12366分別代表什么，12366納稅服務(wù)熱線這幾個(gè)數(shù)字有特殊的意義請(qǐng)問誰知道它們分

來源：整理時(shí)間：2022-12-13 07:08:43 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，12366納稅服務(wù)熱線這幾個(gè)數(shù)字有特殊的意義請(qǐng)問誰知道它們分

這個(gè)數(shù)字是有它象征意義的，不過仁者見仁智者見智，各不相同！我以前在一篇資料上看到得，123代表你我他，就是全國人民的意思，而66的意思更簡單，就是中國古代“順”德意思，國以稅來服務(wù)百姓，有稅了國家就會(huì)風(fēng)調(diào)雨順，人民的生活也會(huì)幸福！

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12366納稅服務(wù)熱線這幾個(gè)數(shù)字有特殊的意義請(qǐng)問誰知道它們分

2，非表示行為與表示行為的區(qū)別

一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為（如：銷售塑鋼門窗并負(fù)責(zé)安裝）。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)征收增值稅。其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為銷售非應(yīng)稅勞務(wù)，不征收增值稅。納稅人的銷售行為是否屬于混合銷售行為，由國家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定。納稅人兼營非應(yīng)稅勞務(wù)的（商業(yè)零售企業(yè)兼營電器修理或餐飲服務(wù)等），應(yīng)分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的，其非應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)與貨物或應(yīng)稅勞務(wù)一并征收增值稅。

他沒有潛在的虐待傾向，因?yàn)樗悄行月?，所以手腳是重了點(diǎn)，只不過他自己沒注意到捏疼你了，表示他喜歡上你了，你若不喜歡他這樣，你可以娓婉地提醒他，讓他自己醒悟。

非表示行為與表示行為的區(qū)別

3，補(bǔ)發(fā)工資計(jì)稅問題

你這4個(gè)月的工資會(huì)計(jì)在做帳時(shí)會(huì)先每個(gè)月做應(yīng)付工資呀。應(yīng)該不會(huì)在發(fā)放的那個(gè)月加上報(bào)稅才對(duì)。這是必需分到每個(gè)月去計(jì)稅的，在發(fā)放的那個(gè)月統(tǒng)一報(bào)稅。

不用分列，全部算作5月工資發(fā)放就可以了，，，那沒辦法，按照規(guī)定，除非年終獎(jiǎng)金單獨(dú)計(jì)算個(gè)稅，平常的季度獎(jiǎng)金啊，補(bǔ)貼補(bǔ)助啊，都要合并在工資中，，因?yàn)檎驹诙悇?wù)角度，你說是補(bǔ)發(fā)工資，可能是在隱瞞什么，所以干脆發(fā)放時(shí)直接做到本月工資，，，明白

我國的稅法對(duì)獲得收入的時(shí)間應(yīng)該是按照收付實(shí)現(xiàn)制來計(jì)算的，也就是說你哪個(gè)月拿了這筆錢就算那個(gè)月的工資，但在實(shí)踐操作中各地的地稅會(huì)有不同的操作。據(jù)我所知，北京地稅如果同意你把補(bǔ)發(fā)的工資平攤?cè)霊?yīng)付的幾個(gè)月中的話，會(huì)要求你支付相應(yīng)的一天萬分之五的滯納金。上海地稅在這方面則比較寬松，只要你調(diào)整前幾個(gè)月的個(gè)人所得稅即可。

如果是補(bǔ)發(fā)的工資應(yīng)該是分4個(gè)月分?jǐn)?，?huì)計(jì)做帳時(shí)肯定把你之前的工資都做進(jìn)去了，一般不會(huì)這么做帳的。

