稅務(wù)局如何貫徹落實紀檢組長的講話，如何充分發(fā)揮紀檢組長的作用

來源：整理時間：2022-12-30 15:17:50 編輯：金融知識手機版

1，如何充分發(fā)揮紀檢組長的作用

　　二、正確認識紀檢組長的工作職責。部門紀檢組長的工作性質(zhì)從領(lǐng)導關(guān)系上看，它受上級紀檢部門領(lǐng)導，又受同級黨組書記和局長領(lǐng)導；從工作職責上看監(jiān)督是派駐機構(gòu)的第一位職責。駐在部門黨組和行政領(lǐng)導班子是所屬系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任主體，派駐機構(gòu)履行協(xié)助組織協(xié)調(diào)的職責。協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)抓好查處懲治權(quán)限內(nèi)的違法、違紀腐敗案件；參與協(xié)助黨組抓好黨員干部的黨紀、政紀和法治教育工作。從具體工作環(huán)境上看，一方面是上級派駐紀檢組長，形式上具有相對獨立工作的含意，又屬同級黨組班子成員之一，很大程度上具有領(lǐng)導職位二重性，在工作中，既有工作職責相對專業(yè)的一面，又有班子成員相互配合從屬的一面。因此，如何當好紀檢組長，我認為必須明確自己的身份和主業(yè)，必須講清自己的工作職責、權(quán)限和范圍，必須把主要精力放在履行紀檢監(jiān)察和黨內(nèi)監(jiān)督上來。在做好監(jiān)督這個本職工作時，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，力爭做到要履行職責不越位、督導落實不包辦，既要當好協(xié)調(diào)人，又要當好牽頭人。這樣，才能充分發(fā)揮紀檢組長的作用。　　三、正確把握工作大局，選好結(jié)合點。紀檢組長要增強工作的主動性和前瞻性，緊緊把握部門“主要工作”這個中心，努力把紀檢監(jiān)察工作貫穿到工作的全過程。一是要定期督促、指導和檢查管轄內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進展情況，對各級黨組織抓黨風廉政建設(shè)的成效做出客觀評價，為領(lǐng)導班子選拔人才當好參謀助手。二是要增強工作的主動性，經(jīng)常為領(lǐng)導班子出主意，提建議，爭取主要領(lǐng)導對紀檢監(jiān)察工作的重視，從而積極支持和主動參與紀檢監(jiān)察工作，增強組織協(xié)調(diào)的時效性和權(quán)威性。　　四、圍繞中心工作，加強上下協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察工作只有得到本系統(tǒng)其他職能部門的密切支持與配合，才能理順內(nèi)部關(guān)系，形成良性運行的紀檢監(jiān)察機制。作為紀檢組長，一是經(jīng)常與其他部門主管領(lǐng)導溝通情況，交流意見，爭取支持。二是加強督辦，搞好指導，也就是做好對下協(xié)調(diào)。對各部門承擔的重點任務(wù)，要跟蹤檢查，督促進度，定期考核，監(jiān)督落實；發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的矛盾問題，不斷推動各項工作的深入開展。三是既要充分運用責任制這一硬件，又要善于運用情感溝通這一軟件做好組織協(xié)調(diào)工作，以理服人，以情感人，作好思想政治工作，做到有效組織、合理調(diào)配，充分調(diào)動各部門的積極性，共同完成各項工作任務(wù)。　　五、要做到依法執(zhí)紀，文明辦案。一是要做到辦案程序規(guī)范。首先要抓信訪工作程序的規(guī)范。強化內(nèi)部監(jiān)督制約，加大信訪件的督辦力度，認真作好來信、來訪和電話舉報的記錄、接待工作，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音；其次按照“有案必查”的原則，對于來信、來訪和電話舉報的內(nèi)容，嚴格在查辦案件的要求時限內(nèi)進行認真的調(diào)查。第三要作到案件審理的規(guī)范，紀檢組長要加強對案件審理工作的指導，使審理的案件事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法，切實做到查辦案件手段不軟、面子不講、說情不顧，快查、快結(jié)、快處，提高案件辦結(jié)率。二是對干部的處理要講究政策、寬嚴相濟，把紀律處分、組織處理和經(jīng)濟處罰有機結(jié)合起來。三是要加強對典型案件的剖析工作，起到查處一案震懾一批教育一片的作用。　　六、努力學習掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。這是做好紀檢監(jiān)察工作條件和保證。隨著形勢的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入，紀檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況、新問題。要成為合格的紀檢監(jiān)察干部，就必須勤學苦練，刻苦鉆研，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，做到懂全局、精本行。通過不斷地學習鉆研紀檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識、技能技巧，學習相關(guān)的政治理論、專業(yè)知識和現(xiàn)代科學技術(shù)等，真正成為紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)行和專家。　　