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江蘇省地稅局什么級(jí)別,求問江蘇省考地稅局辦事員比科員級(jí)別低嗎

來源:整理 時(shí)間:2022-12-17 01:27:24 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

1,求問江蘇省考地稅局辦事員比科員級(jí)別低嗎

辦事員本來級(jí)別就比科員低啊,辦事員是公務(wù)員序列中的最低一級(jí)。
不明白啊 = =!

求問江蘇省考地稅局辦事員比科員級(jí)別低嗎

2,請(qǐng)問省地稅局直屬稽查局待遇如何

其他省份不知道,江蘇省的直屬稽查局是正處級(jí)局,一把手至少是正處級(jí)才可以擔(dān)任該職務(wù)。也有一些副處擔(dān)任的先例,但是很快都提拔為正處了

請(qǐng)問省地稅局直屬稽查局待遇如何

3,請(qǐng)問江蘇興化地稅的待遇怎么樣

工資待遇是4-5線城市的水平,消費(fèi)水平是1-2線城市的標(biāo)準(zhǔn),你可以對(duì)比下了,很不和諧的一個(gè)小城,不過興化人都追求安逸,整體來說,興化人過的比較愜意,想法少,幸福感強(qiáng),是歷經(jīng)磨難的人向往的生活。
不明白啊 = =!

請(qǐng)問江蘇興化地稅的待遇怎么樣

4,報(bào)考江蘇省省考公務(wù)員審計(jì)局財(cái)政局還是地稅

這三個(gè)局都屬于專業(yè)性比較強(qiáng)的局,一般人員流動(dòng)性不強(qiáng),地稅屬于省直屬,工資待遇比財(cái)政、審計(jì)要好;財(cái)政局工資外收入要多些,審計(jì)應(yīng)該在這三個(gè)中相對(duì)比較差一些。 不明白可追問。
都是挺好的單位,但是地稅有可能在大廳。
您好,華圖教育為您服務(wù)。江蘇省省考公務(wù)員考試:1、就目前社會(huì)現(xiàn)實(shí)、純看單位來說,地稅最好,財(cái)政局次之,審計(jì)最后。2、工作收入,現(xiàn)在江蘇已經(jīng)陽光工資了,收入全部統(tǒng)一的,所以明的工資收入也是一樣的,只不過地稅由于是給財(cái)政收錢的,財(cái)政局是發(fā)錢的,按照我們當(dāng)?shù)氐膶?shí)際來說,這兩個(gè)單位年底會(huì)額外再有點(diǎn)當(dāng)?shù)卣o小獎(jiǎng)金,當(dāng)然不能跟以前沒陽光時(shí)的福利獎(jiǎng)金比了。3、相對(duì)來說地稅能發(fā)展隱形收入最多,財(cái)政次之,審計(jì)最后。更加詳細(xì)的信息請(qǐng)關(guān)注:http://htwx.huatu.com/jiangsu/gwy/如有疑問,歡迎向華圖教育企業(yè)知道提問。
審計(jì)局和財(cái)政局一般是市級(jí)或者縣區(qū)級(jí)單位,這樣的單位都是地方省考時(shí)候才招的,所以各地區(qū)情況不一樣,肯定是有的地區(qū)多有的地區(qū)少。稅務(wù)局包括國稅和地稅,他們又包括稅務(wù)稽查大隊(duì),對(duì)于人員的需求量要比審計(jì)和財(cái)政多很多,所以招的人相對(duì)也就更多,一般來說,公務(wù)員招考,公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)和稅務(wù)系統(tǒng)都是大戶,審計(jì)和財(cái)政屬于政府部門,占不了多少名額。
1、就目前社會(huì)現(xiàn)實(shí)、純看單位來說,地稅最好,財(cái)政局次之,審計(jì)最后。2、工作收入,現(xiàn)在江蘇已經(jīng)陽光工資了,收入全部統(tǒng)一的,所以明的工資收入也是一樣的,只不過地稅由于是給財(cái)政收錢的,財(cái)政局是發(fā)錢的,按照我們當(dāng)?shù)氐膶?shí)際來說,這兩個(gè)單位年底會(huì)額外再有點(diǎn)當(dāng)?shù)卣o小獎(jiǎng)金,當(dāng)然不能跟以前沒陽光時(shí)的福利獎(jiǎng)金比了。3、相對(duì)來說地稅能發(fā)展隱形收入最多,財(cái)政次之,審計(jì)最后。
從目前來看財(cái)政局錢景不錯(cuò)。但是如果從長遠(yuǎn)來看審計(jì)局的前景要好點(diǎn)從嚴(yán)審計(jì)是我國審計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì) 待遇基本差不多都是按職務(wù)等級(jí)來發(fā)放

