個(gè)月花在煙上的錢也就1000多元。如果大家都戒煙，很多家庭可以省下一大筆錢，省下來(lái)的錢很可能作為存款存入銀行。煙民無(wú)疑拉動(dòng)了消費(fèi)，而中國(guó)人更喜歡省錢。吸煙者戒煙后，原本用來(lái)買煙的錢可能不會(huì)流入市場(chǎng)，從而減少消費(fèi)，減少財(cái)政收入。什么行業(yè)會(huì)構(gòu)成如此巨大的財(cái)政收入？

問(wèn)題1:你怎么看禁煙 Measures中國(guó)作為《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的締約國(guó)，承諾從1月9日起在公共場(chǎng)所進(jìn)行全面公開(kāi)展覽禁煙。國(guó)家在2011 禁煙，承諾公共場(chǎng)所全面化，但未能實(shí)現(xiàn)。有些地方已經(jīng)公開(kāi)宣布中國(guó)禁煙失敗。對(duì)于這種現(xiàn)象，我認(rèn)為應(yīng)該全面看待:一方面，* * *的出發(fā)點(diǎn)是為了更好地維護(hù)公共衛(wèi)生，保護(hù)人民健康，減少二手煙對(duì)人民健康的危害，更重要的是為了建設(shè)更加環(huán)保、綠色的生活環(huán)境。

精美的煙草包裝、屏幕上的煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)、低廉的煙草價(jià)格等等都顯示出煙草在中國(guó)的“生命力”，一時(shí)難以遏制。二是控?zé)熈⒎ǖ娜笔А！稛煵菘刂瓶蚣芄s》要求締約方應(yīng)積極促進(jìn)通過(guò)和實(shí)施有效的立法、行政或其他措施，以防止在公共場(chǎng)所接觸煙草煙霧。而我國(guó)至今沒(méi)有全國(guó)性的控?zé)煑l例，這也是禁煙實(shí)施效果不佳的另一個(gè)重要原因。

拒絕吸二手煙必須立法保護(hù)[數(shù)字]2000年，中國(guó)有100萬(wàn)人死于與煙草使用有關(guān)的疾病，大大超過(guò)艾滋病、結(jié)核病、交通事故和自殺死亡的總和，占全國(guó)死亡總?cè)藬?shù)的12.2%。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)每年與煙草使用相關(guān)的死亡人數(shù)將達(dá)到200萬(wàn)，占全國(guó)死亡總?cè)藬?shù)的12.2%。其中，1/2與煙草使用有關(guān)的死亡發(fā)生在3569歲之間，吸煙者的平均壽命比一般人群短15年。

昨天，清華大學(xué)和中國(guó)疾控中心召開(kāi)研討會(huì)，闡釋控?zé)熓状螌懭雵?guó)家發(fā)展規(guī)劃綱要，保護(hù)公眾健康是國(guó)家應(yīng)盡的責(zé)任。"國(guó)家必須立法保護(hù)每個(gè)公民免受二手煙的危害。"中國(guó)疾控中心副主任、國(guó)家控?zé)熮k公室主任楊功煥認(rèn)為，“全面落實(shí)公共場(chǎng)所禁煙”表述中的“落實(shí)”，關(guān)鍵是全國(guó)人大要盡快制定全國(guó)性控?zé)煼ò浮?/p>5、全國(guó)為 禁煙做了哪些努力?

電的生產(chǎn)過(guò)程極其復(fù)雜，需要經(jīng)過(guò)發(fā)電、輸電、配電、用電等多道工序。其中，發(fā)電是指產(chǎn)生電能的地方，如火電機(jī)組、水電機(jī)組；送電是指利用高壓線完成電力輸送的操作；變電站是指利用高壓變電站將高壓、超高壓等電能轉(zhuǎn)化為低壓電能；配電是最后一步，降低電壓并輸送給用戶。電力系統(tǒng)輸變電工程重視輸電和變電兩個(gè)環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)電力需求的快速增長(zhǎng)，迫切需要電力系統(tǒng)輸變電工程來(lái)承擔(dān)電力系統(tǒng)的輸送和供應(yīng)。

目前，我國(guó)輸變電工程有110kv、220kv、330kv、500kv等多個(gè)電壓等級(jí)，其中220kv在我國(guó)使用頻率較高。330kv在中國(guó)西北電網(wǎng)中無(wú)處不在。500kv級(jí)別最高，對(duì)成本、容量、技術(shù)的要求更高、更先進(jìn)。目前，我國(guó)非常重視500千伏電網(wǎng)的建設(shè)，500千伏電網(wǎng)是我國(guó)電網(wǎng)的骨干。輸變電工程是主電網(wǎng)建設(shè)中的重要工程，包括輸電線路工程和變電站工程，造價(jià)高，施工極其復(fù)雜，技術(shù)要求高。

中國(guó)煙草稅負(fù)太低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”？目前，社會(huì)上有一種聲音認(rèn)為，我國(guó)煙草稅負(fù)很低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”，制約了控?zé)煂?shí)施的有效推進(jìn)。作為一名長(zhǎng)期從事控?zé)熉募s和煙草經(jīng)濟(jì)政策研究的專業(yè)人士，李寶江認(rèn)為，這是社會(huì)上一些機(jī)構(gòu)和人士對(duì)我國(guó)煙草稅負(fù)不完全了解、不研究造成的。事實(shí)上，通過(guò)國(guó)際比較不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)煙草稅負(fù)水平高于世界平均水平，卷煙綜合稅率接近60%。

且不說(shuō)煙草業(yè)的暴利讓大量的利益集團(tuán)富了起來(lái)，使得禁煙的阻力重重。只是說(shuō)煙草業(yè)帶來(lái)的萬(wàn)億稅收會(huì)讓決策者不敢輕易禁煙。衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)曾回憶，他在會(huì)上提出禁煙的提案時(shí)，煙草局領(lǐng)導(dǎo)指著他的鼻子問(wèn)他，你知道你的收入從哪里來(lái)嗎？十分之一來(lái)自我們的煙草！禁煙帶來(lái)巨額減稅，將直接影響國(guó)家財(cái)政。

吸煙的人可能很多，會(huì)感覺(jué)身體不適。此外，禁止出售香煙也會(huì)嚴(yán)重打擊我們的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橄銦煹亩惡芨摺Ｖ袊?guó)確實(shí)有很多煙民，如果香煙被禁止，大多數(shù)人會(huì)選擇從國(guó)外購(gòu)買，甚至購(gòu)買走私香煙。我覺(jué)得會(huì)導(dǎo)致很多人不抽煙，因?yàn)檫€是有很多煙民戒不掉煙，雖然每包煙上都寫明了吸煙有害健康，但還是擋不住煙民的熱情。目前中國(guó)有近3.5億煙民，而且這個(gè)數(shù)字還在增長(zhǎng)。