最后，在工作中要充分發(fā)揮紀檢組長的作用，還必須要做到自重、自省、自警、自勵，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾。能夠以良好的道德風尚和人格力量影響帶動廣大群眾，做到與時俱進，勇于探索，不辱使命，恪盡職守，只有這樣才能更好地擔負起歷史和時代賦予的重任，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成績。（風中的回憶）　　二○○七年九月二十四日　　本文僅代表作者個人意見，不代表人民網(wǎng)觀點　　一、要增強自覺性和責任感，全身心地抓好紀檢監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察工作是黨組織建設(shè)的重要組成部分，是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步加強黨風廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的組織保證。這項工作的好壞，事關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局，事關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的大局。因此，作為紀檢干部，在工作中必須要解決好認識問題，認識是前提，認識提高了，行動才自覺，才能增強做好工作的自覺性和責任感，才能全身必地投入到紀檢監(jiān)察工作中，才有可能當好紀檢組長。　　＞＞＞進入博客原文　?。荆荆具M入博客首頁

如何充分發(fā)揮紀檢組長的作用

2，如何積極落實紀檢監(jiān)督責任

一、查原因，定措施，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制一是領(lǐng)導重視不夠，責任意識不強。紀檢部門要落實好黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任,工作必須要得到院黨組一班人的大力支持。工作中，有的領(lǐng)導存在只重視抓檢察業(yè)務(wù)工作，對落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性和緊迫性認識不足，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作研究部署不深入、不具體。有的對黨風廉政建設(shè)有關(guān)文件的學習傳達落實不及時，對黨風廉政宣傳教育停留在紙面上。究其原因，主要是在思想上存在誤區(qū)，認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的事，自己是抓業(yè)務(wù)工作的，因而未能積極主動地抓好責任分工范圍的黨風廉政建設(shè)工作。由于黨風廉政建設(shè)的責任意識不強，導致對紀檢部門落實監(jiān)督責任理解支持不夠，表現(xiàn)在落實上出現(xiàn)了會上號召多，具體措施少，部署安排多，檢查落實少的現(xiàn)象。二是監(jiān)督機制不完善，增加了監(jiān)督難度。從監(jiān)督對象來看，由于一些重要的領(lǐng)域和部門具有較強的保密性、封閉性和專業(yè)性，外部監(jiān)督難以及時、準確地覆蓋。從制度運行來看，制度約束剛性不強，制度可行性不佳，影響了監(jiān)督的嚴密性和有效性。如我院制定了許多看似十分完備的制度，但真正執(zhí)行監(jiān)督起來卻非常因難，院黨組要顧及檢察院的自身形象，領(lǐng)導要顧及方方面面的感情，因此，許多制度便成了擺設(shè)，許多問題便長期積蓄起來，紀檢監(jiān)察的監(jiān)督也就成了一種可有可無的形式。三、工作方法簡單，削弱了監(jiān)督成效。從我院開展監(jiān)督工作來看，監(jiān)督方法單一、老套的現(xiàn)象仍有存在，監(jiān)督工作制度還不夠完善，針對性和實效性有待加強。責任考核和責任追究是落實監(jiān)督責任的重要措施，但考核方式比較單一、考核內(nèi)容和指標設(shè)置不夠科學，存在責任認定難、追責力度不大等問題。尤其由于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風還不夠深入，導致一些監(jiān)督工作在交接過程中有可能出現(xiàn)監(jiān)督空白點。四、人員不足和機制不暢，影響監(jiān)督職能發(fā)揮?；鶎訖z察院普遍存在紀檢監(jiān)察部門工作人員少，除紀檢組長外，較多的紀檢監(jiān)察干警都是由其他部門的人員兼職。再加上執(zhí)紀監(jiān)督直接影響監(jiān)督對象的績效考核和干部使用，或存在監(jiān)督對象不愿意接受監(jiān)督的情況，使得紀檢部門執(zhí)紀問責時面臨壓力和干擾，在一定程度上制約了監(jiān)督職能的發(fā)揮。二、嚴格落實紀檢部門監(jiān)督責任的對策一是健全常抓不懈的廉政教育機制。必須不斷堅持把教育作為檢察機關(guān)落實黨風廉政責任制工作的首要任務(wù)，通過學習檢察機關(guān)先進典型人物事跡、開展廉政條規(guī)知識競賽和警示教育等多種形式，使黨風廉政建設(shè)責任，特別是黨組負主體責任的意識真正深入到檢察機關(guān)領(lǐng)導干部的思想靈魂，積極支持紀檢部門的監(jiān)督工作，帶頭履行“一崗雙責”，不忽視對廉政工作的督促、檢查、指導和帶頭落實。要強化各部門中層領(lǐng)導干部的責任意識，使其能夠以身作則，率先垂范，成為黨風廉政建設(shè)工作的實踐者和帶頭人，又能夠當好各部門黨風廉政建設(shè)工作的組織者、實施者，切實抓好責任制的落實工作。二是抓好“三個結(jié)合”，增強監(jiān)督的剛性和效力。一要與檢務(wù)督察相結(jié)合，加強對檢察人員紀律作風的日常監(jiān)督。