5,我國新型稅收征管格局是什么

試論地市級(jí)國稅系統(tǒng)稅收征管格局的重組(《江蘇國稅調(diào)研》總第26期)  --------------------------------------------------------------------------------  口江蘇省國家稅務(wù)局蘇南片科研課題組  內(nèi)容提要:從當(dāng)前稅收征管現(xiàn)狀分析,現(xiàn)行征管機(jī)構(gòu)設(shè)置的不盡科學(xué),職能界定不盡合理,業(yè)務(wù)流程不盡順暢,是造成“疏于管理,淡化責(zé)任”痼疾的主要成因。隨著稅收信息化的發(fā)展,地市級(jí)國稅局內(nèi)設(shè)“征收數(shù)據(jù)集中管理中心,分片設(shè)置屬地管理的征管分局,獨(dú)立設(shè)置條線管理的一級(jí)稽查機(jī)構(gòu)”的稅收征管格局,或許是解決科學(xué)征管布局,合理界定職能,優(yōu)化重組業(yè)務(wù)問題的較為理想的方案?! ∫?、現(xiàn)行地市級(jí)國稅征管模式的利弊分析  我國稅收征管改革自1998年以來經(jīng)歷了三次重要轉(zhuǎn)型,現(xiàn)行“集中征收、劃片管理、一級(jí)稽查”的征管格局,是稅收征管朝著專業(yè)化、集約化、信息化方向的最重要的一次轉(zhuǎn)型。新征管模式是屬于按征、管、查職能分類設(shè)置機(jī)構(gòu)的,同時(shí)引入了“優(yōu)化服務(wù)”和“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)依托”這樣一些非組織性措施和行政行為及技術(shù)要求,對(duì)純職能分離的專業(yè)化組織性缺陷進(jìn)行了修補(bǔ),應(yīng)該說是一種實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化的優(yōu)化選擇?! ∪无D(zhuǎn)型,標(biāo)志著我國的稅收征管改革正隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而步步深入,日益體現(xiàn)出巨大的優(yōu)越性:一是以信息化為手段的稅收征管日益現(xiàn)代化。二是以專業(yè)化為方向的稅收征管日趨集約化。三輪征管改革,顯示了稅收征管由“一員統(tǒng)管”至“分兵把守”再到以事設(shè)崗、專業(yè)化管理的發(fā)展軌跡,征、管、查實(shí)行專業(yè)化管理的新征管模式,體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、效能提高、管理規(guī)范的特點(diǎn),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅收征管的必然選擇。三是以法制化為要求的稅收征管日呈規(guī)范化。隨著稅收法制化建設(shè)不斷取得進(jìn)步,稅收征管的理念、體制、行國、崗責(zé)等各環(huán)節(jié)都按照法制化的要求在日趨完善,稅收征管的制約性、規(guī)范性得到了普遍的強(qiáng)化?,F(xiàn)行征管模式上收、分解稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力,強(qiáng)化稅收監(jiān)控管理,形成征、管、查三個(gè)系列既相互聯(lián)系,又相互制約的有機(jī)整體,為分權(quán)制約、明晰職責(zé),增強(qiáng)稅收管理內(nèi)部制約和監(jiān)控能力創(chuàng)造了條件?! ∪欢?,盡管稅收征管改革在十幾年內(nèi)取得了歷史性的進(jìn)步和突破,可稅收征管體制上不統(tǒng)一順暢,機(jī)制上“疏于管理、淡化責(zé)任”,管理上征管成本居高不下,執(zhí)法環(huán)節(jié)上缺乏有效監(jiān)督等深層次的矛盾與問題依然沒有得到徹底的解決。著重表現(xiàn)為:  ——征管機(jī)構(gòu)設(shè)置沒有統(tǒng)一規(guī)范。全國沒有統(tǒng)一定型的征管機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),各省、各地區(qū),甚至一個(gè)省、乃至一個(gè)地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量、名稱、管轄都不盡一致,直接導(dǎo)致了職能分配交叉、業(yè)務(wù)組合重疊,給稅收征管人為造成了管理上的不順及混亂。