為什么歐洲用光伏而中國不用，為什么歐盟會(huì)對(duì)中國進(jìn)行光伏產(chǎn)品反傾銷

來源：整理時(shí)間：2023-05-08 14:56:23 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

本文目錄一覽

1，為什么歐盟會(huì)對(duì)中國進(jìn)行光伏產(chǎn)品反傾銷
2，為什么光伏產(chǎn)品在國內(nèi)用的不算多
3，為什么歐洲光伏發(fā)電成本比中國高很多
4，歐盟為什么要對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅
5，中國分布式光伏為什么發(fā)展不起來

1，為什么歐盟會(huì)對(duì)中國進(jìn)行光伏產(chǎn)品反傾銷

以前歐盟國家對(duì)自己國家使用光伏產(chǎn)品進(jìn)行了大量的補(bǔ)貼，才會(huì)有尚德這樣一批企業(yè)的迅速發(fā)展。我們不是還有陣子大力推廣光伏產(chǎn)業(yè)，為了促進(jìn)所謂的節(jié)能，一下子涌入了無數(shù)公司做這個(gè)，在國內(nèi)沒有市場(chǎng)，只能賣到國外，那人家政府怎么可能還花錢補(bǔ)貼買你賣不出去的東西？

通俗的講是為了限制中國與美國間的商品出口額，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)姆磧A銷事件，意在獲得巨額傾銷稅！

為什么歐盟會(huì)對(duì)中國進(jìn)行光伏產(chǎn)品反傾銷

2，為什么光伏產(chǎn)品在國內(nèi)用的不算多

因?yàn)楣夥a(chǎn)品是一次投資收效幾乎終身。一家房頂鋪的幾塊電池板大都自己用了有富余，可以賣給別人或者企業(yè)，這樣就沖擊了國內(nèi)發(fā)電廠，所以在國內(nèi)發(fā)電廠大佬的心聲左右下，國內(nèi)太陽能發(fā)電應(yīng)用幾乎沒有，大都是出口給外國使用。外國政府要求環(huán)保對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)推廣補(bǔ)貼。用煤發(fā)電會(huì)有污染，用風(fēng)發(fā)電，會(huì)很不穩(wěn)定，適合發(fā)電的區(qū)域也很少，核電自然有危險(xiǎn)，光伏發(fā)電時(shí)最安全最經(jīng)濟(jì)的。只要太陽沒毀滅，就永遠(yuǎn)有太陽能發(fā)電。

現(xiàn)在國內(nèi)很少人這有種觀念主要是考慮到成本問題。投資較大，可回收周期較長再看看別人怎么說的。

為什么光伏產(chǎn)品在國內(nèi)用的不算多

3，為什么歐洲光伏發(fā)電成本比中國高很多

不能這么算，0.3歐元的購買力及價(jià)值與0.3元人民幣差不多。中國的光伏組件產(chǎn)品價(jià)格比歐洲低40%以上，而且歐洲的安裝人力、材料成本普遍比中國高，所以歐洲的發(fā)電成本比中國高很多。

其實(shí)我覺得差不多的。第一匯率。歐元比人民幣貴吧！他們拿歐元吃飯。第二區(qū)域差異。歐盟世界強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)圈范圍，人工成本比中國搞很多。第三物價(jià)指數(shù)。也不在一個(gè)范圍。。沒有什么比較的。

光伏發(fā)電在前期硅料提純階段屬于重污染，但成品屬于綠色環(huán)保產(chǎn)品光伏發(fā)電比光熱發(fā)電熱是因?yàn)閲獾男枨蠖?，在歐洲很多國家對(duì)光伏發(fā)電有優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策

第一，人民生活水平不一樣，所以國家補(bǔ)貼的價(jià)格不能比；第二，中國光伏電站建造的時(shí)候國家補(bǔ)貼的部分（不同形式不同的補(bǔ)貼比例），不知道國外是否有。