補(bǔ)發(fā)工資計(jì)稅問題

4，增值稅普通發(fā)票折疊票的發(fā)票代碼有幾位編碼原則是如何規(guī)定的

一、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于啟用增值稅普通發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)明電〔2005〕34號(hào))規(guī)定：一、增值稅普通發(fā)票代碼的編碼原則與專用發(fā)票基本一致，發(fā)票左上角10位代碼的含義：第1～4位代表各??；第5～6位代表制版年度；第7位代表印制批次;第8位代表發(fā)票種類，普通發(fā)票用6表示;第9位代表幾聯(lián)版，普通發(fā)票二聯(lián)版用2表示，普通發(fā)票五聯(lián)版用5表示；第10位代表金額版本號(hào)，0表示電腦版。二、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于啟用新版增值稅發(fā)票有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第43號(hào))第一條規(guī)定：發(fā)票代碼的調(diào)整發(fā)票代碼第8位代表發(fā)票種類，貨運(yùn)專票由7調(diào)整為2，普通發(fā)票由6調(diào)整為3。第四條規(guī)定：自2014年8月1日起啟用新版專用發(fā)票、貨運(yùn)專票和普通發(fā)票，老版專用發(fā)票、貨運(yùn)專票和普通發(fā)票暫繼續(xù)使用。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅普通發(fā)票管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第44號(hào))規(guī)定：“一、調(diào)整增值稅普通發(fā)票(折疊票)發(fā)票代碼　　增值稅普通發(fā)票(折疊票)的發(fā)票代碼調(diào)整為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票種和聯(lián)次，其中04代表二聯(lián)增值稅普通發(fā)票(折疊票)、05代表五聯(lián)增值稅普通發(fā)票(折疊票)?！　《悇?wù)機(jī)關(guān)庫存和納稅人尚未使用的發(fā)票代碼為10位的增值稅普通發(fā)票(折疊票)可以繼續(xù)使用。...... 本公告自2018年1月1日起施行......?！?/section>

5，發(fā)票號(hào)碼和發(fā)票代碼有何區(qū)別非專業(yè)人士請(qǐng)勿回答不采納莫怪

一、普通發(fā)票分類代碼編制規(guī)則普通發(fā)票分類代碼為12位阿拉伯?dāng)?shù)字，從左到右排列；第1位為稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼：1表示國家稅務(wù)局、2表示地方稅務(wù)局、0表示國家稅務(wù)總局；第2、3、4、5位為行政區(qū)域代碼，以全國行政區(qū)域代碼為準(zhǔn)，0000表示總局，4100表示河南??；第6、7位為印制年份代碼，10表示2010年，以后年度以此類推；第8位為類型代碼，其中：1表示增值稅專用發(fā)票、2表示通用平推式機(jī)打發(fā)票、3表示通用卷式機(jī)打發(fā)票、4表示通用手工發(fā)票、5表示通用定額發(fā)票、9表示企業(yè)冠名發(fā)票；第9-11位為第8位對(duì)應(yīng)的發(fā)票類型擴(kuò)充碼，每z種類型擴(kuò)充碼均從001開始；第12位為聯(lián)次代碼，1表示一聯(lián)發(fā)票，2表示二聯(lián)發(fā)票，以此類推?！?二、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于啟用增值稅普通發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)明電〔2005〕34號(hào)）規(guī)定：“一、…… 增值稅普通發(fā)票代碼的編碼原則與專用發(fā)票基本一致，發(fā)票左上角10位代碼的含義：第1～4位代表各?。坏?～6位代表制版年度；第7位代表印制批次；第8位代表發(fā)票種類，普通發(fā)票用6表示；第9位代表幾聯(lián)版，普通發(fā)票二聯(lián)版用2表示，普通發(fā)票五聯(lián)版用5表示；第10位代表金額版本號(hào)，0表示電腦版?！?三、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于啟用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第74號(hào)）規(guī)定：“三、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票紙張、式樣、內(nèi)容及防偽措施 ……（五）發(fā)票代碼為10位，編碼原則：第1-4位代表省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，第5-6位代表制版年度，第7位代表批次（分別用1、2、3、4表示四個(gè)季度），第8位代表票種（7代表貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票），第9位代表發(fā)票聯(lián)次（分別用3和6表示三聯(lián)和六聯(lián)），第10位代表發(fā)票金額版本號(hào)（目前統(tǒng)一用“0”表示電腦發(fā)票）。發(fā)票號(hào)碼為8位，按年度、分批次編制。發(fā)票號(hào)碼就是一類發(fā)票的順序號(hào)。

號(hào)碼是編號(hào)，代碼是種類

發(fā)票號(hào)碼是稅務(wù)部門給予發(fā)票的編碼。在查詢發(fā)票真?zhèn)蔚臅r(shí)候，需要輸入發(fā)票號(hào)碼。發(fā)票號(hào)碼一般是8位，發(fā)票代碼是由國地稅代碼、行政區(qū)域代碼、年份代碼、行業(yè)代碼、發(fā)票種類代碼等組成，共12位。從左至右按照下列順序編制：第1位為國地稅代碼，第2位～第5位為行政區(qū)域代碼，第6位、第7位為年份代碼，第8位為行業(yè)代碼，第9位~第12位為發(fā)票種類代碼。