如:省級(jí)國稅局分設(shè)流轉(zhuǎn)稅處與所得稅處,但各地級(jí)局流轉(zhuǎn)稅與所得稅均合一為稅政管理處;地級(jí)局均保留計(jì)財(cái)處,但到縣級(jí)局均取消了計(jì)財(cái)科,由征收分局直接擔(dān)負(fù)稅收計(jì)財(cái)職能。這些不配套容易形成管理間的矛盾和指揮間的不暢?!  鞴軜I(yè)務(wù)組合銜接不暢?,F(xiàn)行的征管查外分離模式將稅收征管的職能分解在征、管、查不同的部門,缺少稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間有機(jī)緊密的“鏈接”要求,而實(shí)際上稅收征管的整體鏈條難以完全割裂,在目前征管查系列職能關(guān)系尚未理順的情況下,必然導(dǎo)致征管查協(xié)作不夠,銜接不暢,效能下降,并難以在征與管部門間明晰地分解和劃分征管質(zhì)量考核指標(biāo)。如:征管資料的管理與使用矛盾。征收分局作為稅收征管的前道,納稅人的申報(bào)資料等一般由征收分局或稅務(wù)代理部門受理,但真正使用這些資料的卻是管理分局,這樣,征管資料在歸集、整理、傳遞中往往出現(xiàn)征收部門“照單全收”,管理部門發(fā)現(xiàn)資料殘缺時(shí),“一傳手”與“二傳手”間互相推諉責(zé)任的問題,直接損害了征管基礎(chǔ);再如:稽查選案與檢查難的矛盾。實(shí)行一級(jí)稽查后,一方面稽查選案信息主要依賴于征收與管理部門提供,由于征管兩部門不具有稽查職責(zé),再加上本身監(jiān)控乏力,所以提供的信息往往缺乏針對(duì)性;另一方面,將管理型、服務(wù)型的稽查職責(zé)都落于稽查局,從而造成稽查主要精力分散,不能集中力量組織開展打擊型的檢查,直接影響稽查效能;另外,作為具有催報(bào)催繳職責(zé)的管理分局,對(duì)清欠中逾期不繳的對(duì)象申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),憑籍的是征收分局開具的稅票,這樣就造成了申請(qǐng)執(zhí)行主體與作出具體行政行為的主體不一致的矛盾。征收分局與管理分局同樣具有執(zhí)法主體資格,但在現(xiàn)行模式下,征收分局應(yīng)有的執(zhí)法主體地位和作用幾乎得不到體現(xiàn),成為了一個(gè)完全受理型的事務(wù)型單位。  ——征管職能分工弱化稅源監(jiān)控?,F(xiàn)今模式下,由于存在著稅收征管主要依賴稅務(wù)部門單一進(jìn)行稅源監(jiān)控,所取得的信息不能完整反映企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行狀況,以及征管信息源單一來自于納稅人手工信息,所需征管信息資源失真的兩大弊端,稅收征管對(duì)外部稅源的直接有效的監(jiān)控職能作用有所弱化。征管的職能分工上缺少國地稅之間、稅銀之間、稅企之間及稅務(wù)與工商、公安、海關(guān)、外貿(mào)、政府主管部門等之間的合理分工與協(xié)調(diào)聯(lián)系;國稅部門“坐堂”式征收的管事方式,對(duì)征管基礎(chǔ)資料只是被動(dòng)受理、被動(dòng)審核,企業(yè)的重要信息事項(xiàng)如法人變更、經(jīng)營地址變更、企業(yè)改制、經(jīng)營現(xiàn)狀等信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)掌握,對(duì)征管基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合理性缺乏動(dòng)態(tài)和有效的掌握及分析,稅務(wù)信息的靜態(tài)、滯后、虛假與現(xiàn)行征管模式的質(zhì)量要求很不對(duì)稱?!  畔⒒囊劳凶饔貌荒苡行Оl(fā)揮。目前,稅收征管的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平尚停留在稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理及計(jì)會(huì)統(tǒng)核算的錄入;輸出、開票等淺表層,對(duì)稅源監(jiān)控、征管信息管理、分析、數(shù)據(jù)處理、以及對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任的監(jiān)督、考核等功能的開發(fā)和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至,有的計(jì)算機(jī)僅僅作為存儲(chǔ)工具,依然是手工作業(yè)與電子備份并用;另外,目前稅收征管計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化功能與現(xiàn)行征管模式的質(zhì)量要求不相適應(yīng)。