紀檢部門加強對院重要部門、重要環(huán)節(jié)、重要崗位的防控，著力開展督察活動，通過對執(zhí)法辦案、警車使用、三公經(jīng)費、檢容風紀、上下班秩序及是否嚴格遵守中央八項規(guī)定、《檢察人員八小時外行為禁令》等方面進行督察，促使干警增強防腐拒變能力。二要與人民監(jiān)督員工作相結(jié)合，整合監(jiān)督力量。利用人民監(jiān)督員這個平臺，彌補紀檢部門監(jiān)督力量的不足，通過不斷拓寬人民監(jiān)督員對執(zhí)法辦案監(jiān)督范圍，規(guī)范人民監(jiān)督員對執(zhí)法辦案監(jiān)督的方式，細化人民監(jiān)督員對執(zhí)法辦案監(jiān)督的工作程序。人民監(jiān)督員作為外部監(jiān)督的一支重要力量，紀檢部門要加強與人民監(jiān)督員的信息溝通，建立協(xié)作機制，掌握人民監(jiān)督員在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以處理，促進公正廉潔執(zhí)法。三要與案件管理部門相結(jié)合，跟蹤執(zhí)法辦案全過程。紀檢部門要加強與案件管理部門協(xié)作配合，跟蹤監(jiān)督案件辦理流程，明確對案件質(zhì)量與承辦人辦案紀律監(jiān)督方式，制定具體操作規(guī)程，防止出現(xiàn)人情案、金錢案、關(guān)系案等違紀違法現(xiàn)象，提升執(zhí)法公信力。三是轉(zhuǎn)變工作職能，突出監(jiān)督主責。新形勢下，深入貫徹落實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求，是紀檢監(jiān)察人員做好本職工作的重要法寶，是更好地履行監(jiān)督責任的重要保障?！叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么，堅持有所為有所不為，準確定位自身的角色：在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中承擔的是監(jiān)督責任。進一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風，突出監(jiān)督主責，使紀檢部門履行監(jiān)督責任思路更加順暢、權(quán)責更加清晰、任務(wù)更加明確，是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作再上新臺階的必然途徑。針對專責工作，在牽頭抓總中體現(xiàn)作為、落實監(jiān)督。教育、監(jiān)督、查處、保護四項職能是紀律檢查部門的主責，責無旁貸。知其可為而善為，集中優(yōu)勢兵力，綜合運用各種措施和手段，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題，回應(yīng)社會關(guān)切。針對協(xié)同工作，在組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮作用、落實監(jiān)督。對需要多個部門共同完成的工作，紀檢部門要做到牽頭不包辦、監(jiān)督不替代、協(xié)調(diào)不越位，通過建立健全制度，完善反腐敗協(xié)調(diào)工作辦法，充分發(fā)揮各部門的職能作用，形成工作合力。四是提升履職能力，夯實執(zhí)紀監(jiān)督基礎(chǔ)。要切實履行好紀檢部門的監(jiān)督責任，必須著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔當、作風正的紀檢監(jiān)察干部隊伍，這是基礎(chǔ)，是根本所在。紀檢監(jiān)察工作是一項神圣莊嚴的工作，是黨的保健衛(wèi)士，沒有實事求是的精神、精益求精的業(yè)務(wù)是干不好的，沒有堅強的黨性、淡泊名利的思想是干不長的，因此，必須重視紀檢監(jiān)察干部的選拔，把政治素質(zhì)過硬、作風過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部，把愿干、敢干、會干的干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。全面加強對紀檢監(jiān)察干部的綜合培養(yǎng)，積極為他們創(chuàng)造環(huán)境條件，不斷提升其履職盡責的能力，使他們理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，改進作風更加堅決，責任意識更加強烈，自我約束更加嚴格，政策理論水平不斷提高，全面適應(yīng)新時期紀檢監(jiān)察工作需要，為紀檢監(jiān)察部門更好地履行監(jiān)督責任奠定堅實的基礎(chǔ)。

如何積極落實紀檢監(jiān)督責任

3，如何貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)基層工作會議精神

　　××年，我局黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作在市局黨組和區(qū)委、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習貫徹中紀委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議及省、市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，始終堅持標本兼治，綜合治理，教育先行、預防為主的路子在健全機制上下功夫，在注重教育實效上下功夫，在完善制度上下功夫，在強化監(jiān)督力度上下功夫，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗工作機制，為各項稅收工作的順利開展起到了保駕護航的作用。