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什么是納稅服務(wù)集約化,什么是財務(wù)集約化

來源:整理 時間:2022-12-17 02:28:25 編輯:金融知識 手機(jī)版

1,什么是財務(wù)集約化

國家電網(wǎng)公司提出的概念。本身貌似不是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的術(shù)語?;揪?六集中、五統(tǒng)一。
財務(wù)集約化管理主要圍繞“五集中”(會計集中核算、資金集中管理、資本集中運(yùn)作、預(yù)算集約調(diào)控、風(fēng)險在線監(jiān)控)、“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一會計政策、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織體系),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、制定配套制度、加快財務(wù)應(yīng)用建設(shè),增強(qiáng)財務(wù)管控能力,提升運(yùn)營效率和效益。

什么是財務(wù)集約化

2,什么是集約化理論

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集約化經(jīng)營是指企業(yè)(或經(jīng)營者)通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進(jìn)效益的經(jīng)營方式。簡言之,集約是相對粗放而言,集約化經(jīng)營是以效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本,對經(jīng)營諸要素重組,實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。 集約化原是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一句術(shù)語,本意是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上,更集中合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理與技術(shù),充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng),以提高工作效益和效率的一種形式。集約化管理,集約化經(jīng)營,集約化生產(chǎn),等等各個領(lǐng)域都是建立在這個理論基礎(chǔ)之上

什么是集約化理論

3,集約化項目管理是什么

集約化是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上,更集中合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理與技術(shù),充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng),以提高工作效益和效率的一種形式。說白了就是達(dá)到事半功倍效果的方法。集約化項目就是具體到某個工程或事物的集約化管理,以達(dá)到最高的效率或效應(yīng)。集約化項目管理,你別看題目不大,但你的命題內(nèi)容太大了,不好寫的,我勸你還是改改題目吧。因為集約化管理是相對粗放型管理而言的,是一種目標(biāo),也可以說是達(dá)到目標(biāo)的一系列措施或方法。如果你寫得少了,就說明不了問題。如果你說得太多了,又突出不了重點(diǎn)。這就是我們平時寫論文時常說的:小題目要大寫、細(xì)寫,內(nèi)容多,不容易寫。大題目小寫,粗寫,內(nèi)容少,反而容易寫。如果你要寫,要從項目論證,到預(yù)測決策和規(guī)劃,從項目啟動,到試運(yùn)行,從計劃制訂,到日常管理控制,一直到總結(jié)糾正,哪個環(huán)節(jié)都要做到科學(xué)嚴(yán)細(xì)的管理,缺一個環(huán)節(jié)都不行。再說一句通俗的話,集約化管理就是嚴(yán)細(xì)管理,從手段到方法,從過程到結(jié)果。如果我問你如何才能做到嚴(yán)細(xì)管理,并出效果,你想想該從何說起?怎么能說得完呀?我說這些,就是看你問什么是集約化這些最基本的定義,而且原來根本沒有這方面的資料,所以就能看出你接觸的不是很多,所以寫起來肯定是你自己糊涂,別人看了也糊涂,費(fèi)力達(dá)不到效果。
集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向。集約化的“集”就是指集中,集合人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素,進(jìn)行統(tǒng)一配置,集約化的“約”是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中,以節(jié)儉、約束、高效為價值取向,從而達(dá)到降低成本、高效管理,進(jìn)而使企業(yè)集中核心力量,獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。

