全球數(shù)千家智庫,幾乎全部是民間性的,且絕大部分是非營利性的。智庫-運營機制嚴(yán)格意義上的智庫是獨立于政府機構(gòu)的民間組織,用研智庫(國際醫(yī)學(xué)應(yīng)急智庫)于2018年4月23日在北京成立,是由國務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立的國研智庫、中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會、北京應(yīng)急邦科技等機構(gòu)發(fā)起成立的專業(yè)于國際國內(nèi)應(yīng)急?救援?安全產(chǎn)業(yè)研究的高端智庫企業(yè)。
1、什么是用研智庫?
用研智庫(國際醫(yī)學(xué)應(yīng)急智庫)于2018年4月23日在北京成立,是由國務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立的國研智庫、中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會、北京應(yīng)急邦科技等機構(gòu)發(fā)起成立的專業(yè)于國際國內(nèi)應(yīng)急?救援?安全產(chǎn)業(yè)研究的高端智庫企業(yè)。專注于國內(nèi)外應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、政策導(dǎo)向、技術(shù)動態(tài)、實體經(jīng)營等熱點難點問題的研究,長期致力于為政府部門及產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供應(yīng)急安全救援體系政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃、研究、咨詢等服務(wù),
2、什么是智庫,為什么要有智庫?
智庫,ThinkTank,也稱“思想庫”,即智囊機構(gòu)、智囊團,是指由專家組成的多學(xué)科的,為決策者在處理社會、經(jīng)濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構(gòu),嚴(yán)格意義上的智庫是獨立于政府機構(gòu)的民間組織。智庫又稱智囊團,是一個對政治、商業(yè)或軍事等政策進行調(diào)查、分析及研究的機構(gòu),通常獨立于政府或政黨,不少與軍事、實驗室、商業(yè)機構(gòu)或大學(xué)等有連系,部份以“研究所”作為名稱,
按照世界上最著名的智庫--蘭德公司的創(chuàng)始人弗蘭克·科爾博莫的定義,智庫就是一個“思想工廠”,一個沒有學(xué)生的大學(xué),一個有著明確目標(biāo)和堅定追求,卻同時無拘無束、異想天開的“頭腦風(fēng)暴”中心,一個敢于超越一切現(xiàn)有智慧、敢于挑戰(zhàn)和蔑視現(xiàn)有權(quán)威的“戰(zhàn)略思想中心”。智庫是一種規(guī)模不等的實體,它既可以由一兩個人組成,也可以擁有幾百位員工和研究人員,
這些智庫中,有的預(yù)算僅有一兩千元,有的預(yù)算高達幾百萬美元。智庫-產(chǎn)生由來20世紀(jì)70年代之后,世界各國智庫的發(fā)展確如雨后春筍,有人估計,全球目前共有3000多家智庫,發(fā)展中國家的智庫數(shù)量在80年代之后發(fā)展尤其迅速。盡管難以測量,但這些智庫對于推進全球化、推進世界范圍內(nèi)的市場化、增強民眾和政府的環(huán)保意識、推進各國公民社會建設(shè),發(fā)揮了重大作用,
全球數(shù)千家智庫,幾乎全部是民間性的,且絕大部分是非營利性的。智庫-主要職能主要包括:提出思想、教育公眾和匯集人才,智庫首先通過研究和分析形成新的政策主張,再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式,力圖使這些主張獲得公眾支持和決策者的青睞。智庫十分重視研究人員的培養(yǎng),智庫成員出入政界已成為美國政治的一大特色,一方面智庫將精英輸送到政府機構(gòu)任職,由研究者變?yōu)闆Q策參與者;另一方面也為在政府換屆中的下臺官員提供容身之所,
智庫在西方發(fā)達國家,每逢重大政策的決斷,一般是智庫先提建議,然后媒體討論、國會聽證,最后政府采納。智庫-運營機制嚴(yán)格意義上的智庫是獨立于政府機構(gòu)的民間組織,它不是大學(xué)研究所,不是商業(yè)咨詢公司,不是策劃人,不是游說公司,也不是智囊高參的官方研究機構(gòu)。雖然不少智庫都依托于大學(xué),但它與普通大學(xué)研究所的最大區(qū)別在于:它開展研究的目的不僅在于探討自然與社會發(fā)展的規(guī)律,更重要的是將之轉(zhuǎn)化成可操作的政府或企業(yè)決策,
智庫與商業(yè)咨詢公司的差別在于,商業(yè)策略研究只占它業(yè)務(wù)的很小部分,而且智庫的策略咨詢相當(dāng)宏觀,它體現(xiàn)的是大時代背景下全行業(yè)的嬗變與利益格局的重新劃分。智庫不是“點子大王”式的策劃人,它不擔(dān)負將某個人或某種產(chǎn)品脫胎換骨的責(zé)任,它需要做的是比較各種決策的可能利弊,提供操作方案以備選,相對于官方智囊的依附地位,智庫的身份可謂相當(dāng)獨立,他們可以相當(dāng)自由地發(fā)表言論。
但所謂屁股決定腦袋,雖然大多數(shù)智庫都宣稱中立、客觀與無黨派,他們還是有著難以規(guī)避的一致立場、傾向與趣味,如美國智庫布魯金斯學(xué)會,就是著名的民主黨大本營,其貢獻了奧巴馬政府內(nèi)的20多名高層官員,奧巴馬政府操作的國際貨幣體系改革方案,就由布魯金斯學(xué)會直接送交;傳統(tǒng)基金會因恪守傳統(tǒng)價值與自由資本主義傳統(tǒng),則一向被認為是美國共和黨的大本營。