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)報告如下：　　一、加強組織領(lǐng)導，明確黨風廉政建設(shè)各項工作的目標任務(wù)。　　今年，我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作從加強對干部廉政教育、全面落實黨風廉政建設(shè)責任制、強化內(nèi)外監(jiān)督機制入手，正作風、抓落實、促管理，將“管與懲”貫穿于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的始終，確保了黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的完成。一是從年初開始，及早動手，精心組織，周密部署。全面分析了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢，研究制定了全區(qū)地稅系統(tǒng)《××年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》，確定了“圍繞一個中心，抓好三項學習，開展四項教育，實施五廉工程，加強六個機制，狠抓六個落實”的工作重點，明確了工作的方向和目標。二是認真?zhèn)鬟_領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)以及總局、省局、市局有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的精神，教育、引導干部進一步端正學風，增強黨性觀念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進一步增強了監(jiān)督意識，提高了新形勢下對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識，增強了責任心和緊迫感。三是從加強領(lǐng)導，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制等方面著手，及時調(diào)整了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組成員，按照市局的要求，細化了黨風廉政建設(shè)責任制考核細則，量化了考核目標，加大了責任追究力度，并定期召開黨風廉政建設(shè)會議，狠抓了黨風廉政建設(shè)各項工作的落實?！　《?、以強化學習為根本，狠抓廉潔自律各項規(guī)定的落實?！　〖訌婞h風廉政建設(shè)工作，學習是根本。今年以來，我們把加強干部黨風廉政建設(shè)的理論學習作為地稅部門一項長期的任務(wù)，長抓不懈。一是組織廣大干部認真學習了“三個代表”重要思想和中央紀委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議及省、市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，采取靈活多樣的學習方式，寫心得、談體會，組織干部職工觀看了反腐倡廉電教片，舉辦了理論對談會，進一步澄清了干部思想中的模糊認識，提高了地稅干部的政治理論素質(zhì)，增強了對加強黨風廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認識。二是在全系統(tǒng)黨組織和黨員干部尤其是領(lǐng)導干部中組織開展了學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《健立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》專題紀律教育活動，堅持做到了時間服從質(zhì)量，進度服從效果的原則，把學習貫徹兩個《條例》與加強黨風廉政建設(shè)和“兩權(quán)”監(jiān)督結(jié)合起來，大力推行政務(wù)公開，實行首問責任制度、局長接待日制度、限時辦結(jié)有關(guān)事項制度，增強了對納稅各環(huán)節(jié)的透明度，強化了服務(wù)意識和監(jiān)督意識，避免了“吃拿卡要報”等不正之風，有效地促進了地稅干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。三是開展了黨紀政紀條規(guī)的學習。通過學習，進一步強化了廣大干部接受監(jiān)督的意識，使廣大干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督成了一種時尚?！　∪?、以加強教育為基礎(chǔ)，不斷增強廣大干部拒腐防變能力。　　加強黨風廉政建設(shè)工作，教育是基礎(chǔ)。今年以來，我局在黨風廉政建設(shè)中，始終堅持“以人為本，教育為主”的指導思想，在稅務(wù)人員中強化五個方面的教育，著力提高稅務(wù)人員的總體素質(zhì)，不斷增強廣大干部拒腐防變能力。一是突出重點，高標準高質(zhì)量地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。今年，我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在市局黨組、區(qū)委的正確領(lǐng)導下，按照《區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》，精心組織，突出重點，狠抓落實，取得了較好的成效，達到期了預期的目的。在學習動員階段，我們重點抓了思想發(fā)動、學習培訓和明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求三個環(huán)節(jié)，積極開展了“五落實”、“五結(jié)合、“五增強”和“五查”活動，組織引導黨員干部結(jié)合社會“熱點”學、圍繞改革“難點”學、針對工作“重點”學，創(chuàng)新了教育方式、教育載體、教育措施。