稅收信息化從形式上表現(xiàn)為計(jì)算機(jī)——通信——信息的有機(jī)聯(lián)接,網(wǎng)絡(luò)和信息體的整體運(yùn)作,數(shù)據(jù)信息是基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)傳輸是途徑,信息化是成果。而目前實(shí)際情況是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化功能還不強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋面還不廣,信息采集與共享程度還較低,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的“依托作用”還沒有真正發(fā)揮?!  愂照鞴艿姆?wù)功效有所削弱。征管改革的初衷之一就是要建立精簡(jiǎn)高效的征管運(yùn)作機(jī)制。然而,盡管目前稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅程序及辦稅服務(wù)方面作種種簡(jiǎn)便、高效、優(yōu)質(zhì)的努力,但由于征管查實(shí)施外分離后客觀上給納稅人增加了管理“婆婆”,納稅人原先在一個(gè)征管機(jī)構(gòu)甚至一個(gè)辦稅廳辦結(jié)的稅務(wù)事宜,現(xiàn)在必須同時(shí)在征收與管理兩個(gè)機(jī)構(gòu)間及不同的場(chǎng)地、不同窗口之間來回跑,既給納稅人造成了極大的煩瑣與不便,又增加了納稅成本。形成內(nèi)部環(huán)節(jié)多、銜接多、效率低,外部納稅人埋怨多、意見大的矛盾。削弱了稅收征管的服務(wù)功效?!  鞴苋藛T的素質(zhì)相對(duì)落后。一方面,現(xiàn)行征管模式是建立在職能化專業(yè)分工基礎(chǔ)之上的一個(gè)組織系統(tǒng)。機(jī)械地依據(jù)業(yè)務(wù)流程定崗定位,而不充分考慮工作階段性、區(qū)域性、波動(dòng)性的后果及人員素質(zhì)的能效,造成了基層職能分局忙閑不均與人力不足的矛盾突出,人力資源沒有優(yōu)化配置;另一方面,征管主體的素質(zhì)與先進(jìn)超前的征管模式和征管手段還不相適應(yīng)。表現(xiàn)在:納稅人在辦稅過程中,不適應(yīng)現(xiàn)代化征管手段的應(yīng)用,辦稅能力相對(duì)較弱,同時(shí),征管人員的知識(shí)能力和現(xiàn)代化征管手段的運(yùn)用技能相對(duì)落后,往往只是急用急學(xué),跟不上新型征管模式和征管手段的推進(jìn)步伐?! 《?、完善現(xiàn)行征管模式的基本思路  現(xiàn)行征管模式所暴露出的注重外分離形式、忽視稅源監(jiān)控,注重專業(yè)化分工、忽視征管整體性鏈接等諸多弊端的成因,一方面是由于目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在稅收征管中的運(yùn)用水平較低,信息缺乏有效的共享和利用;另一方面,在很大程度上是由于我們對(duì)“集中征收、分片管理、一級(jí)稽查”征管模式的片面理解,以及脫離征管需求實(shí)際,征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職責(zé)分工不科學(xué)、業(yè)務(wù)組合不順暢所致。因此,在制定完善征管模式的思路時(shí),必須遵循建立征管模式的原則,在新一輪征管改革的總體構(gòu)架下,建立符合本地情況,滿足征管需求,適應(yīng)現(xiàn)代稅收發(fā)展趨勢(shì)的集約化、效能化、現(xiàn)代化的科學(xué)征管模式與機(jī)制?!  詿o形的信息集中處理方式實(shí)現(xiàn)虛擬性集中征收,符合稅收信息化發(fā)展趨勢(shì)。集中征收是新征管格局的主要特征,也是信息化、現(xiàn)代化稅收的必然要求。