養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后，退休金的發(fā)放會有什么變化。醫(yī)療保險統(tǒng)籌的統(tǒng)籌檔次要低于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌以后，養(yǎng)老金發(fā)放會有什么變化?養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌以后，主要的優(yōu)點主要體現(xiàn)在這么幾個方面，一是養(yǎng)老保險的政策完全實現(xiàn)全國統(tǒng)一；二是養(yǎng)老保險基金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌；三是養(yǎng)老金的計算辦法全國統(tǒng)一；四是養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移歸集辦法全國統(tǒng)一；五是養(yǎng)老保險的經(jīng)辦流程和服務(wù)標準全國統(tǒng)一；六是退休年齡實現(xiàn)全國統(tǒng)一。

1、養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后，退休金的發(fā)放會有什么變化？

養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后，退休金的發(fā)放會有什么變化？養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，這是大勢所趨，民心所向，今后我們憑著一張社保卡走遍全國的愿望基本就可以實現(xiàn)。由于目前還沒有明確的政策目標，所以也只能是一個討論的題目，和大家分享我個人的觀點，第一，我國養(yǎng)老保險制度建立的時間不長。我國的養(yǎng)老保險制度建立的時間不長，真正建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，是在1997年，即國發(fā)（1997）26號文件，也就是《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職業(yè)基本養(yǎng)老保險制度的決定》下發(fā)以后，

雖然在這之前，開展了很多試點，但是繳費的比例、個人賬戶的建立都還處于探索階段，雖然大部分地方從1996年基本上完全在企業(yè)職工中實行了繳納養(yǎng)老保險的制度，但全國統(tǒng)一的制度建立還是在26號文件下達以后。26號文件規(guī)范了職工養(yǎng)老保險的繳費方式，即由企業(yè)和職工個人按比例繳納；規(guī)范了繳費的比例，即企業(yè)的繳費比例最高不超過20%，職工個人不超過8%；規(guī)范了參保對象，除了國有企業(yè)以外，私營企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、工體工商戶，以其他方式靈活就業(yè)的人員都可以參保；規(guī)范了個人賬戶的管理，明確了個人賬戶永遠屬于個人，而且從過去虛賬管理過渡到實賬管理，真正做實了個人賬戶，

第二，在實踐過程中逐步完善，逐步提高統(tǒng)籌層次。自國發(fā)（1997）26號文件下達以后，雖然我國的養(yǎng)老保險制度逐步發(fā)展和完善起來，但是由于統(tǒng)籌層次低，各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，很多地方的統(tǒng)籌層次都還是處于縣級統(tǒng)籌，省市縣三級的責任劃分不明確，基金管理運行不規(guī)范，在2005年12月，國務(wù)院發(fā)出了國發(fā)（2005）38號文件，即《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，根據(jù)該決定精神，對養(yǎng)老金的計算進行了規(guī)范，養(yǎng)老金的計算基本上都是按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金來統(tǒng)一計算，規(guī)范了計算方式。

在體制上作出了重大調(diào)整，即在在完善市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，盡快提高統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，為構(gòu)建全國統(tǒng)一的勞動力市場和促進人員合理流動創(chuàng)造條件，經(jīng)過10多年的發(fā)展和培育，實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的條件逐步成熟。所謂省級統(tǒng)籌，主要是實行全省統(tǒng)一的社保繳費政策，統(tǒng)一的繳費基數(shù)、繳費比例和統(tǒng)一的養(yǎng)老金計算方式，基金實行全省統(tǒng)一調(diào)劑和運行，養(yǎng)老保險關(guān)系在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移更加便捷等，

第三，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌以后，養(yǎng)老金發(fā)放會有什么變化?養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌以后，主要的優(yōu)點主要體現(xiàn)在這么幾個方面。一是養(yǎng)老保險的繳費政策和退休政策更加統(tǒng)一；二是養(yǎng)老保險關(guān)系可以在全國保留，方便和促進人才的全國流動，但還需要辦理轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移手續(xù)更加簡化和方便；三是養(yǎng)老金基金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，可以以豐補歉，退休人員的養(yǎng)老金更加有保障；四是養(yǎng)老金的計算方式實現(xiàn)全國統(tǒng)一，養(yǎng)老金差異可能會減小，

但由于我國地域遼闊，東西南北差異比較大，即使是實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，所以在繳費基數(shù)，養(yǎng)老金計算的具體指標等方面的差異始終還是會存在的。比如養(yǎng)老金的計算，現(xiàn)在基本上都是按照設(shè)區(qū)市的人民政府公布的上年度職工月平均工資來作為基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)，實現(xiàn)省級統(tǒng)籌以后，很多地方是按照全省統(tǒng)一的上年度職工月平均工資來作為計發(fā)基數(shù)，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌以后，養(yǎng)老金的計算是以全國上年度職工月平均工資還是以省級上年度職工月平均工資來作為計發(fā)基數(shù)，這還沒有明確的政策依據(jù)，我想保持一定的地區(qū)差異還是會存在的，

2、中國的養(yǎng)老和醫(yī)保什么時候才能有望全國統(tǒng)籌沒有地域限制？