6，三證合一后還需辦什么

只要還在有效期內(nèi)那就照樣有效，待哪一證到期后再到相關(guān)部門統(tǒng)一換證合證。

2015年10月1日起，“三證合一、一照一碼”登記制度在全國全面推行。改革后，新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)取由工商行政管理部門核發(fā)的加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。記者了解到，新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的投資者大多是創(chuàng)客。然而，部分創(chuàng)客并不清楚拿到“一照一碼”登記證件后，還需到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理后續(xù)手續(xù)。以山東省為例，截至2015年11月底，該省共發(fā)放“一照一碼”登記證件5.7萬份，只有2.7萬戶到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅業(yè)務(wù)。那么，取得“一照一碼”的登記證件后，創(chuàng)客還需要做些什么呢?讓稅務(wù)人員告訴你。入門前：刻制發(fā)票專用章&簽署三方協(xié)議、開設(shè)稅款劃款對(duì)公賬戶 “創(chuàng)客憑借一照一碼的登記證件到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅業(yè)務(wù)前，要先到公安部門指定的印章刻制單位刻制新式樣發(fā)票專用章。”山東省陽谷縣國稅局辦稅服務(wù)廳主任王秀芳說。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第587號(hào))第二十二條規(guī)定：開具發(fā)票要加蓋發(fā)票專用章?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》(2011年第7號(hào))規(guī)定，發(fā)票專用章的形狀為橢圓形，長軸為40mm、短軸為30mm、邊寬1mm，印色為紅色。發(fā)票專用章中央刊納稅人識(shí)別號(hào);外刊納稅人名稱，自左而右環(huán)行，如名稱字?jǐn)?shù)過多，可使用規(guī)范化簡稱;下刊“發(fā)票專用章”字樣。使用多枚發(fā)票專用章的納稅人，應(yīng)在每枚發(fā)票專用章正下方刊順序編碼，如“(1)、(2)……”字樣。發(fā)票專用章所刊漢字，應(yīng)當(dāng)使用簡化字，字體為仿宋體;“發(fā)票專用章”字樣字高4.6mm、字寬3mm;納稅人名稱字高4.2mm、字寬根據(jù)名稱字?jǐn)?shù)確定;納稅人識(shí)別號(hào)數(shù)字為arial體，數(shù)字字高為3.7mm，字寬1.3mm。 “此外，還要簽署銀行劃款三方協(xié)議，開設(shè)稅款劃款對(duì)公賬戶?！蓖跣惴颊f。這樣納稅人報(bào)完稅后，稅款可從銀行直接劃轉(zhuǎn)。具體辦理過程如下：納稅人要到辦稅服務(wù)廳取得一份加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公章的協(xié)議書(一式三聯(lián))，加蓋本公司單位公章，到銀行開設(shè)對(duì)公賬號(hào)。銀行在協(xié)議書上蓋章并留存一聯(lián)，退回兩聯(lián)。將銀行蓋章的協(xié)議送到辦稅服務(wù)廳，工作人員確認(rèn)后錄入稅務(wù)征管系統(tǒng)并留存一聯(lián)。此時(shí)，需要向辦稅服務(wù)廳工作人員詢問自己網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅的網(wǎng)址，以及用戶名和密碼，使用用戶名和密碼嘗試登錄。入門時(shí)：帶營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件、公章、發(fā)票專用章印模 “創(chuàng)客首次到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理如申領(lǐng)發(fā)票、申報(bào)應(yīng)稅收入等業(yè)務(wù)時(shí)，需要攜帶已取得的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證、發(fā)票專用章印模和公司公章?！鄙綎|省日照市東港國稅局辦稅服務(wù)廳主任劉琦說。據(jù)了解，山東省工商、質(zhì)檢、國稅和地稅四部門“三證合一”的信息通過山東省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)交換，實(shí)現(xiàn)登記信息的共享和傳遞?！