在分析評議和整改提高階段，重點圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，在廣大黨員中積極開展了“六查六看”活動和“黨旗在崛起中飄揚、黨旗在崛起中閃光”、“黨員先鋒示范崗”、“十百千萬”等系列主題實踐活動，并建立了掛號整改、銷號落實整改制度。通過教育活動，進一步增強了全體黨員干部的理想信念、政治信仰、宗旨意識、公仆意識、廉政意識和實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定了全心全意為人民服務(wù)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線的決心和信心。二是深入開展職業(yè)道德教育。今年以來，我們堅持以樹立崇高職業(yè)理想、遵守高尚職業(yè)道德、恪守嚴格職業(yè)紀律、掌握精湛職業(yè)技術(shù)為載體，結(jié)合市局先進黨員、先進黨組織事跡報告會及我局先進黨員事跡報告會，開展了以愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德教育，進行了一次“塑造地稅隊伍新形象”職業(yè)道德大討論，引導稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。并結(jié)合教育開展了“創(chuàng)文明地稅機關(guān)、樹秉公執(zhí)法形象”活動和“建構(gòu)地稅文化、塑造地稅形象”活動，使廣大稅務(wù)干部進一步增強公仆意識和依法治稅觀念。讓每一個稅務(wù)干部牢記崗位道德標準和要求，始終保持清正廉潔，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立好稅務(wù)干部四個形象：即依法治稅的執(zhí)法形象，嚴于律己的廉潔形象，文明禮貌的儀表形象，形成想大局、比奉獻、多做事的良好風氣，真正做到熱情、文明、周到、高效地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是開展行業(yè)作風教育。我局非常注意抓住不正之風容易發(fā)生的時期，以防為主，積極開展事前教育。在人員上崗前、喬遷新居前、婚喪嫁娶前、重大節(jié)日前、業(yè)戶開業(yè)前、補稅罰款前，都專門召開會議，或下發(fā)通知，重申紀律，提出要求，警示干部，防止發(fā)生不正之風的問題。今年以來，我局有名班子成員調(diào)整了工作崗位，但沒有發(fā)生一起利用職權(quán)大吃大喝、吃拿卡要現(xiàn)象。在下基層單位或?qū)I(yè)戶罰補稅款時，都做到了吃請不到、送禮不要，行賄不收。四是開展正反面典型教育。我們堅持典型引路，在組織稅務(wù)干部學習米祥仁等同志先進事跡的同時，及時總結(jié)宣傳了一分局局長史曉銀、三分局局長柴俊榮等同志廉潔為本、秉公執(zhí)法的事跡，在全系統(tǒng)開展學習。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，評選出名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全局干部會議上介紹了先進事跡，并把他們的先進事跡編印成冊，印發(fā)全系統(tǒng)組織學習。同時，認真開展警示教育，組織全體稅務(wù)干部深刻剖析了發(fā)生在我局幾起干部違法亂紀案件的根源廣泛開展了“人該怎樣做、權(quán)該怎樣用、法該怎樣執(zhí)”的大討論。一些基層征管單位還以“算清三筆帳”等形式，教育稅務(wù)干部明白違法違紀在政治上、經(jīng)濟上、精神上的劃不來，使稅務(wù)干部在思想上多設(shè)幾條“高壓線”和“警戒線”?！　∷?、明確目標，狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實?！　∫荒陙砦覀儼腰h風廉政建設(shè)置于更加突出的位置，及時傳達了省、市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，經(jīng)過認真研究，結(jié)合我局實際，并就如何落實黨風廉政建設(shè)責任制做了認真部署。一是緊密結(jié)合全年稅收工作實際，全面分析了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢、任務(wù)和必須把握的原則，以及深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義。根據(jù)新形勢稅收工作的任務(wù)要求，按照市局的要求，對黨風廉政建設(shè)目標責任書的內(nèi)容進行了補充、修改和完善，進一步明確、細化、量化了黨風廉政建設(shè)工作目標和任務(wù)，增強了可操作性，將具體黨風廉政建設(shè)工作的軟任務(wù)，變成硬指標，做到了有的放矢。二是明確目標，落實責任。我局把落實黨風廉政責任制納入地稅工作的大局，納入重要議事日程。成立了由黨組書記、局長為組長的黨風廉政責任制領(lǐng)導小組，實行主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導協(xié)同抓，一級抓一級、一級帶一級的辦法；落實了“一崗兩責”，既抓稅收業(yè)務(wù)工作，又抓黨風廉政建設(shè)形成上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導局面。落實了“四包”責任制，既單位的正職包副職、正副職包工作人員黨員包群眾，形成一級抓一級，一級管一級，一級對一級負責，下面出問題，上面找責任的工作機制。其次，實施一把手工程。