為什么歐洲光伏發(fā)電成本比中國高很多

4，歐盟為什么要對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅

主要目的是保護(hù)他們自己國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)；因?yàn)橹袊芏喈a(chǎn)業(yè)都是一窩蜂的上，東西做多了賣不出去就要壓價(jià)格，價(jià)格一壓產(chǎn)品質(zhì)量就差了；質(zhì)量差了買家就有意見；這個(gè)惡性循環(huán)同時(shí)也搞的歐洲本國生產(chǎn)的東西賣不出去，所以人家有意見了，就要反傾銷你；對(duì)我國光伏企業(yè)來說是災(zāi)難，因?yàn)槲覀兂隹诘?0%都在歐洲，這樣一搞，很多企業(yè)都要倒閉；當(dāng)然，同時(shí)也可以規(guī)范一些光伏市場(chǎng)次序，也提醒政府合理規(guī)劃光伏產(chǎn)業(yè)，等等；對(duì)歐洲的生產(chǎn)企業(yè)來說，他們的日子肯定要好過一些，因?yàn)樗麄兊膬r(jià)格可以提高一些；但是很多小型的分銷、代理商和安裝商就難過了，因?yàn)橘I不到便宜的貨了，很多人要失業(yè)的

光伏2013年8月7日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，歐盟將繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，但不征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，歐盟委員會(huì)決定將對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷案和反補(bǔ)貼案合并調(diào)查，將最晚在2013年12月5日對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼作出終裁。案情背景2013年7月，中歐就光伏產(chǎn)品反傾銷案達(dá)成價(jià)格承諾，加入價(jià)格承諾協(xié)議的中國光伏企業(yè)以每瓦55～57歐分向歐盟出口，并受到配額限制；未加入的企業(yè)則面臨平均47.6%的懲罰性關(guān)稅。協(xié)議至2015年年底終止。太陽能玻璃2013年11月27日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的我國太陽能玻璃征收17.1%～42.1%的臨時(shí)反傾銷稅。那些之前與調(diào)查組密切配合的企業(yè)可享有較低稅率。此措施將于11月28日起生效，為期6個(gè)月，之后可能延長至5年。其中，chinas flat glass group將獲得42.1%的反傾銷稅，hehe group獲得32.3%的反傾銷稅，xinyi group為39.3%；henan yuhua為17.1%。其他中國太陽能玻璃廠商將獲得42.1%的反傾銷稅。

原因很多，簡單點(diǎn)來說就是保護(hù)歐盟自己的光伏產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橹袊墓夥a(chǎn)品太便宜了，他們自己的賣不出去了，所以從稅收上控制中國產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)的銷售價(jià)格。對(duì)中國企業(yè)來說，當(dāng)然是弊端了，最直接的影響就是銷售量的直線下降。

