提起“美國總理”，很多人想必要說了，美國怎么沒有“總理”。為什么加拿大只有總理，沒有總統(tǒng)，換句話美國總統(tǒng)就是美國“總理”，換言之，美國“總理”其實就是美國總統(tǒng)，美國國務卿地位再高，他終究還是美國總統(tǒng)的下屬部門主官，根本不是什么美國“總理”。

1、美國為什么沒有總理？

提起“美國總理”，很多人想必要說了，美國怎么沒有“總理”？美國國務卿不就是美國國務院的行政首長嗎？國務院的首長難道還不是“總理”嗎？這個呃還真不是！說民國北洋政府的國務卿相當于總理沒有問題，說美國國務卿是美國“總理”，恐怕還真不行美國國務院不是美利堅合眾國政府眾所周知，中華人民共和國國務院就是中華人民共和國中央人民政府，也是中國的唯一合法中央政府！但美利堅合眾國國務院卻不是美利堅合眾國中央政府或者叫聯(lián)邦政府因此，中國的政府首腦是國務院總理，但美國的政府首腦卻不是美國國務院的國務卿。

雖然美國國務卿在美國行政系統(tǒng)中的地位僅次于總統(tǒng)和副總統(tǒng)、位列第三，凌駕于所有部長之上，但美國國務卿卻不是美國總統(tǒng)的“副手”或者什么美國“總理”，他依然只是跟部長一樣的部門主官，因為美國國務院只是美國政府的下屬機構，主管外交事務、兼管部分內政事務。說白了，其實就是“擴大了部分權限的外交部”，可再大的大兒子他也成不了兄弟，不是嗎？美國國務卿地位再高，他終究還是美國總統(tǒng)的下屬部門主官，根本不是什么美國“總理”，

總統(tǒng)制共和制與議會制共和制的區(qū)別西方的共和制政體分為總統(tǒng)制共和制和議會制共和制，二者最大的區(qū)別簡單說就是，總統(tǒng)當家還是總理當家。議會制共和制政體由在議會占據(jù)絕對多數(shù)席位的政黨自然組閣執(zhí)政，如無法形成絕對多數(shù)，則由多個政黨聯(lián)合形成絕對多數(shù)后聯(lián)合組閣執(zhí)政，執(zhí)政黨黨魁或執(zhí)政黨推舉之候選人自然當選政府總理，而總統(tǒng)則是由總理提名或另行選舉的虛位國家元首，不擔負行政職責。

總統(tǒng)制共和制與議會制共和制最大的不同就是總統(tǒng)選舉與議會選舉無直接關聯(lián)，當選總統(tǒng)所屬政黨不一定要在議會占據(jù)多數(shù)席位，而當選總統(tǒng)自然成為政府首腦，而不是由在議會占據(jù)絕對多數(shù)席位的政黨組閣、或由占據(jù)相對多數(shù)席位的多個政黨聯(lián)合組閣。同時，總統(tǒng)制共和制下的國家，作為政府首腦的總統(tǒng)自然兼任國家元首，無須重新提名或選舉國家元首，

換句話說，美國總統(tǒng)就是美國“總理”！綜上所述，并不是美國沒有總理，而是在總統(tǒng)制共和制政體的大框架下，政府首腦兼任國家元首、二者合二為一。換言之，美國“總理”其實就是美國總統(tǒng)，但無論怎么說，美國國務卿都不是政府首腦，更加不是什么美國“總理”！他就是美國政府下屬機構國務院的部門主官而已，雖然在美國行政體系中地位僅次于總統(tǒng)和副總統(tǒng)，但他終究還是個“外交部長”，充其量也就是加個（副國級待遇）實際上，連這個括號都名不正、言不順，美國國務卿只是排名第一的“部長”。

2、美國為什么有國務卿沒有總理？

這個問題提的很有意思，這個問題有中文翻譯的問題，也有歷史的原因。美國聯(lián)邦政府的國務院的英文名稱是DepartmentOfState，這個國務是指外國事物，美國國務院如果按其功能來說應該翻譯成外交部，實際上，這個職能部門最初設立的時候正是被稱為外交部（DepartmentofForeignAffairs），這是在1789年7月21日國會兩院通過，7月27日由首任總統(tǒng)華盛頓簽字生效的。

其前身是大陸會議的外交部，作為一個新生的國家，外交事務為大，到了當年9月，該部門的名字改成DepartmentOfState，是因為其職能包括了一些國內事務，比如鑄幣局和人口普查，后來這些國內事務陸續(xù)分出去，國務院專注于外交，但名稱就不再改變了。除了總檢察長外，美國聯(lián)邦的部長都稱Secretary，但因為該部門叫國務院，因此其部門首長的中文翻譯就被譯成國務卿，其實是外交部長。