集約化項目管理是什么

4,什么是集約化辦公管理

集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向。集約化的“集”就是指集中,集合人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素,進(jìn)行統(tǒng)一配置;集約化的“約”是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中,以節(jié)儉、約束、高效為價值取向,從而達(dá)到降低成本、高效管理,進(jìn)而使企業(yè)集中核心力量,獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。加強(qiáng)集約化管理應(yīng)從以下幾方面入手:1、以業(yè)務(wù)流程改革為核心,實現(xiàn)科學(xué)的集約化。2、創(chuàng)造性的使用信息技術(shù),縮小管理時空,增強(qiáng)應(yīng)變能力,使集約化經(jīng)營取得突破性進(jìn)展。3、進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合。4、優(yōu)化要素配置,提高經(jīng)營回報。5、順應(yīng)市場需求,不斷發(fā)展銀行經(jīng)營服務(wù)項目。
集約化管理包括了人力資源集約化管理、財務(wù)集約化管理、物資集約化管理、資金集約化管理等等,它的精髓就是集合人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素,進(jìn)行統(tǒng)一配置,并且以節(jié)儉、約束、高效為價值取向,目的是為了達(dá)到降低成本、高效管理、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。集約化辦公管理可以是啟用一個辦公系統(tǒng)以達(dá)到提高辦公效率和辦公自動化水平的目的,可以是據(jù)各部門實際需要,制定辦公用品計劃,并按季度進(jìn)行購置,并做好辦公用品的保管和發(fā)放工作,也可以是把各種具有固定程序的工作模板化,以便資源共享。我認(rèn)為集約化辦公管理的精髓在于運(yùn)用各種技術(shù)和不同的工作分配等以最少的成本來實現(xiàn)最高的效益。
集約化辦公管理是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向。集約化的“集”就是指集中,集合人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素,進(jìn)行統(tǒng)一配置,集約化的“約”是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中,以節(jié)儉、約束、高效為價值取向,從而達(dá)到降低成本、高效管理,進(jìn)而使企業(yè)集中核心力量,獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。

5,什么是集約化管理

  隨著加入世貿(mào)組織,金融領(lǐng)域的競爭日趨激烈,銀行業(yè)面臨著前所未有的壓力,與股份制商業(yè)銀行先進(jìn)的管理模式相比,國有商業(yè)銀行背負(fù)沉重的包袱,經(jīng)營管理存在諸多弊端。國有商業(yè)銀行如何提高經(jīng)營效益、增強(qiáng)可持續(xù)競爭能力,下面從集約化管理這個角度談點(diǎn)個人的淺薄見解:   集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向。集約化的“集”就是指集中,集合人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素,進(jìn)行統(tǒng)一配置,集約化的“約”是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中,以節(jié)儉、約束、高效為價值取向,從而達(dá)到降低成本、高效管理,進(jìn)而使企業(yè)集中核心力量,獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。加強(qiáng)集約化管理應(yīng)從以下幾方面入手:   1、以業(yè)務(wù)流程改革為核心,實現(xiàn)科學(xué)的集約化。業(yè)務(wù)流程是銀行運(yùn)作的生命線,國有商業(yè)銀行產(chǎn)生并長期服務(wù)于計劃經(jīng)濟(jì)時代,作為財政的蓄水池,長期充當(dāng)了政府職能部門的角色,他的漫長歷史及特殊的角色,決定了其業(yè)務(wù)流程與市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng),盡管走商業(yè)化經(jīng)營這些年來也進(jìn)行了全面改革,但目前的業(yè)務(wù)流程還存在著重復(fù)、繁瑣、落后等不適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的情況。