半m然創(chuàng)客的登記信息已通過電子政務(wù)平臺(tái)傳到稅務(wù)機(jī)關(guān)，但因部門管理需求不一樣，部分登記內(nèi)容稅務(wù)機(jī)關(guān)還需要補(bǔ)錄，如：房產(chǎn)、土地、車船等財(cái)產(chǎn)信息，銀行賬號(hào)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人信息等。納稅人首次辦理申報(bào)納稅事項(xiàng)時(shí)，要采集核算方式、從業(yè)人數(shù)、會(huì)計(jì)制度、代扣代繳代收代繳稅款業(yè)務(wù)情況等其他補(bǔ)充信息。納稅人辦理增值稅一般納稅人登記事項(xiàng)的，應(yīng)采集全部補(bǔ)充信息?！眲㈢f。辦稅服務(wù)廳根據(jù)納稅人提供的資料和信息，在稅收征管系統(tǒng)中錄入補(bǔ)充信息。補(bǔ)充信息全部采集完畢后，打印補(bǔ)充信息，交納稅人簽章確認(rèn)。納稅人無法當(dāng)場簽章確認(rèn)的，將打印的補(bǔ)充信息交納稅人，提示納稅人在下次辦理涉稅事宜時(shí)返還已經(jīng)簽章確認(rèn)的補(bǔ)充信息。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)要補(bǔ)錄的登記信息較多，雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)提供免填單服務(wù)，但為減少納稅人等待時(shí)間，山東省國稅局開發(fā)推行網(wǎng)上預(yù)約登記業(yè)務(wù)，即取得“一照一碼”的登記證件納稅人首次到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù)前，登錄山東國稅門戶網(wǎng)站首頁(www.sd-n-tax.gov.cn)，在“辦稅服務(wù)”版塊點(diǎn)擊“網(wǎng)上預(yù)登記”，按照屬地管理原則，根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營地址選擇稅務(wù)機(jī)關(guān)(先選擇市局，再選擇區(qū)縣局)，選擇對(duì)應(yīng)企業(yè)類型的登記表，填寫統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后，進(jìn)入稅務(wù)登記表填寫頁面，按要求依次輸入相關(guān)內(nèi)容保存提交，就完成了網(wǎng)上預(yù)登記。創(chuàng)客到辦稅服務(wù)廳出示“一照一碼”的登記證件，辦稅服務(wù)廳人員就可打印出已在門戶網(wǎng)站填寫的稅務(wù)登記表，創(chuàng)客復(fù)核一下即可。入門后：按時(shí)、按期、持續(xù)申報(bào)是需要注意的關(guān)鍵事項(xiàng) “創(chuàng)客在辦完首次涉稅業(yè)務(wù)后，按時(shí)、按期、持續(xù)申報(bào)是今后要注意的關(guān)鍵事項(xiàng)?！鄙綎|12366服務(wù)熱線濟(jì)南呼叫中心負(fù)責(zé)人李娜說。辦理過首次涉稅業(yè)務(wù)的納稅人，要依照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容申報(bào)納稅。增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日或者1個(gè)月;企業(yè)所得稅按年計(jì)算，分月或分季預(yù)繳。月份或季度終了后10日內(nèi)申報(bào)并預(yù)繳稅款，年度終了后45日內(nèi)申報(bào)，5個(gè)月內(nèi)匯算清繳。一般來說，新辦企業(yè)第一次納稅申報(bào)的所屬期應(yīng)為首次辦理涉稅業(yè)務(wù)的次月。針對(duì)登記制度改革后，部分納稅人、甚至個(gè)別創(chuàng)客在取得“一照一碼”的登記證件后，未開展經(jīng)營活動(dòng)，長時(shí)間未到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅業(yè)務(wù)問題，國家稅務(wù)總局明確表示：納稅人首次辦理納稅申報(bào)或領(lǐng)用(代開)發(fā)票時(shí)，再對(duì)納稅人進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等稅種(基金、費(fèi))的核定。稅種核定后，納稅人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，連續(xù)按期納稅申報(bào)。 “創(chuàng)客在辦理稅務(wù)登記、申領(lǐng)發(fā)票、納稅申報(bào)涉稅業(yè)務(wù)有困難或疑問時(shí)，歡迎隨時(shí)撥打12366納稅服務(wù)熱線，我們將為創(chuàng)客解難釋疑，提供納稅咨詢輔導(dǎo)、辦稅服務(wù);受理和處置納稅服務(wù)投訴等業(yè)務(wù)。”李娜說。 (編者注：文章供讀者參考，納稅人辦理具體業(yè)務(wù)時(shí)，請(qǐng)遵照所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定)