集中征收的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是各項(xiàng)納稅信息通過聯(lián)結(jié)征納雙方的信息網(wǎng)絡(luò)集中于稅務(wù)機(jī)關(guān)處理,不能片面將集中征收誤解為征收地點(diǎn)的集中。國家稅務(wù)總局已明確了“推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的、覆蓋國、地稅局所有稅種征收管理業(yè)務(wù)的中國稅收征管信息系統(tǒng)(即 CTAIS);形成對(duì)征管業(yè)務(wù)全過程的、全面的聯(lián)系、制約、監(jiān)控和考核;實(shí)現(xiàn)在國、地稅局信息共享基礎(chǔ)上的總局、省級(jí)局、地級(jí)局和縣級(jí)局等網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行”的“金稅三期工程”建設(shè)目標(biāo)。按照這一目標(biāo),地級(jí)局與縣級(jí)局的征管機(jī)構(gòu)設(shè)置主要圍繞在信息化支持下的專業(yè)化管理思路,一方面,通過完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快內(nèi)部網(wǎng)與社會(huì)公眾網(wǎng)的聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人、相關(guān)部門的信息交換與共享;另一方面,全面推廣運(yùn)用以網(wǎng)絡(luò)化、電子化為主體的多元化申報(bào)方式,建立信息高度共享、納稅便捷的稅款報(bào)繳體系。從而以虛擬型集中征收完成征管信息的集中處理,實(shí)現(xiàn)集中征收的目標(biāo),達(dá)到簡(jiǎn)化納稅程序,減少征收層次,節(jié)約納稅成本的精簡(jiǎn)效能目的。地級(jí)局內(nèi)設(shè)“征收數(shù)據(jù)集中管理中心”,正是基于上述稅收發(fā)展的思路和趨勢(shì)設(shè)計(jì)的,可將目前機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的計(jì)會(huì)統(tǒng)職能部門并入,地級(jí)局以下不再單設(shè)計(jì)會(huì)統(tǒng)職能部門,其職能由“征收數(shù)據(jù)集中管理中心”承擔(dān),包括納稅申報(bào)、開具稅票、稅款解繳、國庫入庫情況在內(nèi)的征收信息,由屬地管轄的征管分局采集并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)上傳“征收數(shù)據(jù)集中管理中心”的信息“共享庫”,進(jìn)行集中處理與分析后為征管、稽查及職能部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供共享的信息資源?!  杂行蔚膶俚貏澠芾矸绞綄?shí)現(xiàn)征納緊密型管理,符合稅源監(jiān)控的征管需求。根據(jù)我國地域遼闊,納稅人素質(zhì)參差不齊,地域間納稅人規(guī)模和數(shù)量分布還很不均勻的現(xiàn)狀,地級(jí)局征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)本著因地制宜、有利于監(jiān)控稅源的原則科學(xué)分布和設(shè)置。筆者以為:目前,省以下地級(jí)稅務(wù)局宜按行政區(qū)劃,分地級(jí)、縣級(jí)、農(nóng)村稅務(wù)所三級(jí),以屬地轄管為原則劃片設(shè)置征收管理分局及農(nóng)村稅務(wù)所,這既符合新征管法執(zhí)法主體的定位劃分(新征管法總則第十四條),且與地方財(cái)政級(jí)次相配套,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)與地方政府及相關(guān)綜合部門的協(xié)作,又避免了純征收或純管理模式下機(jī)構(gòu)功能單一,稅款征收與稅源控管職能分離造成對(duì)稅源監(jiān)控乏力的弊端,同時(shí)有利于解決機(jī)械間交叉業(yè)務(wù)多、信息傳遞環(huán)節(jié)多造成征管查銜接不暢、職責(zé)難以明確等諸多矛盾。另外,征管合一的征管分局對(duì)稅源和收人負(fù)全責(zé),除具備有征收權(quán)(作為征收數(shù)據(jù)集中管理中心的延伸征收點(diǎn))、管理權(quán)外,可以將管理型與服務(wù)型的稅務(wù)稽查職責(zé)賦予征管分局,有利于解放稽查力量,使一級(jí)稽查局能集中力量組織查處重大涉稅案件,更加凸現(xiàn)稅務(wù)稽查的打擊型和執(zhí)法威懾力?!  