按照“循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、先易后難、留有余地”的改革原則，我國逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。2004年底，在國際貨幣基金組織確定的43項(xiàng)資本賬戶交易中，11項(xiàng)可兌換，11項(xiàng)限制較少，15項(xiàng)限制較多，只有6項(xiàng)受到嚴(yán)格控制。目前，除國務(wù)院另有規(guī)定外，資本項(xiàng)目外匯收入必須調(diào)回境內(nèi)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)(包括外商投資企業(yè))應(yīng)向所在地外匯局申請?jiān)谕鈪R指定銀行開立外匯專用賬戶，用于留成。

由于離岸業(yè)務(wù)可能給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此批準(zhǔn)的離岸金融業(yè)務(wù)僅限于銀行業(yè)務(wù)，并采取嚴(yán)格分業(yè)的發(fā)展模式。從外匯監(jiān)測和離岸金融業(yè)務(wù)管理的角度，證明在上海發(fā)展有限滲透的離岸金融業(yè)務(wù)是可行的。關(guān)鍵是要有完善的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和有限滲透的有效監(jiān)管。一方面，上海發(fā)展嚴(yán)格分業(yè)的離岸金融服務(wù)的競爭優(yōu)勢并不明顯。

這些市場在金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、政策環(huán)境、服務(wù)水平等方面較上海有明顯優(yōu)勢，對海外資金需求方和供應(yīng)方更具吸引力。在此背景下，上海試行離岸金融業(yè)務(wù)嚴(yán)格分業(yè)的效果并不樂觀。另一方面，上海吸引了大量跨國公司，一些地區(qū)總部和金融中心也設(shè)在上海。在日常經(jīng)營中，這些跨國公司對離岸金融服務(wù)有著強(qiáng)烈的需求。

國家外匯管理局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，銀行結(jié)售匯和涉外收付款逆差明顯收窄。2017年前三季度，銀行結(jié)售匯逆差1129億美元，同比下降54%；其中8月份逆差38億美元，9月份順差3億美元。前三季度，我行涉外收支逆差1115億美元，同比下降56%。其中，8月份逆差35億美元，9月份逆差進(jìn)一步縮小至17億美元。據(jù)悉，前三季度中國/123，456，789-0/123，456，789-4/123，456，789-2/總體趨于平衡，近期外匯供求基本平衡。

其中，一季度至三季度分別為68%、67%和63%，表明企業(yè)購匯更加理性。截至2017年9月末，國內(nèi)外匯貸款余額較去年末略有下降，較去年同期下降700多億美元。同期，結(jié)算匯率同比穩(wěn)中有升，企業(yè)和個(gè)人持匯意愿下降。前三季度，衡量結(jié)匯意愿的匯率，即客戶賣出外匯占客戶外匯收入的比例為63%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。

1。中國應(yīng)保持適度資本流動管制政策鑒于跨境短期資本紊亂流動可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，有觀點(diǎn)認(rèn)為為了減少隱性資本流入現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資本-2。在全球金融一體化時(shí)代，直接資本管制的有效性正在下降，這是不爭的事實(shí)。結(jié)合中國現(xiàn)狀，隨著中國全球地位的提高，經(jīng)濟(jì)一體化日益加強(qiáng)，資本項(xiàng)目管制和經(jīng)常項(xiàng)目可兌換并存，導(dǎo)致外匯交易中出現(xiàn)嚴(yán)重的走彎路、逃避管制等問題?？鐕緫{借自身企業(yè)內(nèi)部成熟的資金經(jīng)營管理模式突破了現(xiàn)有的資本管制，使得越來越多的海外投資以非資本賬戶的方式進(jìn)入中國。

根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，如表1所示，1980年至1997年9個(gè)發(fā)展中國家的12次金融危機(jī)中，除兩次未記錄在案外，有6次發(fā)生在金融開放的5年內(nèi)。因此，從經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)展中國家在金融開放初期(五年以內(nèi))，由于沒有把握好開放的步伐和節(jié)奏，爆發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)還是比較大的。

9月18日消息，日前，國家外匯管理局公布了2017年8月份銀行代客結(jié)售匯及銀行涉外收付款數(shù)據(jù)。國家外匯管理局新聞發(fā)言人就近期形勢答記者問跨境-4流動。該負(fù)責(zé)人表示，8月份中國跨境-4流動較為均衡。具體來看，一是國內(nèi)外匯供求繼續(xù)呈現(xiàn)基本平衡。2017年8月，銀行結(jié)售匯環(huán)比增長11%，售匯增長1%，結(jié)售匯逆差38億美元，下降75%；遠(yuǎn)期結(jié)售匯合同順差31億美元，環(huán)比增長18%，為連續(xù)第五個(gè)月增長。

二是非銀行部門涉外收支逆差大幅收窄。8月份，非銀行部門涉外收入環(huán)比增長14%，涉外支出增長6%，涉外支付逆差35億美元，下降84%。此外，8月末，我國外匯儲備余額為30915億美元，較7月末增加108億美元，已連續(xù)7個(gè)月上升。發(fā)言人指出，境內(nèi)主體涉外交易進(jìn)一步趨穩(wěn)，貿(mào)易投資等主要渠道流入增加。一是市場主體購匯意愿增強(qiáng)，購匯意愿偏低。

/image-10月/10月中國跨境資金流動延續(xù)了基本平衡的格局。具體來看，一是銀行結(jié)售匯繼續(xù)呈現(xiàn)順差。2017年10月，銀行結(jié)售匯順差28億美元，9月為3億美元，國內(nèi)外匯供求基本平衡。二是非銀部門涉外收支更加平衡。10月份企業(yè)、個(gè)人及其他非銀行部門涉外收支順差1億美元，9月份為逆差17億美元。第三，國家外匯儲備余額繼續(xù)上升。10月末，我國外匯儲備余額31092億美元，較2016年末增加987億美元，較上月末增加7億美元，已連續(xù)9個(gè)月上升。

首先，市場參與者的結(jié)售匯意愿更加理性。10月份結(jié)匯意愿總體穩(wěn)定，銀行客戶結(jié)匯占外匯收入的比例為62.9%，較前三季度小幅上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；購匯意愿進(jìn)一步下降，銀行客戶購匯占外匯支出的比例為61.6%，較前三季度下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，其次，從貨物貿(mào)易、利用外資、融資等主要渠道流入的外匯繼續(xù)增長。