5，中國分布式光伏為什么發(fā)展不起來

從世界范圍看，分布式光伏發(fā)展無一例外都依靠政策支持，主要包括上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼和配額制。參考我國近幾年發(fā)展實(shí)踐，上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼推廣比較成功，對(duì)于棄光嚴(yán)重的問題，政府在2015年的分布式光伏規(guī)劃中也加入了類似配額制的內(nèi)容。然而，即使是上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼與配額制雙管齊下，光伏支持政策畢竟還需要考慮可操作性問題，若不實(shí)事求是與中國實(shí)際情況相結(jié)合，可能導(dǎo)致分布式光伏發(fā)展規(guī)劃的無效性。西安都安光伏發(fā)電公司以為，中國在通過配額制解決分布式光伏發(fā)展利用方面尚存在困難。與世界主要施行配額制的國家和地區(qū)相比，目前中國配額制在成熟度與可操作性上還有很大距離。首先，其他國家與地區(qū)配額制是在電力市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，由政府制定配額，供電企業(yè)或發(fā)電企業(yè)作為承擔(dān)主體，而不是僅僅對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行責(zé)任分配。其次，市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制保證了在這些國家可再生能源配額可被交易，更有利于資源配置，增強(qiáng)了配額制的靈活性與可操作性。再次，即便政府制定了大規(guī)模的分布式光伏配額，為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，也還需要各級(jí)政府額外提供優(yōu)惠政策與補(bǔ)助，假若這部分資金來源無法明確，也不可能通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有效傳導(dǎo)。因此，中國目前的配額制，無論從制定、運(yùn)作機(jī)制、考核機(jī)制上都還無法體現(xiàn)市場(chǎng)的作用。并且，中國分布式光伏缺乏投資意愿，不同投資主體面臨不同的問題。由于家庭用電量小且民用電價(jià)比較低，在不考慮地區(qū)額外補(bǔ)貼的情況下，民用安裝的分布式光伏收益較低、動(dòng)力不足。工業(yè)安裝的光伏雖然由于工業(yè)電價(jià)高于民用電價(jià)而收益率相對(duì)可觀，但也有三個(gè)影響收益率的因素：第一，與民用相比，由于公司經(jīng)營變化、地點(diǎn)變更等因素，工業(yè)光伏項(xiàng)目的不穩(wěn)定性更大;第二，工業(yè)光伏項(xiàng)目可能需要貸款支持，拉低了財(cái)務(wù)回報(bào);最后，工業(yè)電價(jià)剛剛進(jìn)行了下調(diào)，還有進(jìn)一步下調(diào)的可能性，也相對(duì)影響了工業(yè)分布式的積極性。應(yīng)該說，如果要達(dá)到2015年配額要求，政府是有意愿與責(zé)任引導(dǎo)分布式光伏投資的，然而由于分布式投資主體的多樣性與分散性，政府很難進(jìn)行直接主導(dǎo)。阻礙分布式光伏投資的另一關(guān)鍵因素，是安裝分布式光伏的物理空間限制。通常來說，城市推廣分布式光伏發(fā)電有兩種途徑：一是安裝在公共建筑上，二是強(qiáng)制將分布式光伏納入新建住宅設(shè)計(jì)。然而，與歐洲、美國相比，中國城市居民占有屋頂?shù)谋壤艿?，這兩種模式均受到物理空間的限制，不足以滿足分布式光伏的規(guī)劃目標(biāo)需要。以上海為例，每年50MW的分布式安裝量大約需要50萬平方米的適宜屋頂。根據(jù)2014年上海市統(tǒng)計(jì)年鑒，2013年上海學(xué)校、醫(yī)院等大型公共建筑總建筑面積為3722萬平方米。以平均樓層為6層，20%的屋頂可用來計(jì)算，大致可以安裝光伏的面積約為62萬平方米，僅能滿足一年的分布式規(guī)劃配額。而且由于屋頂只有一部分比較適宜安裝光伏，南向的屋頂或平屋頂安裝光伏較經(jīng)濟(jì)性。因此，上海每年新增的住宅能提供的分布式光伏安裝面積其實(shí)不高，全國的情況應(yīng)該大同小異。所以，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)用地上推廣分布式光伏可能潛力比較大。國家能源局在《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》中提出，各地分布式光伏應(yīng)結(jié)合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等合理配置。這應(yīng)該是現(xiàn)階段比較可行的解決分布式安裝地點(diǎn)選擇難題的方法。而且，農(nóng)村居民的屋頂面積也比較大，但是，如何解決農(nóng)戶分布式光伏投資融資難的問題，仍是農(nóng)村推廣分布式光伏的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。此外，中國現(xiàn)階段中東部大部分地區(qū)存在霧霾，也是光伏發(fā)電難以回避的負(fù)面因素。中國分布式光伏應(yīng)該在中東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)推廣，有益于解決光伏消納問題，優(yōu)化這些地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)，長期則有利于環(huán)境保護(hù)與大氣污染控制。然而，現(xiàn)階段較差的大氣質(zhì)量會(huì)對(duì)光伏發(fā)電造成很明顯的負(fù)面影響。根據(jù)中科院上海微系統(tǒng)所的光伏系統(tǒng)研究結(jié)果，霧霾重度污染時(shí)光伏有效發(fā)電小時(shí)數(shù)降低80%。按北京市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年北京重度污染天數(shù)為45天，空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)為93天。所以，考慮霧霾因素計(jì)算北京市的分布式光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)，如果僅考慮重度污染天數(shù)的光照降低，全年光照小時(shí)數(shù)約下降10%;如果取平均光照降低計(jì)算，全年光照小時(shí)數(shù)則可能下降35%。嚴(yán)重的霧霾天氣也是分布式光伏經(jīng)濟(jì)性的一大“攔路虎”。