并將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解，逐一落實到各級領(lǐng)導干部和具體部門，明確哪個領(lǐng)導、哪個部門牽頭，哪個領(lǐng)導、哪個部門配合，達到什么要求。每年年初對黨風廉政建設(shè)工作做一次統(tǒng)籌安排，提早制訂年度計劃，提早明確工作目標，提早落實工作任務(wù)，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核，年年有經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰，牢牢把握了工作主動權(quán)。三是突出重點、有的放矢。根據(jù)隊伍的狀況，確定黨風廉政建設(shè)責任制的重點內(nèi)容，有針對性地做好工作，力求取得實效。確定了個基層單位為黨風廉政建設(shè)工作重點單位；確定具有下戶檢查和征收管理職能的科、所為黨風廉政建設(shè)工作重點部門；各基層單位也分別確定了黨風廉政建設(shè)重點人物和重點環(huán)節(jié)。由于我們把握了工作切入點，找準了工作落腳點，使黨風廉政建設(shè)起到了帶好隊、收好稅的雙重效果。三是多管齊下，狠抓落實。黨風廉政建設(shè)工作目標任務(wù)確定后，我局把工作重心放到狠抓落實，抓出成效上。區(qū)局與個基層征管單位和機關(guān)各科室簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，各基層單位層層簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，配套制定相應(yīng)的達標措施和獎懲辦法，將其量化分解落實到人。做到季度有考核，年終有總評，考核結(jié)果與評選先進、干部任用、公務(wù)員評定等級等緊密掛鉤，增強了每個干部的責任感。同時，加強經(jīng)常性的調(diào)查研究，區(qū)局領(lǐng)導下基層抓稅收工作時，經(jīng)常帶著黨風廉政建設(shè)課題進行調(diào)研，不斷研究新情況，采取新措施，充分調(diào)動稅政科、征管科、計財科、發(fā)票所等業(yè)務(wù)部門的力量，配合黨組共同抓好黨風廉政建設(shè)工作，經(jīng)常召開匯報會、協(xié)調(diào)會，及時研究解決黨風廉政建設(shè)中一些苗頭性、傾向性問題，使全局形成了領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導、共同抓、協(xié)力管的格局，從組織上保證了黨風廉政建設(shè)工作的順利進行。四是突出責任追究，確保黨風廉政建設(shè)責任制工作的權(quán)威。責任追究是落實責任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局進一步建立健全了責任追究實施辦法和協(xié)調(diào)機制，注重與其它部門的聯(lián)系和溝通，多渠道收集責任追究線索，不斷加大責任追究力度和深化責任追究內(nèi)容，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。五是廉潔自律，率先垂范。今年，我們在各級領(lǐng)導干部中深入開展“從我作起、對我監(jiān)督、向我看齊”的活動，從規(guī)范各級領(lǐng)導干部的用權(quán)行為入手制定了《黨組廉潔自律承諾書》和《中層干部廉潔自律承諾書》并在適當場合進行了公開承諾。并對各級領(lǐng)導干部提出“四個首先做到”：即，要求稅務(wù)干部做到的，各級領(lǐng)導干部必須首先做到；要求各級領(lǐng)導班子成員做到的，一把手必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求各基層征管單位做到的，區(qū)局機關(guān)必須首先做到。與此同時，認真執(zhí)行收入申報制度、禮品登記上交制度和重大事項報告制度，各級領(lǐng)導干部的率先垂范，以自己的實際行動影響和帶動了廣大干部，有力地推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?！　∥?、以開展“五廉建”活動為載體，精心構(gòu)筑反腐倡廉立體防線?！　〗衲辏覀儼凑帐芯纸⒔∪傲鶄€機制”的要求，在總結(jié)以往年度工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展了以“區(qū)局抓廉、干部自廉、納稅人協(xié)廉、家庭助廉、社會監(jiān)督員幫廉”為主要內(nèi)容的“五廉建”活動。一是以制度建設(shè)為龍頭以制度創(chuàng)新，推動工作創(chuàng)新。進一步篩選、制定、修改、完善各項制度，細化量化各項目標責任，并按照“五廉建“活動的要求，編印了《區(qū)地方稅務(wù)局”五廉建“活動工作手冊》，下發(fā)給每一名稅務(wù)干部，進一步理順了工作關(guān)系，明確了工作職責，規(guī)范了工作程序，保證了”五廉建“活動的有序開展，達到了以嚴格、規(guī)范的制度來約束地稅干部的行為，提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活動的有關(guān)資料。建立健全了全局稅務(wù)干部的廉政檔案；向全體干部職工家屬發(fā)放了《致家屬一封公開信》，簽訂了“家屬助廉協(xié)議”，倡議每名地稅干部家屬都要做好地稅干部的家庭監(jiān)督，充分發(fā)揮賢內(nèi)助、廉內(nèi)助的作用，協(xié)助區(qū)局管好自已的人，在家庭筑牢反腐倡廉第二道防線與稅務(wù)干部家屬；向管轄區(qū)域內(nèi)的納稅戶發(fā)放了“助廉協(xié)議書”、“廉政監(jiān)督卡”，要求企業(yè)負責人和企業(yè)財務(wù)人員當稅務(wù)人員到本企業(yè)工作時，將“廉政監(jiān)督卡”認真填好，并簽字蓋章后寄回區(qū)局監(jiān)察室，按月對回收的“廉政監(jiān)督卡”進行匯總、監(jiān)督、反饋，并將稅干下企業(yè)的廉政情況一月一講評，一季一總結(jié)；三是結(jié)合四月份的稅收宣傳月活動，采取發(fā)放《征求納稅人意見表》的形式，廣泛征求納稅人對地稅工作及稅務(wù)人員的意見和建議，共計發(fā)放《征求納稅人意見表》多份；收回《征求納稅人意見表》份，征集各類意見和建議條，其中有價值的條，對存在的問題我們逐條制定了措施，進行了認真的整改。