因此,國有商業(yè)銀行只有從業(yè)務(wù)流程改革著手,通過辨識、分解、評估業(yè)務(wù)流程中各個環(huán)節(jié),對不必要的作出刪除、壓縮、整合、外包的改革,把各部門的生產(chǎn)要素按自然的方式加以重新組合,才能從根本上消除多余的成本支出,有助于國有商業(yè)銀行取得最佳的集約化經(jīng)營效果。   2、創(chuàng)造性的使用信息技術(shù),縮小管理時空,增強(qiáng)應(yīng)變能力,使集約化經(jīng)營取得突破性進(jìn)展。信息技術(shù)的真正價值在于它創(chuàng)造了新的時空觀念,創(chuàng)造了新的工作方式和新的經(jīng)營規(guī)則,從而給國有商業(yè)銀行集約化管理帶來了新的機(jī)會,但目前我們除了按手工操作方式實現(xiàn)機(jī)器代替手工操作外,業(yè)務(wù)程序和辦事的方式卻并沒有多少改變,今年應(yīng)充分利用信息技術(shù)翻新業(yè)務(wù)流程,如盡快推出網(wǎng)上審批、電子密鑰等,從而挖掘出集約化管理的最大潛力。   3、進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合。企業(yè)經(jīng)營的目的是實現(xiàn)效益的最大化,銀行作為企業(yè)實現(xiàn)效益是出發(fā)點(diǎn)也是歸宿,對于目前不能給銀行帶來效益、且從今后二三年的發(fā)展來看也沒有大的業(yè)務(wù)突破的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu),該撤銷的撤銷,該“減肥”的“減肥”。可從以下三點(diǎn)做起:一是以分行為單位統(tǒng)一確定標(biāo)準(zhǔn)。對支行以下單產(chǎn)低、位置偏、達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)、無前途的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行遷、并、改造和撤銷,決不手軟;二是對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、存款總量少、近幾年發(fā)展無大突破的支行及部分二級分行機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行壓縮,“減肥”減到精干為止而不是撤銷;三是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、存款總量大的地域行的建設(shè),首先是積極的在新建繁華區(qū)域增設(shè)網(wǎng)點(diǎn);其次擴(kuò)大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)功能,提升服務(wù)層次,包括根據(jù)經(jīng)營規(guī)模提升機(jī)構(gòu)的級別待遇,不同層次的經(jīng)營規(guī)模享受不同的級別待遇。   4、優(yōu)化要素配置,提高經(jīng)營回報。集約化經(jīng)營除了要求在效益高的區(qū)域、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)品種和服務(wù)手段上投入較多的經(jīng)營要素外,通過經(jīng)營要素的集中調(diào)整和重新組合來提高人均效益,并最終增加總效益,這是集約化管理的重心所在。要素配置的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),難點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要素配置的優(yōu)化調(diào)整,要伴隨著機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)行。一是集中管理,在一定授權(quán)范圍內(nèi)對經(jīng)營要素的配置采取統(tǒng)一管理。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),使網(wǎng)點(diǎn)布局更趨合理,提高固定資產(chǎn)投入效益;車輛、計算機(jī)等其他固定資產(chǎn)集中統(tǒng)一調(diào)配,使資源得到最有效的利用;信貸項目統(tǒng)一管理,新資源投入在全行一定范圍內(nèi)優(yōu)中選優(yōu);人員在一定層次上統(tǒng)一管理,適當(dāng)流動,增加員工的緊迫感,調(diào)動積極性。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做到“公開、公正、公平”的三公原則,只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),才能使經(jīng)營要素向著高效率、高效益的區(qū)域、品種流入,達(dá)到優(yōu)化配置的目的。   5、順應(yīng)市場需求,不斷發(fā)展銀行經(jīng)營服務(wù)項目。銀行業(yè)是在為客戶提供融資服務(wù)的要求中產(chǎn)生的,順應(yīng)市場需求,提高銀行服務(wù)對客戶的價值貢獻(xiàn),吸引客戶,這樣才會有更廣闊的市場,在激烈的競爭中處于強(qiáng)有力的地位,這是實現(xiàn)銀行集約化經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