7，請(qǐng)問最近提出的兩稅合一是什么指什么

醞釀多年的兩稅合一問題，指的是中華人民共和國企業(yè)所得稅條例與中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法合并。　　中國稅務(wù)網(wǎng)_“兩稅合一”專題http://www.ctax.org.cn/rdzt/lshy/zjgd/　　那么，兩稅合一究竟包括什么內(nèi)容，兩稅合一合什么？　　財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)所得稅的改革主要包括以下內(nèi)容：一是實(shí)行法人所得稅。1994年稅制改革，尤其內(nèi)資企業(yè)所得稅是按照獨(dú)立核算企業(yè)界定納稅人，新的所得稅將來要走向法人所得稅。第二，確立國民企業(yè)和非國民企業(yè)概念。主要針對(duì)沒有在中國注冊(cè)的外國企業(yè)，界定其在中國的納稅義務(wù)。第三，實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率，不管稅率水平選擇有多高，內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、不同所有制企業(yè)都實(shí)行同一個(gè)稅率。第四，進(jìn)一步調(diào)整稅收優(yōu)惠。今后稅收優(yōu)惠要更多地由直接優(yōu)惠轉(zhuǎn)向間接優(yōu)惠，由過去的區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，使稅收政策更加體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策要求?！　∮嘘P(guān)研究也表明，兩稅合一主要應(yīng)當(dāng)包括：統(tǒng)一實(shí)行法人所得稅制。對(duì)具有法人資格的企業(yè)征收法人所得稅，對(duì)不具有法人資格的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征收個(gè)人所得稅。實(shí)行法人所得稅制的好處在于，便于納稅人及其納稅義務(wù)的認(rèn)定，可以使所得稅覆蓋全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。統(tǒng)一稅率，在考慮內(nèi)資企業(yè)現(xiàn)行稅負(fù)和世界范圍內(nèi)所得稅發(fā)展趨勢的情況下，對(duì)目前眾多的所得稅稅率進(jìn)行簡化歸并，統(tǒng)一實(shí)行一個(gè)中等較低的比例稅率。統(tǒng)一稅基，充分體現(xiàn)對(duì)納稅人的勞動(dòng)補(bǔ)償、資本補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，將稅收優(yōu)惠納入預(yù)算控制，實(shí)行稅式支出。　　外資吸引力不減　　在企業(yè)所得稅統(tǒng)一以后，對(duì)外資的吸引力會(huì)不會(huì)下降？這也是議論較多的一個(gè)問題。　　對(duì)此，國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長楊元偉表示，這個(gè)問題需要從以下幾方面加以分析和判斷：外商投資決策時(shí)主要考慮以下幾個(gè)因素：一是市場潛力，二是政局穩(wěn)定情況，第三是勞動(dòng)力成本，第四是土地附加資源價(jià)值，第五是優(yōu)惠政策。這次企業(yè)所得稅制度統(tǒng)一過程中，保持與周邊國家相對(duì)較低的稅率水平，同樣可以使稅制在優(yōu)惠政策調(diào)整情況下依然保持較強(qiáng)的競爭力。同時(shí)新的企業(yè)所得稅法將對(duì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)給予適當(dāng)?shù)倪^渡期照顧，照顧到現(xiàn)有外商投資企業(yè)的既得利益，最后實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。從以上幾方面考慮，有理由認(rèn)為企業(yè)所得稅制度統(tǒng)一并不會(huì)對(duì)吸引外資帶來太大負(fù)面影響，不僅不會(huì)影響對(duì)外資的吸引力，還會(huì)提高吸引外商投資的水平?！　∑髽I(yè)所得稅兩法合并改革，在新一輪稅制改革里是重中之重。一方面，通過完善的所得稅制促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，促進(jìn)區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，在稅收方面，所得稅能承擔(dān)起更多更重要的責(zé)任。剛剛頒布不久的“十一五”規(guī)劃綱要，已經(jīng)把新一輪稅制改革的相關(guān)內(nèi)容寫入其中。今年是“十一五”開局之年，有理由相信，為配合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，推進(jìn)企業(yè)所得稅制度的統(tǒng)一，將是必然的選擇。