元?dú)立的扁平型管理方式實(shí)現(xiàn)一級(jí)專業(yè)稅務(wù)稽查,符合建立打擊型稽查特性。由于新征管法對(duì)地級(jí)稅務(wù)局設(shè)置的稽查局是否等同于征管法關(guān)于稅務(wù)局機(jī)關(guān)設(shè)置定義的分局,享有執(zhí)法主體資格,一直沒有明確的法律規(guī)定。征管法規(guī)定:市(縣)級(jí)稽查局對(duì)外實(shí)施處罰的執(zhí)法權(quán)限只相當(dāng)于稅務(wù)所,對(duì)2000元以下的罰款具有處罰權(quán),稅務(wù)稽查的對(duì)外處罰均要求由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)名義作出。這表明稅務(wù)稽查執(zhí)法權(quán)限上收是稅收法制建設(shè)的方向之一,也是加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督制約的要求。為增強(qiáng)稅務(wù)稽查的執(zhí)法地位,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊型威懾力,并強(qiáng)化稅務(wù)稽查的權(quán)力制衡和執(zhí)法約束,筆者認(rèn)為:地級(jí)以下稽查系列的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)設(shè)立地級(jí)統(tǒng)一的稽查局,下設(shè)若干區(qū)域檢查局,實(shí)施獨(dú)立的一級(jí)稽查的扁平管理。賦予地級(jí)稽查局稅收?qǐng)?zhí)法主體資格和稽查系列的垂直管理權(quán),統(tǒng)一組織全市范圍內(nèi)的稽查選案、檢查、審理及包括稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行在內(nèi)的執(zhí)行,并負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部的執(zhí)法檢查、案件復(fù)查,及稽查系列的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等管理事項(xiàng);下設(shè)的區(qū)域檢查局主要集中力量執(zhí)行和開展各類日常、專案、專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處涉稅大要案,更有利于在適應(yīng)稅收法制化建設(shè)要求下充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊型稽查作用?! ∪⒔⑿滦投愂照鞴芨窬值臉?gòu)想  征管格局重組是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程。應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:一是管理信息化原則。稅收征管要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,全面實(shí)施科技興稅帶動(dòng)戰(zhàn)略,增加稅收征管的科技含量,提高信息集中度與共享度,逐步實(shí)現(xiàn)信息化基礎(chǔ)上的專業(yè)化、規(guī)范化。二是流程標(biāo)準(zhǔn)化原則。在本級(jí)局范圍內(nèi),征管查業(yè)務(wù)程序應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范、明確和順暢,保證征管鏈條的完整性和連續(xù)性,盡可能減少業(yè)務(wù)規(guī)程設(shè)置的交叉重疊。三是規(guī)范法制化原則。新型征管業(yè)務(wù)流程必須完全適應(yīng)《征管法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持依法治稅標(biāo)準(zhǔn),不得有違法制原則。四是精簡(jiǎn)效能化原則。征管機(jī)構(gòu)設(shè)置,工作職能分配及業(yè)務(wù)組合必須以精簡(jiǎn)高效為原則,科學(xué)配置、合理界定,力求降低稅收成本,提高征管質(zhì)量,求取最高效益。五是崗位制約化原則。