6,什么是集約化

集約化原是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一句術(shù)語,本意是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上,更集中合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理與技術(shù),充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng),以提高工作效益和效率的一種形式。 一、集約化經(jīng)營的基本內(nèi)容 集約化經(jīng)營的基本內(nèi)涵有本義和現(xiàn)代義兩種解釋?!掇o?!方忉屍浔玖x為:“集約”是指農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動進(jìn)行精耕細(xì)作,用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式;現(xiàn)代意義的“集約化經(jīng)營”的內(nèi)涵,則是從前蘇聯(lián)“引進(jìn)”的。1958年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一次引用“集約”一詞,解釋其義為:指在社會經(jīng)濟(jì)活動中,在同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進(jìn)效益的經(jīng)營方式。簡言之,集約是相對粗放而言,集約化經(jīng)營是以效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本對經(jīng)營諸要素重組,實現(xiàn)最小的成本獲得最大32313133353236313431303231363533e58685e5aeb931333330336263的投資回報。 二、集約化經(jīng)營的主要特性 一是質(zhì)量經(jīng)營的特征。應(yīng)把質(zhì)量經(jīng)營放在重要位置上,從過去一貫性以“外延擴(kuò)大”和“爭地盤,壯塊頭”為主的經(jīng)營思路轉(zhuǎn)向以“強(qiáng)化內(nèi)涵”和“練內(nèi)功”為主的經(jīng)營思路上來,在資產(chǎn)質(zhì)量、負(fù)債質(zhì)量、管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面上檔次、上臺階。 二是集團(tuán)規(guī)模經(jīng)營的特征。集約化經(jīng)營要求生產(chǎn)要素的相對集中,經(jīng)營集團(tuán)化、規(guī)?;?。因此“分散、按區(qū)劃設(shè)醫(yī)院”和“各行其是,各自為戰(zhàn)”的局面必須堅決改變。 三是效益效率經(jīng)營的特征。集約化經(jīng)營以提高效益為最終目標(biāo),堅決杜絕“高成本、低效率”和“少、慢、差、費(fèi)”的狀況,全力向“低投入、高產(chǎn)出”和“多、快、好、省”的經(jīng)營目標(biāo)努力。 四是高科技經(jīng)營、電子化經(jīng)營的特征。不斷提高科技含量,大力發(fā)展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程,盡快實現(xiàn)“手工”向“電子化”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)服務(wù)手段電子化是集約化經(jīng)營的突出表現(xiàn)。 五是人才經(jīng)營的特征。建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,啟用優(yōu)秀人才參與日益激烈的市場競爭,這是集約化經(jīng)營的主要特征之一。
集約化原是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一句術(shù)語,本意是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上,更集中合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理與技術(shù),充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng),以提高工作效益和效率的一種形式。 “集約”一詞,解釋其義為:指在社會經(jīng)濟(jì)活動中,在同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進(jìn)效益的經(jīng)營方式。簡言之,集約是相對粗放而言,集約化經(jīng)營是以效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本對經(jīng)營諸要素重組,實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。 集約化 農(nóng)業(yè)( Intensified Agriculture)   集約農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)中的一種經(jīng)營方式。是把一定數(shù)量的勞動力和生產(chǎn)資料,集中投入較少的土地上,采用集約經(jīng)營方式進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。同粗放農(nóng)業(yè)相對應(yīng),在一定面積的土地上投入較多的生產(chǎn)資料和勞動,通過應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施來增加農(nóng)業(yè)品產(chǎn)量的農(nóng)業(yè),稱“集約農(nóng)業(yè)”。
集約化 一、集約化經(jīng)營的基本內(nèi)容 集約化經(jīng)營的基本內(nèi)涵有本義和現(xiàn)代義兩種解釋?!掇o?!方忉屍浔玖x為:“集約”是指農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動進(jìn)行精耕細(xì)作,用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式;現(xiàn)代意義的“集約化經(jīng)營”的內(nèi)涵,則是從前蘇聯(lián)“引進(jìn)”的。1958年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一次引用“集約”一詞,解釋其義為:指在社會經(jīng)濟(jì)活動中,在同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進(jìn)效益的經(jīng)營方式。簡言之,集約是相對粗放而言,集約化經(jīng)營是以效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本對經(jīng)營諸要素重組,實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。 二、集約化經(jīng)營的主要特性 一是質(zhì)量經(jīng)營的特征。應(yīng)把質(zhì)量經(jīng)營放在重要位置上,從過去一貫性以“外延擴(kuò)大”和“爭地盤,壯塊頭”為主的經(jīng)營思路轉(zhuǎn)向以“強(qiáng)化內(nèi)涵”和“練內(nèi)功”為主的經(jīng)營思路上來,在資產(chǎn)質(zhì)量、負(fù)債質(zhì)量、管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面上檔次、上臺階。 二是集團(tuán)規(guī)模經(jīng)營的特征。集約化經(jīng)營要求生產(chǎn)要素的相對集中,經(jīng)營集團(tuán)化、規(guī)?;R虼恕胺稚?、按區(qū)劃設(shè)醫(yī)院”和“各行其是,各自為戰(zhàn)”的局面必須堅決改變。 三是效益效率經(jīng)營的特征。集約化經(jīng)營以提高效益為最終目標(biāo),堅決杜絕“高成本、低效率”和“少、慢、差、費(fèi)”的狀況,全力向“低投入、高產(chǎn)出”和“多、快、好、省”的經(jīng)營目標(biāo)努力。 四是高科技經(jīng)營、電子化經(jīng)營的特征。不斷提高科技含量,大力發(fā)展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程,盡快實現(xiàn)“手工”向“電子化”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)服務(wù)手段電子化是集約化經(jīng)營的突出表現(xiàn)。 五是人才經(jīng)營的特征。建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,啟用優(yōu)秀人才參與日益激烈的市場競爭,這是集約化經(jīng)營的主要特征之一。