新所得稅法與原企業(yè)所得稅條例比較，有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)統(tǒng)一適用新所得稅法；二是將原來的稅率由33%降為25%；三是修改了原來的稅收優(yōu)惠政策，制定了新的稅收優(yōu)惠體系；四是內(nèi)資和外資統(tǒng)一了稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)。目前所得稅管理工作中存在的問題。一是財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。在所得稅征收管理的要求下，企業(yè)不能按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度規(guī)定合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目，不能按照會(huì)計(jì)處理程序正確核算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用列支把關(guān)不嚴(yán)、審核不力，導(dǎo)致亂攤成本、虛增虛列費(fèi)用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別企業(yè)由于對(duì)所得稅工作認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，在存貨管理上缺乏必要的管理制度，對(duì)各種存貨的收發(fā)、結(jié)存沒有完整的原始記錄和收發(fā)手續(xù)，常常是物一堆，貨一堆。一些新辦企業(yè)的投資者以自己使用過的房屋、設(shè)備、運(yùn)輸工具等物資投資于企業(yè)，不能按照固定資產(chǎn)的核算要求，正確對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，常常是高估固定資產(chǎn)價(jià)值，多提折舊。二是建賬建制方面缺乏必要的遵從意識(shí)和法律觀念。這次調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在履行正常的財(cái)務(wù)制度上，表現(xiàn)出三個(gè)方面的不足：第一，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，不能按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定處理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，如在資金流通環(huán)節(jié)，不能嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定，嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金限額，大額現(xiàn)金交易相當(dāng)普遍。第二，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理不規(guī)范，由于有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格缺少必要的監(jiān)控和管理手段，致使部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員，在不具備會(huì)計(jì)資格或未取得相應(yīng)會(huì)計(jì)資格證書的情況下，從事會(huì)計(jì)職業(yè)。第三，法律觀念淡簿，個(gè)別企業(yè)的財(cái)務(wù)人員或法人代表，為了獲取不正當(dāng)?shù)膫€(gè)人或企業(yè)利益，不惜以身試法，用編制兩套賬或提供虛假記賬憑證或銷毀記賬憑證的方式，借以掩蓋收入，隱匿企業(yè)所得稅。三是行政事業(yè)單位應(yīng)稅收入控管難。根據(jù)現(xiàn)行所得稅法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政事業(yè)單位的有關(guān)經(jīng)營所得要依法征收所得稅。但是，就目前狀況而言，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行政事業(yè)單位征收所得稅的難度相當(dāng)大。首先，監(jiān)控難。由于大多數(shù)行政事業(yè)單位的經(jīng)營所得在時(shí)間、地點(diǎn)和空間上存在著很大的不確定性，再加上納稅意識(shí)淡薄、行政手段干預(yù)等因素，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)很難掌握與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的納稅資料。其次是管理難。由于行政事業(yè)單位大部分游離于我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記管理之外，因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施稅務(wù)檢查手段、方式等相對(duì)弱化，再加上行政事業(yè)單位對(duì)應(yīng)稅所得的賬務(wù)記載基本上是不完整、不全面，這也是造成稅務(wù)機(jī)關(guān)管理難的一個(gè)重要原因。四是新辦企業(yè)所得稅管理難。目前在查賬征收、核定征收和定額征收的所得稅管理方式下，由于每一種征收方式的鑒定，都是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營前期進(jìn)行，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定出的征收方式，與企業(yè)后期的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況存在著很大的不一致性。同時(shí)，目前所得稅征收方式的鑒定與地稅部門不盡一致，使納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法的公正性產(chǎn)生質(zhì)疑，影響了公平、公正的稅務(wù)機(jī)關(guān)形象。由于核定的項(xiàng)目過多，納稅人資料又不齊全，很難給納稅人核定出一個(gè)合適的應(yīng)稅所得率。同時(shí)，由于應(yīng)稅所得率設(shè)置的過高，在一定程度上，制約著納稅人不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)。近年來我們國稅機(jī)關(guān)主要從事增值稅納稅人管理，而對(duì)由地稅部門管理的企業(yè)幾乎很少涉及。在這種情況下，對(duì)新辦非增值稅的企業(yè)所得稅管理，就相應(yīng)給國稅機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)控帶來了一定的難度。

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