關于機構改革后，職能整合到新機構，人員會怎么安置。機構改革是一項長期任務，由于改革造成的政策性超編、混編、混崗問題，機構編制部門要求在2020年10月底前，事業(yè)單位改革徹底完成之前，基本整改到位，以確保機構改革結束后，能夠按照改革原則和要求，實現(xiàn)優(yōu)質、高效、規(guī)范運行。

1、機構改革中借調人員怎么改？

借調人員不參與借調單位的改革，除非確認調動在機關事業(yè)單位，借調是常態(tài)。上級機關只要缺人干活，就會從下級單位借人來用，應付短期性的工作，按規(guī)定，單位借調工作人員，以完成相應的工作為限，借調限期一般不能超過一年；借調期滿后返回原單位，由原單位妥善安置工作。如因工作需要，確需延長借調時間的，應提前向組織人社部門提出書面申請，重新辦理借調手續(xù)，

關鍵崗位、涉密崗位原則上不使用借調人員。否則，就是違規(guī)行為，但現(xiàn)實中，很多單位借調工作人員非常隨意，借調期滿后，既不報告也不下文，自主延長借調期限，由此形成下級單位大量“在編不在崗”的現(xiàn)象。由于借調機關都是上級部門，即便出現(xiàn)這樣的情況，下級單位也是敢怒不敢言，好多人因此一借就是好幾年，借久了，有的人自己都不想回去了，可能就會出現(xiàn)題主所謂的借調人員怎么改的問題。

事實上，這樣的問題根本不存在，上級機關借調你，只要一日不把你正式調過去，你就不能參與現(xiàn)單位的機構改革，你拿的工資還是原單位的，只能從哪里來，回哪里去。一般來說，借調單位機構改革，在改革前基本上都會對借調人員進行清理，該回去的回去，有意調動的，繼續(xù)留用，待黨組會通過后，提交編辦或編委會審核通過后辦理調動手續(xù)，按照三定方案定崗定編，

小公曾經(jīng)也經(jīng)歷過借調，作為過來人，小公想對借調人員說兩句：1、被借調后工作態(tài)度一定要端正。上級機關借調你，無論出于什么目的，你的工作態(tài)度一定要端正，能干的多干點，反正都是力氣活或者動點腦子，死不了人，在這期間，你可能學到很多你在基層學不到的東西，接觸到你在基層接觸不到的領導，對你來說，只會有好處不會有壞處。

可能起初單位借調你只是為了應付臨時性的工作，但你工作態(tài)度端正了，又肯動腦，能寫得講得干得，領導覺得你能干，也許就會想辦法把你調上來，本來只是臨時性的借調，也許就變成了永久的調動。機會是留給有準備的人的，這句話，永遠要記住，2、借調后即便沒有機會也不要抱怨。沒有領導會喜歡抱怨是非的人，如果借調了沒機會調動，該回去就回去，但在回去前，不要消極應對，不要消極吐槽，更不能抱怨搬弄是非，給人留下經(jīng)不起事的印象，

只要心態(tài)好，有能力，領導肯定會記住你，下次有機會了，他還是會用你，合適的時候，就會把你調過去。即便不能把你調過去，你給領導留下了好印象，結了好人緣，他在和其它單位的領導接觸時，對方如果要人，或許他也會想到你把你推薦過去，給你創(chuàng)造新的機會，這就是借調的價值，勤動手，好動腦，喜幫人，結善緣，未來總會有收獲，只是時間問題罷了。

2、國稅地稅合并，工作人員應該怎么安排？

國地稅合并已經(jīng)開始實施，目前看到的情況是這樣的:一，整體原則，人員目前不瘦身，慢慢消化，從省局掛牌，市局掛牌，縣區(qū)局掛牌全部統(tǒng)一時間，體現(xiàn)了總局在這次機構合并的整齊劃一，工作做的非常到位，二，領導安排，省局采取黨委，行政分開，其余副職采取拉長板凳的辦法安排，市縣區(qū)局黨政一肩挑，副職也是拉長板凳的辦法安排，中層干部要等“三定方案”出來之后，再妥善安排，暫時不動。

3、機構改革后，職能整合到新機構，人員會怎么安置？

對于機構改革，中央明確強調不能在改革中增加編制，不能突破原來的總量，三年過渡期不能再膨脹，根據(jù)中央要求，各地在核定編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌使用各類編制資源，加大部門間編制統(tǒng)籌調配力度。要規(guī)范管理合署辦公機構、掛牌機構、議事協(xié)調機構、設在機構、臨時機構、派出機構，規(guī)范領導職數(shù)職級管理，機構改革期間，涉及的機構設置、人員編制調整要嚴格按規(guī)定程序報批，嚴禁借改革之機擅自提高機構規(guī)格、調整和增設內(nèi)設機構、增加人員編制和領導職數(shù)，嚴禁在編制數(shù)據(jù)上弄虛作假，嚴禁部門違規(guī)干預機構設置和編制配備。