7,稅收征管模式有哪幾種

我國現(xiàn)行的征管模式為“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中服務(wù),重點(diǎn)稽查”。這種模式,從納稅人自覺申報納稅為基礎(chǔ),通過稅務(wù)機(jī)關(guān)和中介組織的雙層服務(wù),使得所有納稅人都能夠?qū)崿F(xiàn)自選申報;通過計算機(jī)對納稅申報的集約化處理、分析,找出未申報或中止申報的納稅人進(jìn)行催報催繳,同時將異常申報加以篩選,監(jiān)控納稅人按期申報;再通過稽查,糾正并處罰不真實的納稅申報,引導(dǎo)納稅人如實申報納稅。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面: ?。ㄒ唬┘{稅人自行申報納稅系統(tǒng)?! ?.確立科學(xué)簡便的申報納稅程序。有三種方式:(1)在法定的納稅申報期內(nèi),由納稅人自行計算,自行填寫繳款書并向銀行(國庫經(jīng)收處)繳納稅款,然后持納稅申報表和有關(guān)資料并附蓋經(jīng)收訖印戳的繳款書報查聯(lián),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報。(2)納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的銀行開設(shè)“稅款預(yù)儲賬戶”,提前儲入當(dāng)期應(yīng)納稅款,并在法定的申報納稅期內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表和有關(guān)資料,由稅務(wù)機(jī)關(guān)通知指定銀行劃款入庫。(3)在法定的申報納稅期內(nèi),納稅人持納稅申報表和有關(guān)資料并附上稅款等額支票,報送稅務(wù)機(jī)關(guān);稅款的入庫由稅務(wù)機(jī)關(guān)歸集報繳數(shù)字清單。支票,統(tǒng)一交由作為同城票據(jù)交換單位的國庫辦理清算?! ?.規(guī)范納稅表格。這既要考慮納稅人填寫使用的方便,又要顧及應(yīng)用計算機(jī)處理的便捷,為此,規(guī)范表格分兩步進(jìn)行:(1)統(tǒng)一分稅種的納稅申報表、稅款繳款書格式,并規(guī)范其內(nèi)容;(2)簡化、合并有關(guān)表格,包括相關(guān)稅種納稅申報表的合并和表列內(nèi)容的合理化;并將納稅申報表和繳款書一體化?! ?.統(tǒng)一申報方式。納稅申報可以采取以下三種方式:(1)直接申報,即由納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表及有關(guān)資料。(2)郵寄申報,即由納稅人將納稅申報表及有關(guān)資料裝入專用信封寄達(dá)稅務(wù)機(jī)關(guān)。(3)電子申報,在有條件的地方,納稅人可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將納稅申報表所列有關(guān)信息及資料傳輸給稅務(wù)機(jī)關(guān)?! 。ǘ┙⒍悇?wù)機(jī)關(guān)和社會中介組織相結(jié)合的納稅服務(wù)系統(tǒng)?! ?.建立稅法公告制度。國家稅務(wù)總局應(yīng)通過有效的形式及時頒布稅務(wù)行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,省以下各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期向納稅人提供全部現(xiàn)行有效的稅法資料,以及介紹稅款計算、申報表填寫等納稅知識的納稅指南等,確保納稅人及時、準(zhǔn)確地了解稅法信息。  2.建立辦稅服務(wù)廳、室。為方便納稅人納稅,在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方,一般要以區(qū)、縣局(分局)為單位建立辦稅服務(wù)廳,以集中、公開的形式為納稅人提供稅前、稅中、稅后的全方位服務(wù)?! ?.積極、穩(wěn)妥地發(fā)展稅務(wù)代理服務(wù)。鑒于部分納稅人受到時間、地點(diǎn)等因素的局限或者出于自身的需要,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵和提倡其依照稅收法規(guī),尋求社會中介服務(wù)組織進(jìn)行稅務(wù)代理。發(fā)展稅務(wù)代理服務(wù)的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是廣大的中小企業(yè)和個人?! 。ㄈ┙⒁杂嬎銠C(jī)為依托的管理監(jiān)控系統(tǒng)。  1.建立統(tǒng)一的納稅人識別號。這是依托計算機(jī)監(jiān)控管理的前提,是歸集、處理、交換、查詢稅務(wù)信息的先決條件?! ?.開發(fā)、完善高水平的征管監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)。