四是定期向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)匯報工作情況，請領(lǐng)導參加我們干部春訓會等重要會議，請代表視察稅收工作，定期向代表征求意見，使代表詳細地掌握我們的總體工作思路和具體情況，從而實行有效的監(jiān)督。五是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，召開了一次特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員會議，聽取了他們對地稅系統(tǒng)廉政、行風建設(shè)情況的意見和建議，掌握地稅機關(guān)、稅務(wù)人員廉政勤政及文明執(zhí)法情況。六是深化了黨務(wù)、政務(wù)公開，促進了依法行政。按照市局、區(qū)委關(guān)于進一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作的通知要求，我們對黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容和形式進行了完善補充，特別是將納稅人普遍關(guān)心的熱點及關(guān)系到切身利益的稅收執(zhí)法、稅務(wù)稽查、稅款核定、稅收處罰的依據(jù)、程序、結(jié)果以及隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)等情況作為重點公開的內(nèi)容，通過制作黨務(wù)、政務(wù)公開欄，定期更新崆峒地稅網(wǎng)站內(nèi)容公布出去，廣泛接受社會監(jiān)督，增強了工作的透明度。七是抓好信訪和舉報電話工作。我局把抓好信訪和熱線電話工作作為加強納稅戶監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)?！痢聊暌詠恚揖质盏礁黝惖男旁L件，電話舉報件都及時進行調(diào)查和處理?！　×?、認真落實會議精神，全面開展票證檢查，從源頭上預防了職務(wù)犯罪?！　∈芯贮h風廉政建設(shè)專題會議后，我局及時召開了黨組專題會議和科、所（分局）長及各單位內(nèi)勤人員工作會議，傳達學習了上級有關(guān)會議精神，成立了由局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，計財、征管、稅政、發(fā)票、稽查、辦公室、人教、監(jiān)察、基金等部門負責人為成員的全區(qū)地稅系統(tǒng)發(fā)票、稅收票證大檢查領(lǐng)導小組，從月日開始至月日為止，抽調(diào)人員，集中精力，組成兩個檢查組，采取“地板式”檢查的方式，對全區(qū)地稅系統(tǒng)基層用票單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代征單位，××年月至××年月的所有發(fā)票、稅收票證進行了一次全面徹底的檢查。這次檢查在稅收（基金）票證管理使用方面，我們著重從稅收（基金）帳簿設(shè)置是否齊全，票證領(lǐng)、發(fā)手續(xù)是否完備，票證種類、份數(shù)、號碼與記載數(shù)是否相符，是否堅持有關(guān)制度、規(guī)定，填寫票證是否符合要求，是否正確執(zhí)行稅收政策，是否多征少征稅款，是否積壓、挪用稅款、引稅挖稅，有無貪污稅款，征收人員是否使用票款結(jié)報手冊，有無多結(jié)、少結(jié)現(xiàn)象等方面進行了檢查。在發(fā)票管理使用方面，著重檢查了各單位對七月份發(fā)票交叉稽核發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，貫徹落實市局《稅收票證交叉稽核管理辦法》和我局制定下發(fā)的《委托代征發(fā)票管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》情況。這次檢查，共清理檢查各類稅收票證本，份，發(fā)票本。通過檢查，共發(fā)現(xiàn)票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)不完善、稅收票證領(lǐng)用不規(guī)范、稅收票證填開不規(guī)范問題等類具體問題。針對這些問題，我局進行了認真的討論分析，尋找出了存在問題的根源，并制定了相應(yīng)的處理措施。通過這次檢查，使我局干部職工進一步認識到發(fā)票、稅收票證管理的嚴肅性和重要性，嚴明了稅收紀律，堵塞了發(fā)票、稅收票證管理方面的漏洞，預防了在稅收票證、稅款解繳等方面違法違紀案件的發(fā)生，為切實加強隊伍管理和保護干部職工起到了積極的作用，進一步從制度上、機制上預防了職務(wù)犯罪　　七、明查暗訪緊密結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作扎實到位。　　今年以來，我們把開展執(zhí)法監(jiān)察作為強化監(jiān)督管理的重要手段，著力解決工作中存在的難點和熱點問題，不斷規(guī)范稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，防止和糾正稅務(wù)人員執(zhí)法行為的隨意性，有效地促進了干部隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。