征管崗責(zé)設(shè)置應(yīng)便于上級(jí)職能部門對(duì)基層單位,以及本級(jí)對(duì)內(nèi)部各崗位間征管業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行全面、即時(shí)的監(jiān)控與管理,便于對(duì)征管業(yè)務(wù)進(jìn)行量化考核。六是配套橫向化原則。既要注意內(nèi)部征、管、查專業(yè)機(jī)構(gòu)橫向間的信息傳遞與業(yè)務(wù)銜接,同時(shí)必須注重外部與地稅、工商、財(cái)政、銀行、海關(guān)、外貿(mào)及公檢法司等綜合部門的業(yè)務(wù)配套與聯(lián)系,形成稅收征管的綜合合力?! 【C上所述,當(dāng)前地市級(jí)局稅收征管機(jī)構(gòu)的理想設(shè)置應(yīng)為“建立地(市)級(jí)征收數(shù)據(jù)集中管理中心,按地域設(shè)置屬地管理的征管分局,獨(dú)立設(shè)置條線管理的一級(jí)稽查機(jī)構(gòu)”。(詳見上頁圖表)?! 「鶕?jù)信息化與專業(yè)化有機(jī)結(jié)合的原則,其稅收征管機(jī)構(gòu)間的職能分工為:  ——征收信息集中管理中心職能。包括匯總處理征管數(shù)據(jù)信息;負(fù)責(zé)稅收會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理,并產(chǎn)生計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表;對(duì)重點(diǎn)稅源進(jìn)行調(diào)研、分析及控管;與銀行、國庫、財(cái)政等橫向相關(guān)部門涉稅信息交流;將征收信息、橫向間的涉稅信息、重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息等集中分析處理后,為征管、稽查、職能部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供共享信息資源?!  鞴芊志致毮堋0ㄊ芾?、采集、審核納稅申報(bào)信息;負(fù)責(zé)稅款征收、稅票開具及稅款解繳,并實(shí)時(shí)為征收數(shù)據(jù)集中理中心提供所有征收信息數(shù)據(jù);征收票據(jù)、憑證、資料及外出經(jīng)營單證等票證管理;稅務(wù)登記、認(rèn)定等戶籍管理;防偽稅控、交叉稽核管理;稽核評(píng)稅;減免抵緩?fù)硕惗愓徟芾?;核定申?bào)方式及納稅定額管理;所得稅匯繳管理;重點(diǎn)稅源、零散稅源監(jiān)控管理;逾期催報(bào)催繳、違章處罰執(zhí)行;管理性稅收清理稽核及協(xié)查;稅收宣傳、培訓(xùn)和接受咨詢;協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等?!  榫致毮?。包括地級(jí)稽查局負(fù)責(zé)稽查系列的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)研、考核及內(nèi)部制度規(guī)章的規(guī)定與執(zhí)行監(jiān)督;制定下達(dá)稽查工作計(jì)劃和任務(wù);組織內(nèi)部執(zhí)法檢查和案件復(fù)查;選擇稽查對(duì)象;受理涉稅案件舉報(bào)及組織重大案件查處;組織行業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查、專案檢查;對(duì)外實(shí)施稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等職責(zé);負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限內(nèi)的案件審理等。下設(shè)檢查局主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)檢查、一般案件審理、檢查通知與處理決定的送達(dá);具體執(zhí)行稽查局賦予的行業(yè)、專項(xiàng)、專案稅務(wù)檢查;查處重大偷騙抗稅案件;追繳查補(bǔ)稅款、滯納金及罰款?! ?課題組成員:蘇州市國稅局王建亞、葉惠元;無錫市國稅局 袁寶榮、歐文鉞;常州市國稅局 繆勁松、王奇光;執(zhí)筆 王奇光)
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