把從稅務(wù)登記的建立、納稅申報的處理、稅款的收繳與核銷、中止申報的催報、滯納款項的催繳。檢查對象的篩選,到綜合稅收信息的統(tǒng)計分析。稅收會計核算與監(jiān)督,以及納稅信息的查詢等全面納入計算機(jī)管理,依托計算機(jī)對稅收管理的全過程實施監(jiān)控?! ?.抓住重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)控。在整個監(jiān)控系統(tǒng)的建立過程中,必須正確處理常規(guī)管理與重點(diǎn)監(jiān)控的關(guān)系,抓住增值稅、出口產(chǎn)品退稅、個人所得稅等為社會所廣泛關(guān)注的征管重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題加以突破。  4.建立四級計算機(jī)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。力爭建成中央、省、市、縣四級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),使稅收的監(jiān)控管理在技術(shù)手段、信息處理和管理水平等方面達(dá)到發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代末期的水平,確保稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)控能力有一個質(zhì)的飛躍。 ?。ㄋ模┙⑷藱C(jī)結(jié)合的稽查系統(tǒng)?! ?.建立分類稽查制度。根據(jù)稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn),應(yīng)將稽查分為日?;椤m椈?、專案稽查三類。日?;槭歉鶕?jù)選案結(jié)果進(jìn)行的周期性常規(guī)稅務(wù)審計;專項稽查是針對特定行業(yè)或某類納稅人進(jìn)行的重點(diǎn)審計;專案稽查是根據(jù)舉報或者前兩類稽查發(fā)現(xiàn)的重大案源進(jìn)行的個案審計。  2.建立科學(xué)的稽查規(guī)程。新的稽查方式將主要借助于依托計算機(jī)建立的監(jiān)控系統(tǒng),有的放矢地進(jìn)行。因此,必須明確流程,規(guī)范操作。具體流程為:選案,制定計劃,實施檢查,案件審理,執(zhí)行,稽查結(jié)果分析。 ?。ㄎ澹┙⒁哉鞴芄δ転橹鳎O(shè)置機(jī)構(gòu),劃分職能的組織系統(tǒng)?! ?.機(jī)構(gòu)設(shè)置。征管機(jī)構(gòu)設(shè)置要堅持“精簡。高效”的原則,以承擔(dān)稅收征管工作的全部任務(wù)和稅收計劃執(zhí)行的稅務(wù)機(jī)關(guān)為基層征管單位,主要是指直接面對納稅人的稅務(wù)局或稅務(wù)分局。中央、省、市、縣各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)基層的改革作相應(yīng)的調(diào)整,以利于為征管服務(wù),為基層服務(wù)?! ?.職能劃分。征管機(jī)構(gòu)的職能劃分為管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、政策法規(guī)四個系列,分工如下:(1)管理服務(wù)系列,負(fù)責(zé)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅咨詢,受理各項稅務(wù)申請,應(yīng)納稅額核定,外部信息采集等。(2)征收監(jiān)控系列,負(fù)責(zé)受理納稅申報,稅款征收及各項違章處罰款項的收納;逾期未申報的催報,滯納稅款和逾期未繳款項的催繳,逾期不執(zhí)行稅務(wù)處理決定的強(qiáng)制執(zhí)行;稅收計劃,會計、統(tǒng)計,報表以及票證管理。(3)稅務(wù)稽查系列,負(fù)責(zé)選案,制定稽查計劃,案件查處,案件結(jié)果分析。(4)政策法制系列,負(fù)責(zé)稅法宣傳,執(zhí)法監(jiān)督檢查,稅收政策課題調(diào)研反饋,稅務(wù)行政復(fù)議,行政訴訟案的應(yīng)訴?! ?.人力分配?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)的人力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的形式、職能劃分,從實際出發(fā)合理地加以分配。 ?。┙⒍愂照鞴苄畔⑾到y(tǒng)?! 《愂照鞴苄畔⑾到y(tǒng),是稅收征管系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng)。它的目的在于將信息科學(xué)的基本思想和方法運(yùn)用于稅收征管,特別是將稅收征管過程作為一個信息處理過程來對待。