月上旬，結(jié)合第二季度行政執(zhí)法責任制賓考核，區(qū)局組成執(zhí)法監(jiān)察組，開展了以稅務(wù)稽查、發(fā)票管理、稅收征管等環(huán)節(jié)執(zhí)法情況為重點的執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了執(zhí)法環(huán)節(jié)中的違規(guī)現(xiàn)象，解決了當前工作中存在的焦點問題。一是在稅務(wù)稽查方面基本上按照稽查工作程序，做到了選案、實施、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)的相互銜接，并對達到案件審理委員會立案標準的案件，一律上會研究決定，提高了案件查處的質(zhì)量，達到了“以查促管、以管促收”的目的。截止月底，通過稽查補稅萬元，罰款萬元，有力地促進了地稅收入。二是在發(fā)票管理方面，通過檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正了個別未實行按季盤庫，造成賬賬、賬實不符、發(fā)票賬簿記載不及時和對委托代征單位提供的發(fā)票手續(xù)不健全和領(lǐng)用發(fā)票長期沒有繳銷等問題，進一步強化了內(nèi)部基礎(chǔ)管理，提高了發(fā)票管理水平。三是加強了對行政管理權(quán)的監(jiān)督檢查，重點突出了干部管理權(quán)、廉政規(guī)章制度落實情況、重大事項集體議事制度和財務(wù)管理的監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查工作的不斷深入，進一步規(guī)范了全局稅收執(zhí)法和綜合行政管理工作程序，促進了各項工作的有序開展。四是對職工遵守勞動紀律、文明服務(wù)、著裝上崗、執(zhí)行各項規(guī)章制度等不定期進行明查暗訪，及時糾正工作中存在的偏差，干部職工的工作作風有了明顯的轉(zhuǎn)變?！　∫荒陙?，我局圍繞稅收收入這個中心，抓住學習貫徹十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神這個重點，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新方面邁出了重要一步，取得了明顯的成效。但與上級和社會各界的要求還有一定的差距：一是對稅務(wù)干部進行黨紀、政紀和法律教育上創(chuàng)新方式不夠，教育形式缺乏吸引力、親和力和感召力，對職工教育效果不夠明顯；二是日常工作中注重對稅務(wù)干部執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)督檢查，包括納稅戶管理、稅收定額核定實地調(diào)查、稅收減免的調(diào)查、停（歇）業(yè)戶的監(jiān)督檢查，忽視了對稅務(wù)干部實際工作存在的問題進行談心、掌握職工的思想動態(tài)，幫助解決職工在工作、學習、生活方面存在的實際問題少；三是腐敗現(xiàn)象易發(fā)的土壤和條件依然存在，我們稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法機關(guān)，仍然是社會關(guān)注的焦點；四是個別基層征管單位對黨風廉政建設(shè)工作的重視程度還有待進一步加強，缺少抓工作的實勁和力度；五是信訪、投訴、舉報的情況時有發(fā)生；六是充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的監(jiān)督職能不夠到位。納稅人對我們的工作效率、服務(wù)質(zhì)量方面也還有意見和建議?！　≡诮窈蟮墓ぷ髦校覀儗⑦M一步加大黨風廉政建設(shè)的工作力度，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制各項規(guī)定，繼續(xù)加強政治理論的學習和廉政教育，完善監(jiān)督制約機制，積極預防職務(wù)犯罪，狠抓制度落實，進一步加大責任追究，嚴厲懲處各類違規(guī)違紀行為，把黨風廉政建設(shè)的各項要求自始至終貫穿于地稅各項工作中，做實、做細，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良的高素質(zhì)地稅干部隊伍，保證地稅事業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。　　××年，我們將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持以稅收收入為中心，堅持依法治稅、從嚴治隊的方針，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制和工作格局，繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，特別抓好責任主體到位和責任追究兩個環(huán)節(jié)；繼續(xù)開展以“五廉建”活動為載體，著力構(gòu)筑反腐倡廉立體防線；持之以恒地抓好票證檢查工作，從源頭上預防職務(wù)犯罪的發(fā)生；繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作，認真落實廉潔自律各項規(guī)定；繼續(xù)加大查辦案件工作力度；繼續(xù)抓好糾風工作，加強執(zhí)法監(jiān)察工作；積極探索從源頭預防和治理腐敗的有效措施；繼續(xù)開展黨風廉政專題教育，加強思想政治工作，不斷提高廣大稅務(wù)干部遵紀守法廉潔勤政的意識。

如何貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)基層工作會議精神