把稅收征管的有關(guān)活動抽象為一個信息交換、傳輸和使用過程;通過信息的正常流動,特別是征管反饋信息的存在,使稅收征管規(guī)范不斷完善,稅收征管效率不斷提高,稅收征管法制不斷健全。  二、現(xiàn)行稅收征管模式的優(yōu)點(diǎn)  1.首先,確立了納稅人在納稅中的主體地位,還納稅權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任于納稅人。其次,從法制的角度明確了不按時申報和不如實申報納稅是違法行為,納稅人必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,使征納雙方責(zé)任不清的問題得到根本解決。再次,使繳納稅款成為納稅人的職責(zé),納稅人由過去的被動納稅變?yōu)楝F(xiàn)在的主動納稅。企業(yè)按期申報率基本穩(wěn)定在 95%左右,個體工商戶也達(dá)到了 80%以上。最后,推行自行申報納稅,取消專管員制度,把專管員從過去的繁瑣事務(wù)中解脫出來,繼而轉(zhuǎn)向強(qiáng)化征管和監(jiān)督檢查的各項工作中去,使稅收征管?上良性循環(huán)的軌道。  2.稅務(wù)行政服務(wù)明顯優(yōu)化。到1997年底,全國已經(jīng)設(shè)立辦稅服務(wù)廳1萬萬多個,銀行在辦稅服務(wù)廳設(shè)立稅款征收處3952個;辦稅服務(wù)廳受理咨詢1524.5萬次。通過建立全方位的申報服務(wù)大廳,以集中、公開的形式為納稅人提供稅前、稅中和稅后服務(wù),優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量,并且,通過建立稅收政策法規(guī)公告制度,把稅收的各種政策法規(guī)和其他規(guī)范性文件向納稅人公布,方便了納稅人學(xué)習(xí)和運(yùn)用稅法。  3.稅收征管的科技含量逐步提高,加快了以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管現(xiàn)代化進(jìn)程。到1998年底,全國稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)裝備電子計算機(jī)15.1萬臺,投入運(yùn)行的微機(jī)局域網(wǎng)達(dá)到9012個,稅收征管電子化網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1.8萬個,約占征收單位總數(shù)的 50%。納入計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的納稅戶達(dá)到1678萬戶,通過計算機(jī)處理的納稅額達(dá)到5933億元,約占當(dāng)年工商稅收總額的 69 4%。目前,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)重視和加大了計算機(jī)硬件建設(shè)的投入,計算機(jī)在全國稅務(wù)系統(tǒng)普遍使用,在一定范圍內(nèi)已基本上實現(xiàn)了征管全過程的微機(jī)化。  4.建立了人機(jī)結(jié)合的稅務(wù)稽查體系,稅務(wù)稽查力度不斷加大。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都成立了專門的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu),充實了稽查環(huán)節(jié)的力量,到1997年底,全國稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)設(shè)立專門的稽查機(jī)構(gòu)6762個,配備稽查人員1.2萬人。通過加強(qiáng)對稽查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高了稽查人員的素質(zhì),完善了業(yè)績考核辦法,并同時開展了多種專項、重點(diǎn)和專案稽查,突出了對偷漏稅大案要案的查處打擊力度?! ?.稅務(wù)系統(tǒng)的社會形象明顯改觀。隨著稅收征管改革的推進(jìn),集中、公開式服務(wù)廣為普及,依法治稅、文明服務(wù)、高效辦事的稅務(wù)新形象逐步在社會上樹立起來。
中華人民共和國現(xiàn)行的征管模式是“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中服務(wù),重點(diǎn)稽查”。 這種模式,從納稅人自覺申報納稅為基礎(chǔ),通過稅務(wù)機(jī)關(guān)和中介組織的雙層服務(wù),使得所有納稅人都能夠?qū)崿F(xiàn)自選申報;通過計算機(jī)對納稅申報的集約化處理、分析,找出未申報或中止申報的納稅人進(jìn)行催報催繳,同時將異常申報加以篩選,監(jiān)控納稅人按期申報;再通過稽查,糾正并處罰不真實的納稅申報,引導(dǎo)納稅人如實申報納稅。
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